加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署根據(jù)《審計(jì)長(zhǎng)法》規(guī)定的職責(zé)，對(duì)加拿大政府和政府部門的財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)還要對(duì)《財(cái)政管理法》中所列政府財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)政部長(zhǎng)提交的其他財(cái)政報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)其公正性表示意見。

　　政府財(cái)政收支審計(jì)的內(nèi)容和方法

　　加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署實(shí)施的財(cái)政收支審計(jì)的內(nèi)容包括：1.審計(jì)財(cái)政收支記錄的信息是否真實(shí)，保管是否妥當(dāng)，或公共款項(xiàng)是否充分說明用途，或是否按法律規(guī)定繳入統(tǒng)一收入基金；2.審計(jì)財(cái)政收支所采用的規(guī)定和程序能否維護(hù)和控制公共財(cái)產(chǎn)，能否對(duì)財(cái)政收入的估價(jià)、收集和適當(dāng)?shù)姆峙溥M(jìn)行有效的檢查，能否確保按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出；3.審計(jì)是否按議會(huì)撥款目的支付款項(xiàng)和是否考慮撥付款項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)性和效率性；4.審計(jì)是否建立起切實(shí)可行的程序來保證財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。

　　為保證上述審計(jì)內(nèi)容的完成，加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，使審計(jì)的手段和方法越來越先進(jìn)和有效，作用也十分明顯。所應(yīng)用的審計(jì)方法有如下特征：

　　1.審計(jì)方法的規(guī)范化。加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署在多年審計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，依據(jù)政府制定的會(huì)計(jì)政策，組織專家研究制定了規(guī)范化的政府財(cái)政收支處理、檢查大綱，在每年進(jìn)行年度財(cái)政審計(jì)時(shí)，各參與審計(jì)小組據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)化大綱和相關(guān)部門會(huì)計(jì)政策及變化作一定修改和補(bǔ)充后實(shí)施，這樣做的目的是可以有效的提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

　　2.審計(jì)方法的科學(xué)化。審計(jì)中力m拿大審計(jì)長(zhǎng)公署將風(fēng)險(xiǎn)、重要性概念和統(tǒng)計(jì)抽樣方法應(yīng)用于審計(jì)之中。運(yùn)用貨幣單位抽樣法進(jìn)行抽樣審計(jì)，即對(duì)某一財(cái)政審計(jì)之前，先確定計(jì)劃抽樣間距，由加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署組織專家組集體研究確定各項(xiàng)抽樣間距，之后交由對(duì)政府各部門進(jìn)行審計(jì)的各個(gè)審計(jì)小組，由其按此抽樣間距抽查政府各部門經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。在計(jì)算計(jì)劃抽樣間隔時(shí)，則運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模式進(jìn)行決策。具體操作：首先決定計(jì)劃的抽樣結(jié)論風(fēng)險(xiǎn)，即決定預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)，其計(jì)算公式：抽樣結(jié)論風(fēng)險(xiǎn)=終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)／固有風(fēng)險(xiǎn)×內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)×分析檢查風(fēng)險(xiǎn)；其次再計(jì)算抽樣結(jié)論可靠程度，其計(jì)算公式：抽樣結(jié)論可靠程度=l－抽樣結(jié)論風(fēng)險(xiǎn)；最后依據(jù)上述結(jié)果進(jìn)行決策。運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和重要性概念指導(dǎo)財(cái)政審計(jì)工作，其目的是確保審計(jì)任務(wù)完成的高質(zhì)量和低風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也要盡可能的節(jié)約審計(jì)資源，具體表現(xiàn)在年度財(cái)政審計(jì)中，均要明確要求終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和重要性指標(biāo)，以保證質(zhì)量。

