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風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論存在的問題及其建議

來源: 熊建偉 編輯: 2008/06/11 11:28:44  字體:

  一、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)概述

  (一)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)的涵義風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)是在賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)上發(fā)展起來的一種審計(jì)模式,是審計(jì)人員在對被審單位的內(nèi)部控制充分了解和評價的基礎(chǔ)上,分析、判斷被審單位的風(fēng)險及其程度,把審計(jì)資源集中于高風(fēng)險的審計(jì)領(lǐng)域,針對不同的風(fēng)險因素狀況、程度而采取相應(yīng)的審計(jì)策略,加強(qiáng)對高風(fēng)險點(diǎn)的實(shí)質(zhì)性測試,將內(nèi)部審計(jì)的剩余風(fēng)險降至最低水平。

 ?。ǘ╋L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)的作用審計(jì)人員從被審計(jì)單位某種認(rèn)定出發(fā),通過調(diào)查了解、收集證據(jù),從各個角度逐步地驗(yàn)證該項(xiàng)認(rèn)定,最終以合理地保證某項(xiàng)認(rèn)定是否正確,形成審計(jì)意見。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法有助于重要性水平的合理確定。由審計(jì)風(fēng)險模型可知,在固有風(fēng)險和控制風(fēng)險一定的條件下,檢查風(fēng)險和期望的審計(jì)風(fēng)險成正向關(guān)系,期望的審計(jì)風(fēng)險與審計(jì)證據(jù)成反向關(guān)系,則重要性與期望的審計(jì)風(fēng)險成正向關(guān)系。重要性與審計(jì)風(fēng)險之間的關(guān)系要求審計(jì)人員在確定重要性水平時,要考慮評估的審計(jì)風(fēng)險以確保審計(jì)質(zhì)量,也要考慮期望的或可接受的審計(jì)風(fēng)險以提高審計(jì)效率。此外,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法十分注重在保證質(zhì)量的前提下提高效率。

  二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)存在的問題及原因

  (一)風(fēng)險量化理論在運(yùn)用中存在固有缺陷一是風(fēng)險量化的數(shù)理模型對歷史數(shù)據(jù)過度依賴,這種數(shù)據(jù)方面的因素制約了風(fēng)險評估技術(shù)的有效性。二是數(shù)理模型量化可靠性差。作為基本風(fēng)險分析工具的數(shù)理模型,以正態(tài)分布和小概率事件為假設(shè),然而,正態(tài)分布假設(shè)不能準(zhǔn)確地反映現(xiàn)實(shí)情況,小概率事件的現(xiàn)實(shí)發(fā)生概率也偏大。這些缺陷嚴(yán)重降低了通過數(shù)理模型進(jìn)行風(fēng)險量化的可靠性。三是難以評估系統(tǒng)性風(fēng)險。風(fēng)險量化模型對系統(tǒng)性風(fēng)險考慮不充分,當(dāng)市場狀況迅速惡化,嚴(yán)重的系統(tǒng)風(fēng)險發(fā)生時,以市場基本運(yùn)行為前提的風(fēng)險量化模型難以對風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確評估。

