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現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

來源: 北京商學(xué)院會(huì)計(jì)系/趙保卿 編輯: 2004/11/01 15:07:38  字體:
    一、經(jīng)濟(jì)效益及其估計(jì)

    經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是對獨(dú)立機(jī)構(gòu)或單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的效益性進(jìn)行審查與分析。它按照一定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)單位的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有針對性地提出措施和建議,促使被審計(jì)的單位改善管理,提高效益。本世紀(jì)初,審計(jì)的目標(biāo)逐漸由評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性與公允性轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性。國外雖然沒有“經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)”的提法,但實(shí)際審計(jì)業(yè)務(wù)中包含了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容。如美國的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)稱為效率(Efficiency)、效果(Effectiveness)、經(jīng)濟(jì)(Economy)審計(jì),即“三E審計(jì)”。在我國審計(jì)監(jiān)督制度恢復(fù)伊始,便將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)擺在了非常重要的位置。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的推行,無論經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理論還是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)務(wù),都取得了一定進(jìn)展。

    二、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度中的作用

    建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推行現(xiàn)代企業(yè)制度,是為了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。而要達(dá)到這一目的,就必須不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,尤其是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑很多,開展企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是其中一個(gè)重要的方面;另一方面,開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),對于推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)有著十分重要的作用。首先,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)可以促進(jìn)國有資產(chǎn)保值與增值,維護(hù)國家的利益,防止國有資產(chǎn)的流失,其次,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是企業(yè)謀求自我生存和發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能夠促進(jìn)企業(yè)找漏洞、挖潛力,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),變革經(jīng)營方式和調(diào)整管理機(jī)能,提高經(jīng)營決策的科學(xué)性,建立健全內(nèi)部控制制度,從而增強(qiáng)競爭能力。

    三、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)評(píng)價(jià)

    評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,需要解決兩個(gè)方面的問題,這就是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)。

    正確確定評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系,對于真實(shí)反映、合理評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況至關(guān)重要。建立評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系,需遵循以下幾點(diǎn)原則:一是科學(xué)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能科學(xué)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況,能比較好地處理經(jīng)濟(jì)效益的數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)營與管理、增產(chǎn)與節(jié)約、速度與效益的關(guān)系。二是有效性。支用該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要能發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各種因素,了解和確定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增減變化的原則,分析企業(yè)管理的效益性。三是相關(guān)性。即要求指標(biāo)體系及其各項(xiàng)具體指標(biāo)與所評(píng)價(jià)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)內(nèi)容之間存在著必然聯(lián)系。四是系統(tǒng)性。即要求評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)指標(biāo)之間存在著密切聯(lián)系,每一個(gè)指標(biāo)都影響著整個(gè)指標(biāo)體系的完整性,又受到其他指標(biāo)的制約。

    評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系是由多個(gè)具體的指標(biāo)所構(gòu)成,包括綜合性指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)兩大類。綜合性指標(biāo)主要是資本收益率、社會(huì)貢獻(xiàn)率和資產(chǎn)報(bào)酬率等。資本收益率是從投資者獲取凈利潤的角度評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況;社會(huì)貢獻(xiàn)率是從企業(yè)向社會(huì)所作貢獻(xiàn)的角度評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況;資產(chǎn)報(bào)酬率是從全社會(huì)的角度評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況??己私?jīng)濟(jì)效益的單項(xiàng)指標(biāo)主要有銷售利潤率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率和速動(dòng)比率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、產(chǎn)值利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量、材料利用率、材料消耗定額完成程度、設(shè)備利用率等。

    此外,對企業(yè)的投資經(jīng)營活動(dòng),也存在考核其效益的問題。投資活動(dòng)有很多形式,就為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而進(jìn)行的投資而言,考核其效益性的指標(biāo)主要有投資回收期、投資回收率、建設(shè)工期、固定資產(chǎn)交付使用率和單位生產(chǎn)能力投資等。

    由于各企業(yè)的具體情況不同,所以,在考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時(shí),所運(yùn)用的考核指標(biāo)也不同;就某一項(xiàng)具體的指標(biāo)而言,其運(yùn)用過程和要求也是有區(qū)別的。在考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時(shí),應(yīng)注意將上述指標(biāo)作為一個(gè)完整的指標(biāo)體系來運(yùn)用,防止片面地、僵化地運(yùn)用這些指標(biāo)。否則,便不能得出正確的結(jié)論。

    在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的過程中必須有一個(gè)指導(dǎo)審計(jì)活動(dòng)、衡量被審計(jì)事實(shí)、鑒定經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),這就是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員用來衡量、考核被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益高低程度的客觀尺度,是審計(jì)人員分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提出審計(jì)意見,作出審計(jì)結(jié)論的依據(jù)。

    綜上所述,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)首先是一個(gè)以財(cái)務(wù)指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主體的標(biāo)準(zhǔn)體系。其次,在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過程中,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性是以特定的時(shí)間、環(huán)境、條件及被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理水平為基礎(chǔ)的。再次,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也具有相對性。由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,每個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)勢態(tài)不一樣,每個(gè)企業(yè)的具體情況不同,同一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于某企業(yè)得出某種結(jié)論,而運(yùn)用于另外一企業(yè),則可能會(huì)得出另一結(jié)論,甚至是相反的結(jié)論。最后,財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)大多具有強(qiáng)制性,而經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則是指導(dǎo)性的。在實(shí)際工作中,審計(jì)人員應(yīng)注意所選用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性、完整性、時(shí)效性等,以保證得出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。

    四、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基本程式

    與其他審計(jì)程序一樣,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也包括準(zhǔn)備、實(shí)施和結(jié)束三個(gè)階段。但是,在這三個(gè)階段中,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所進(jìn)行的具體活動(dòng),與財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)是有所不同的。首先,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在準(zhǔn)備階段要搜集更為全面和內(nèi)容比其他審計(jì)更多、更復(fù)雜。其次,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要編制更具體和細(xì)致的審計(jì)計(jì)劃及其實(shí)施方案。因此經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作實(shí)際操作難度更大。第三,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不采取突擊審計(jì)的方式,在實(shí)施審計(jì)工作前,要給被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書。第四,審計(jì)報(bào)告采取詳式報(bào)告,審計(jì)報(bào)告所反映的內(nèi)容與其他審計(jì)有較大的區(qū)別。審計(jì)報(bào)告中要對被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析,指出制約經(jīng)濟(jì)效益提高的因素,提出具體的建議和措施。

    經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)除了要運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)審計(jì)的方法外,還要運(yùn)用其他方法。專門運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作中的方法包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方法、經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法、現(xiàn)代管理方法等等。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方法是對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行定量分析和評(píng)價(jià)的一種方法,它運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)的原理和方法,分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo),并透過各項(xiàng)指標(biāo)及其關(guān)系,分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系,評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理狀況,擬定挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力和改善經(jīng)營管理的措施。經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的方法,分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益的狀況。此外,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所運(yùn)用的現(xiàn)代管理方法還有決策管理法、統(tǒng)籌法、價(jià)值工程等。
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