　　政府部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)內(nèi)容及方法

　　加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署對(duì)政府各部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)的主要內(nèi)容可概括為：確定管理人員是否為達(dá)到資金有效利用這一目標(biāo)，而建立起了系統(tǒng)的管理方法和管理程序，也即貨幣價(jià)值審計(jì)。其審計(jì)的核心目標(biāo)有：1.經(jīng)濟(jì)性。指政府各部門在人財(cái)物資源方面的使用情況，是否以最低的成本取得了相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的人財(cái)物資源；2.效率性。指產(chǎn)出的產(chǎn)品或服務(wù)與投入的資源之間的關(guān)系，是否以最小投入的資源獲得最大的產(chǎn)出；3.效果性。指目標(biāo)或預(yù)計(jì)結(jié)果的實(shí)現(xiàn)程度。貨幣價(jià)值審計(jì)也是綜合審計(jì)的核心。這里講的綜合審計(jì)是指保證在資金支出中充分考慮了貨幣價(jià)值，保證立法機(jī)構(gòu)的授權(quán)得到嚴(yán)格執(zhí)行，保證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)、合法。綜合審計(jì)的基本特征：一是全面性。指審計(jì)數(shù)量、內(nèi)容和范圍具有廣泛性；二是協(xié)調(diào)性。指最大可能的與內(nèi)部審計(jì)單位協(xié)調(diào)或依靠其工作；三是周期性。據(jù)審計(jì)報(bào)告時(shí)間依據(jù)被審計(jì)單位的大小或復(fù)雜性、以及報(bào)告的形式來決定，一年一次或多年一次；四是建設(shè)性。指審計(jì)人員找出問題的原因，向管理人員提出改進(jìn)的方法。綜合審計(jì)工作程序的內(nèi)容和方法：

　　1.工作計(jì)劃階段。該階段又分了解概況和調(diào)查兩個(gè)階段。（1）了解概況階段，主要是審計(jì)人員通過收集資料，檢查以前審計(jì)建議落實(shí)情況，分析確定審計(jì)的方向、重點(diǎn)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的來源，初步形成對(duì)被審計(jì)單位的認(rèn)識(shí)，編制調(diào)查計(jì)劃。這一計(jì)劃由審計(jì)組長(zhǎng)和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)制定，并向上級(jí)報(bào)告。它是審計(jì)管理及質(zhì)量控制的重要控制點(diǎn)，也是審計(jì)資源計(jì)算的基礎(chǔ)；（2）調(diào)查階段，在此階段須完成下列工作：①確定審計(jì)工作項(xiàng)目并審查其合理性；②對(duì)問題進(jìn)行初步測(cè)試；③制定信當(dāng)?shù)木唧w審計(jì)程序；④對(duì)主要管理工作進(jìn)行初步檢查，評(píng)估已知的主要管理系統(tǒng)和控制的適當(dāng)性；⑤決定上報(bào)告的主要問題及值得信賴的完成這一任務(wù)的審計(jì)人員（包括內(nèi)部審計(jì)人員）；⑥制定審計(jì)實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)和方法。上述調(diào)查結(jié)果將是綜合審計(jì)質(zhì)量控制及管理的又一重要的控制點(diǎn)。

　　2.檢查階段。在該階段審計(jì)人員需根據(jù)加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署制定的《審計(jì)指南》，編制具體的實(shí)施檢查的手續(xù)表，指導(dǎo)證據(jù)收集工作。在這一過程中，審計(jì)人員必須確定違反審計(jì)準(zhǔn)則的事實(shí)，并要查清產(chǎn)生問題的主要原因和后果。在檢查將近完成時(shí)，該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要起草項(xiàng)目的要點(diǎn)式報(bào)告（提綱），并要對(duì)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告進(jìn)行審查和對(duì)結(jié)果予以評(píng)估。

　　3.報(bào)告階段。該階段的基本工作內(nèi)容有：與被審計(jì)單位相關(guān)人員討論報(bào)告，取得其意見后一并寫入報(bào)告中，確定提呈報(bào)告，經(jīng)過上述復(fù)查，提供審計(jì)證據(jù)，向有關(guān)委員會(huì)報(bào)告。

