（一）堅持“三個狠抓”

　　一是狠抓審前調查。社會保障基金量大、面廣，涉及到社會的方方面面和千家萬戶，針對社?；鹪谡骼U管理和使用中的特點和機構人員的具體情況，有針對性地制定審前調查方案，從原來單純的財務審計拓展到社?；鹫魇?、支付和管理環(huán)節(jié)的全方位審計，計算機輔助審計在開展審前調查時就介入，了解被審計單位的計算機系統，熟悉相應的業(yè)務流程，采集、導入、轉換、整理所審基金的財務和業(yè)務電子數據，通過對數據的初步分析，在此基礎上把握總體情況，確定有關審計重點。為確保數據的真實可靠和有效，還要對其內控制度等方面進行必要的健全性測試，做到全面細致的了解和掌握被審計單位的情況。

　　二是狠抓審計重點。注重圍繞重點進行審計，根據社?；鹫骼U管理和使用的情況，確定社會保障基金的審計重點，比如：對于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金，它涉及到繳費單位和個人以及資金部門和直接受益人，而且容易存在問題的是繳費單位不繳或漏繳保費以及資金管理部門的擠占挪用，所以對這兩種基金的審計應將重點放在繳費單位和資金管理部門上。而對醫(yī)療、工傷和生育保險基金，容易存在問題的是資金使用環(huán)節(jié)，所以將審計重點放在定點醫(yī)療機構和直接受益人的審計上。從加強管理角度對資金使用中存在的問題進行分析研究，提出建議，促進主管部門健全內部控制制度，推動社保基金管理的規(guī)范化、制度化。

　　三是狠抓延伸調查。一是向參保單位或應保未保單位的延伸，抓好社保基金征繳的審計。了解勞動保障和稅務機關的審核和征繳的情況。二是向社?；鹗褂脝挝谎由?，抓好對社?；鹗褂们闆r的審計。圍繞社保基金流向延伸審計，從銀行賬戶入手，做到資金到哪里，就延伸審計或調查到哪里，力爭“縱向到底，橫向到邊”， 做到點面結合，不留死角，在一定程度上規(guī)避了審計風險。

　?。ǘ┳龅健叭齻€結合”

　　一是計算機審計與傳統的審計方法相結合。如進行核定原行業(yè)統籌企業(yè)單位繳費基數時，除要運用社保部門提供的原行業(yè)單位職工基本情況數據庫進行核定外，還應按國家規(guī)定的標準利用傳統審計方法對數據庫相關數據進行匯總核定和對比，看社保部門核定的繳費基數與國家規(guī)定的標準是否存在差異等。

　　二是審計與審計調查相結合。不斷強化社?；饘徲嫛耙惑w化”的工作思路。通過審計調查擴大對社?；鸬膶徲嬅?，圍繞廣大人民群眾關注的熱點、焦點問題，有針對性地開展對社保等一體化進程中關系到社會經濟發(fā)展的基金和資金的審計和審計調查，使審計和審計調查有機結合，達到揭露截留、隱瞞、擠占挪用資金等問題的目的。

　　三是宏觀和微觀相結合。社?；鸬倪\營事關社會穩(wěn)定及經濟的可持續(xù)發(fā)展，關系到大多數人的切身利益，必須把各項社?；鸬恼魇?、使用、管理情況作為重點進行審計。但社保審計不能僅局限于查錯糾弊，更重要的是從管理上、制度上發(fā)現和揭露問題。從目前情況來看，社會保障制度還不完善，無論從法律法規(guī)和制度建設的角度，還是從管理、運營和監(jiān)督檢查的角度都是不完善的。例如，最該享受社會保障的人卻沒有得到社會保障，不該享受、或者說不是急需社會保障的人卻先得到。社保擴面工作還面臨許多困難，社?；鸬氖褂眯б孢€不是很高，社?；鹑匀幻媾R很大風險，增值手段有限等，我們只有從宏觀入手，從管理上、制度上和體制上找問題、查根源、提對策，關注各項社會保障政策和措施的落實情況，促進完善社會保障制度。

　?。ㄈ┌押谩叭齻€關口”

　　一是把好審計質量關。嚴格按照《審計法》和《審計質量控制辦法》等有關規(guī)定開展審計工作，建立健全審計復核制度，建立審計質量過錯追究制度，明確了審計目標任務和責任，加強對審計業(yè)務的科學管理，做到審計的主體合法、程序合法、處理合法。

　　二是把好審計處理關。對違紀違規(guī)問題處理，要注重從有利于維護社保基金完整安全和效益出發(fā)，正確處理原則性和靈活性的關系，認真研究，慎重處理。在對審計發(fā)現的每一個問題的認定、定性和處理上，既要有合法的依據，也要準確把握事物的本質與處理分寸；既要對法律法規(guī)負責，也要對被審計對象負責；對被審計單位違反一般財經紀律的行為，重在規(guī)范和糾正；對涉及個人違紀亂紀的問題，堅持一查到底，從嚴處理；對觸犯刑律的重大問題，堅決移交紀檢、司法機關處理。同時注重對審計決定執(zhí)行情況進行跟蹤審計，幫助被審計單位規(guī)范財務管理，杜絕屢查屢犯，改變了以前“重審計、輕落實”的現象，促進被審計單位管理水平的全面提高。

　　三是把好審計信息關。為了獲得黨政領導對審計工作強有力的支持，爭取工作的主動，應建立保證社保審計信息通暢的“三項制度”：一是 “審計工作報告制度”。對審計發(fā)現的重大問題，及時匯報。二是“審計專報報送制度”。對社保審計中發(fā)現的帶普遍性、傾向性、苗頭性的問題，進行綜合分析，提出審計建議，以《審計專報》或專題報告等形式報送上級，為領導宏觀決策提供高質量的審計信息。三是“審計結果上報制度”。堅持將重大審計項目的審計結果報送黨委政府，以便各級領導更好地了解審計工作情況。