一、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，領(lǐng)會(huì)其精神。中華人民共和國(guó)審計(jì)署令第3號(hào)《審計(jì)機(jī)關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則》第五條，明確規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查：國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況；行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況；有關(guān)資金的籌集、分配和使用情況；本級(jí)政府交辦、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織或者授權(quán)以及本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定的其他事項(xiàng)。我們從以上事項(xiàng)中不難看出，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查所涉及的這些事項(xiàng)，大都有嚴(yán)格的法律法規(guī)所約束，這些審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)本身都有一套系統(tǒng)的、較完善的法律法規(guī)體系，是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作。因此，審計(jì)調(diào)查首先要吃透相關(guān)法律法規(guī)精神，針對(duì)調(diào)查事項(xiàng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，吃透精神，把握好政策尺度。只有這樣，才能做到有的放矢地開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。另外，審計(jì)人員在進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，客觀公正，實(shí)事求是，保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。

　　二、制定周密實(shí)用的調(diào)查方案。對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查來說，制定好專項(xiàng)調(diào)查方案尤為重要。一是要認(rèn)真細(xì)致地搞好審前調(diào)查。通過走訪、座談等形式，深入被調(diào)查單位，填寫“審前調(diào)查表”，請(qǐng)被審計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹本系統(tǒng)、本單位財(cái)務(wù)收支的特點(diǎn)、管理體制和有關(guān)政策法規(guī)，詳細(xì)了解被調(diào)查系統(tǒng)和單位的職責(zé)范圍、資金來源和運(yùn)用情況，在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，確定審計(jì)重點(diǎn)，為制定好專項(xiàng)調(diào)查方案打好基礎(chǔ)。二是制定周密實(shí)用的調(diào)查方案。在做好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，圍繞調(diào)查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、時(shí)間和人員分工等制定好調(diào)查方案，調(diào)查步驟和調(diào)查方法應(yīng)詳細(xì)制定，使調(diào)查方案真正做到切實(shí)可行。三是扎扎實(shí)實(shí)搞好審前培訓(xùn)。參審人員要提高對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查重要性的認(rèn)識(shí)，熟悉所調(diào)查系統(tǒng)或單位調(diào)查事項(xiàng)資金的使用范圍，了解有關(guān)政策、法規(guī)，吃透專項(xiàng)調(diào)查方案的要點(diǎn)，在全面掌握有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加深對(duì)專項(xiàng)調(diào)查方案的理解。四是積極爭(zhēng)取被調(diào)查系統(tǒng)或單位的配合和支持，使其搞好自查自糾，是審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查工作順利開展的基礎(chǔ)。

　　三、靈活運(yùn)用各種審計(jì)方法。在確立專項(xiàng)調(diào)查事項(xiàng)資金源頭的基礎(chǔ)上，按資金流向順藤摸瓜，一環(huán)扣一環(huán)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。具體工作中應(yīng)抓好以下幾個(gè)結(jié)合：一是同級(jí)審與上審下、交  叉審相結(jié)合。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)特別是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，在安排專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目時(shí)，特別是大的行業(yè)或系統(tǒng)搞專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)  在搞好同級(jí)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查同時(shí)，可上審下，亦可安排下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展交叉審，這樣更便于發(fā)現(xiàn)問題。二是重點(diǎn)調(diào)查與延伸調(diào)查相結(jié)合。針對(duì)許多行業(yè)系統(tǒng)攤子大、下屬單位多、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，應(yīng)采取重點(diǎn)調(diào)查與延伸調(diào)查相結(jié)合的方法，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查過程中，對(duì)一級(jí)單位全面調(diào)查，突出重點(diǎn)，對(duì)二、三級(jí)單位及其他調(diào)查對(duì)象，從調(diào)查事項(xiàng)資金線索入手進(jìn)行延伸調(diào)查，可以收到事半功倍的效果。三是審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。針對(duì)目前國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員少、審計(jì)工作量大的突出矛盾，在計(jì)劃，安排時(shí)應(yīng)考慮審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，這樣既可以節(jié)省人力、物力，又可以通過審計(jì)全面掌握被調(diào)查單位的相關(guān)情況，提高專項(xiàng)調(diào)查的質(zhì)量。四是上下聯(lián)動(dòng)，全局“一盤棋”。對(duì)于一些上下級(jí)聯(lián)系緊密、資金往來密切的特殊行業(yè)，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在計(jì)劃安排上，要統(tǒng)一安排調(diào)查一個(gè)行業(yè)或系統(tǒng)，實(shí)施調(diào)查過程中，充分利用現(xiàn)有的審計(jì)資源，采取上下聯(lián)動(dòng)、全局“一盤棋”方法，將行業(yè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查看作一個(gè)項(xiàng)目，相互提供線索，提高調(diào)查的效率。

　　四、搞好綜合分析，強(qiáng)化調(diào)查成果的運(yùn)用。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題固然重要，但更重要的是通過綜合分析，從法規(guī)、制度和政策上提出有針對(duì)性的意見和建議，促進(jìn)宏觀調(diào)控，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。一是在調(diào)查項(xiàng)目的安排上，除對(duì)一些大的行業(yè)或系統(tǒng)有必要安排外，應(yīng)緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府工作中心以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，從更高的角度對(duì)調(diào)查事項(xiàng)進(jìn)行觀察、分析和判斷，提出建設(shè)性意見和建議，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是反映問題、分析原因和提出意見建議的載體，是反映調(diào)查成果大小的關(guān)鍵。因此，要寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，首先要從調(diào)查實(shí)施階段做起，對(duì)調(diào)查事項(xiàng)不僅要查深查透，而且要查明原因，提出改進(jìn)措施。其次是要注意搜集各方面信息資料，善于從繁雜的資料中提出有價(jià)值的東西，使調(diào)查報(bào)告能最大限度地反映專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的成果。三是加大信息宣傳力度。這就需要調(diào)查人員，對(duì)大量的審計(jì)資料進(jìn)行去粗取精，提煉出高質(zhì)量信息或宣傳材料，及時(shí)提供給黨政領(lǐng)導(dǎo)參閱，同時(shí)利用新聞媒體的社會(huì)效應(yīng)擴(kuò)大審計(jì)影響力。