　　上述是綜合審計(jì)工作程序的內(nèi)容和方法，但在政府各部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)中，加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署越來越大量應(yīng)用貨幣價(jià)值審計(jì)方法，主要是其在多年綜合審計(jì)中，因大量運(yùn)用貨幣價(jià)值審計(jì)方法得出的經(jīng)驗(yàn)，確定了對(duì)政府各部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)用這一方法的根本原則是審計(jì)價(jià)值和可審性。審計(jì)價(jià)值是指安排被審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，以經(jīng)濟(jì)實(shí)體有效經(jīng)營(yíng)和議會(huì)決策的重要程度來確定是否值得審計(jì)。其判斷標(biāo)準(zhǔn)如下：（l）重要性。指根據(jù)政府和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收入、開支規(guī)模，對(duì)人財(cái)物進(jìn)行定性和定量評(píng)估，也就是選擇對(duì)政策、經(jīng)濟(jì)有重大影響的因素進(jìn)行確定；（2）風(fēng)險(xiǎn)性。指對(duì)可能發(fā)生的后果進(jìn)行考慮，并盡最大可能減少風(fēng)險(xiǎn)；（3）敏感性。指相關(guān)人員必須秉公執(zhí)業(yè)，以便提供的結(jié)論性信息得以真實(shí)確認(rèn)?？蓪徯允侵父鶕?jù)《審計(jì)長(zhǎng)法》及《綜合審計(jì)手冊(cè)》的規(guī)定，和證據(jù)的客觀性及人力資源狀況來決定的。主要有：（l）授權(quán)。即《審計(jì)長(zhǎng)法》授權(quán)的審計(jì)；（2）證據(jù)和客觀性。證據(jù)是指由審計(jì)師執(zhí)業(yè)形成的原始資料文件、會(huì)計(jì)信息和所有其他信息?？陀^性指在從事工作和作出結(jié)論的過程中，審計(jì)師的職責(zé)是按政府和會(huì)計(jì)政策得到的證據(jù)，并且是準(zhǔn)確把握和客觀存在的；（3）人力資源。指執(zhí)行這一審計(jì)任務(wù)所必備的技術(shù)和知識(shí)，以及能力和結(jié)構(gòu)是否勝任和合理；（4）費(fèi)用及報(bào)告。主要指費(fèi)用的高低和報(bào)告的價(jià)值。

　　在具體運(yùn)用貨幣價(jià)值審計(jì)方法時(shí)，加拿大審計(jì)長(zhǎng)公署還結(jié)合貨幣市計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容要求及特點(diǎn)，采用了將針對(duì)程序的方法和針對(duì)結(jié)果的方法有機(jī)結(jié)合一起運(yùn)用的方法。其主要內(nèi)容：

　　1.針對(duì)程序的審計(jì)方法。其出發(fā)點(diǎn)是檢查一個(gè)機(jī)構(gòu)的各種有關(guān)的活動(dòng)、程序、職能及有關(guān)管理上的做法，指出存在的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，其標(biāo)準(zhǔn)來源為政府的方針、政策、指令，以及公認(rèn)的做法或標(biāo)準(zhǔn)。使用這一方法時(shí)，應(yīng)按目標(biāo)要求進(jìn)行，以各種活動(dòng)。系統(tǒng)、程序等設(shè)計(jì)是否合理，實(shí)施是否得當(dāng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)估缺點(diǎn)對(duì)整個(gè)機(jī)構(gòu)的影響，就必須檢查程序的結(jié)果及相關(guān)工作和組織單位，以此來確定和評(píng)價(jià)存在問題的大小及影響。

　　2.針對(duì)結(jié)果的審計(jì)方法。審計(jì)人員要力求把實(shí)施程序時(shí)產(chǎn)生的各種因素確定化，檢查每一因素，如果未發(fā)現(xiàn)問題就得出肯定結(jié)果，如果存在若干個(gè)問題，并且是重大問題，就必須查找和分析產(chǎn)生問題的原因，并確定相應(yīng)的糾正措施。