  (二)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)在實(shí)踐中不能降低審計(jì)成本理論上風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)能夠降低審計(jì)成本,主要表現(xiàn)在通過對被審計(jì)單位所處經(jīng)營環(huán)境及其內(nèi)部經(jīng)營管理的分析確定固有風(fēng)險;關(guān)注被審計(jì)單位已設(shè)置的內(nèi)控制度,識別影響財務(wù)報表的控制風(fēng)險;通過對風(fēng)險的更好評估,認(rèn)定實(shí)質(zhì)性測試的重點(diǎn)和水平,確定審計(jì)人員收集何種證據(jù)及其數(shù)量,并把審計(jì)力量在審計(jì)業(yè)務(wù)之間合理分配,有效利用審計(jì)資源。但實(shí)踐中風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)并沒有有效的降低審計(jì)成本,主要原因包括:首先,進(jìn)行固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的評估量化需要耗費(fèi)審計(jì)人員大量的時間,會增加審計(jì)項(xiàng)目的時間成本;其次,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)對人力資源的要求更高,需要更多合伙人及高級審計(jì)人員的參與,并對其提供培訓(xùn),從而導(dǎo)致人力成本與審計(jì)總成本的增加;此外,為了提高信息搜集、傳輸?shù)男?,?shí)施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)還需利用信息管理系統(tǒng),配備一定的通信與硬件設(shè)施,這在一定程度上也增加了審計(jì)工作的資金成本。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式是在系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,仍然需要大量運(yùn)用分析性復(fù)核、抽樣審計(jì)等傳統(tǒng)的審計(jì)手段。由此可見,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)從風(fēng)險控制的角度出發(fā)能更合理地分配審計(jì)資源,但并不能從總量上減少審計(jì)成本。

 ?。ㄈ┤狈ο鄳?yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則支持我國的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是建立在系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的基礎(chǔ)上,其中審計(jì)風(fēng)險模型的規(guī)定還局限于僅考慮賬戶與交易余額的風(fēng)險測試,如果將審計(jì)重點(diǎn)放在控制測試和實(shí)質(zhì)性程序,注冊會計(jì)師就容易忽略會計(jì)報表的重大錯漏報。系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的局限性導(dǎo)致建立在其基礎(chǔ)上的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則具有局限性,因此我國的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則已不適應(yīng)環(huán)境變化的要求,不能為實(shí)施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供全面技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范。在審計(jì)實(shí)踐中,由于缺少獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)程序的規(guī)范,會計(jì)師事務(wù)所在操作過程中仍存在許多不完善之處。

  三、推進(jìn)我國風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)運(yùn)用的建議

 ?。ㄒ唬┙⑼陚涞膶徲?jì)規(guī)范體系進(jìn)一步修訂以審計(jì)準(zhǔn)則為核心的審計(jì)規(guī)范體系,注重對應(yīng)用審計(jì)風(fēng)險模式的改進(jìn),完善風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)施的具體程序的具體方法,諸如內(nèi)部控制制度的評價,以及在控制測試和證實(shí)測試階段都要使用的審計(jì)抽樣方法、期望審計(jì)風(fēng)險水平、固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險的估計(jì)和評價法等,為審計(jì)人員在實(shí)務(wù)操作中建立一個規(guī)范性的、原則性的技術(shù)指導(dǎo),以便使審計(jì)人員執(zhí)業(yè)能夠有章可循。

 ?。ǘ┡囵B(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)人員注冊會計(jì)師執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)或提供咨詢服務(wù),專業(yè)性和技術(shù)性極強(qiáng),客觀上要求從業(yè)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),因而世界各國均對注冊會計(jì)師的資格認(rèn)定有嚴(yán)格的規(guī)定,并經(jīng)過統(tǒng)一考試進(jìn)行篩選,以確保其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)的實(shí)施,要求審計(jì)人員具有更高的分析問題及解決問題的能力,應(yīng)用職業(yè)的判斷,保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎和關(guān)注。為此,應(yīng)該培養(yǎng)審計(jì)人員對影響企業(yè)的宏觀環(huán)境的把握能力,培養(yǎng)其統(tǒng)計(jì)、分析等綜合能力,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)信息化建設(shè)、提高內(nèi)部審計(jì)效率隨著審計(jì)信息化進(jìn)程的加快,計(jì)算機(jī)審計(jì)已經(jīng)成為主流。利用信息化手段可以更迅速、更有效地完成對企業(yè)各項(xiàng)信息的審閱、核對、分析、比較,并且可以對內(nèi)部財務(wù)信息系統(tǒng)及會計(jì)工作實(shí)施有效監(jiān)控與評價,對企業(yè)資金、各種資產(chǎn)進(jìn)行密切跟蹤,從而有利于評估風(fēng)險以及實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后審計(jì)。

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