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摘 要:審計是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它產(chǎn)生于經(jīng)濟監(jiān)督的需要,并隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。在當前的知識經(jīng)濟條件下,審計工作受到了不小的沖擊。通過分析審計工作存在的問題,提出了審批工作發(fā)展的新思路。
關鍵詞:知識經(jīng)濟;審計;經(jīng)濟監(jiān)督
一、知識經(jīng)濟對審計工作的沖擊和影響
審計是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它產(chǎn)生于經(jīng)濟監(jiān)督的需要,并隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。社會經(jīng)濟形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)為知識經(jīng)濟,必將對原來傳統(tǒng)審計的一些內(nèi)容和方法產(chǎn)生深遠的影響,審計三方關系人的關注目標也將隨著審計內(nèi)容和方法的變化而發(fā)生變化。
在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)投資取向以智力投資為主,無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)結構中的比重將大大提高,人力資源成本和人力資源價值會計也逐步完善,影響著企業(yè)的生存和經(jīng)濟的增長。我國經(jīng)濟結構目前的戰(zhàn)略性調(diào)整,在推進國家工業(yè)化的同時,加快了國家經(jīng)濟和社會信息化,以信息化帶動工業(yè)化,全國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加快了進入世界貿(mào)易組織的進程,這些都相應地影響了我國審計工作發(fā)展的具體內(nèi)容。同時,一些金融工具的不斷創(chuàng)新、社會責任會計的產(chǎn)生,也給審計工作提出了新內(nèi)容、新要求,使傳統(tǒng)的審計內(nèi)容受到了沖擊和挑戰(zhàn),傳統(tǒng)會計持續(xù)經(jīng)營和會計分期假設與知識經(jīng)濟的發(fā)展需要越來越不相適應。因為,傳統(tǒng)的財務審計模式即使實行計算機審計,數(shù)據(jù)程序也很容易修改,審計數(shù)據(jù)很難把握,審計風險將越來越大。因此,只有適當及時地調(diào)整審計內(nèi)容,拓寬審計領域,將審計工作重點從財務效益審計擴展到人力資源審計、無形資產(chǎn)審計、科技或新產(chǎn)品開發(fā)審計、金融工具審計、明細信息審計以及社會責任審計等方面,并將增加金融工具及無形資產(chǎn)、人力資源等重要項目的報表審計和對報表披露的非財務信息審計,這樣才能適應知識經(jīng)濟發(fā)展的需要。
知識經(jīng)濟時代我國企業(yè)將借助企業(yè)資源計劃(ERP)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)和計算機輔助設計(CAD),連接研發(fā)、生產(chǎn)、供應、營銷等環(huán)境,實現(xiàn)對人力、財力、物力和技術等內(nèi)部資源的優(yōu)化組合:通過加強企業(yè)間的供應鏈管理、客戶資源管理(CAM),密切企業(yè)與供應商、銷售商的聯(lián)系,跟蹤技術、客戶、市場,確保對市場變化的及時了解、迅速反映與競爭優(yōu)勢;通過互聯(lián)網(wǎng),在同業(yè)、上下游企業(yè)間開展貿(mào)易和業(yè)務協(xié)同,以信息的實時交互實現(xiàn)信息共享,減少中間環(huán)節(jié),消除信息障礙—以信息流向資金流、物質(zhì)流遞進,以信息平臺向交易平臺升級。這樣,交易資料將實行信息化管理,交易數(shù)據(jù)通過計算機進行處理,既方便,又快捷及時。數(shù)據(jù)處理的高速性和處理程序的復雜性,決定了審計人員用一些傳統(tǒng)的審計方法很難對經(jīng)過測試后的系統(tǒng)重新進行復原。因為在使用計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)進行審計時,所有測試都必須在不改變數(shù)據(jù)庫或記錄的條件下設計具體的測試方法。因此,計算機輔助審計的普及,非網(wǎng)絡系統(tǒng)下的審計技術和方法將隨著審計對象的改變而相應發(fā)生變化,統(tǒng)計抽樣等審計方法將轉(zhuǎn)向由計算機進行實施運用,審計工作將逐步轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)庫審計、“無紙化”審計。
二、審計工作發(fā)展新思路
知識經(jīng)濟越發(fā)展,越離不開審計的監(jiān)督、鑒證和評價。為更好地適應知識經(jīng)濟發(fā)展的需要,審計應做好以下幾方面工作:
?。ㄒ唬╆P注經(jīng)濟發(fā)展走向,樹立全面發(fā)展的審計觀
知識經(jīng)濟是以高技術產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱,以人力資源、無形資產(chǎn)為第一要素的。知識成為生產(chǎn)要素中最重要的組成部分,創(chuàng)造知識的速度以及利用知識的能力決定一個國家21世紀在全球市場的地位。網(wǎng)絡的發(fā)展、電子商務和網(wǎng)上實體的出現(xiàn),使經(jīng)濟交易、資本決策在瞬間完成。尤其是電子商務使無紙交易成為現(xiàn)實,“網(wǎng)上公司”、“網(wǎng)上銀行”及遠距離多主體的網(wǎng)上合作體—“虛擬主體”的出現(xiàn),使知識及其載體人力資源成為這種網(wǎng)上實體的主要資產(chǎn),如何對這種“虛擬主體”進行審計,加強對這種審計線索電子化或無書面記錄經(jīng)濟業(yè)務的審計,是新時期給審計工作提出的挑戰(zhàn)。另外,我們還應看到網(wǎng)絡經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化在縮短地區(qū)、時間差異,給人類社會帶來效益同時,也帶來了一些不確定性因素,其中包括金融混亂的風險、經(jīng)濟危機、脆弱的社會結構和政府自主權的喪失以及分配不公平的進一步擴大,由此會加劇社會的不穩(wěn)定性。因此,在實際審計工作中,我們既要認清當前國內(nèi)外形勢,正確理解知識的內(nèi)涵,真正做到理論聯(lián)系實際,又要樹立全面發(fā)展的審計觀,辨證地看待知識創(chuàng)新和人才創(chuàng)新;既要繼承和發(fā)展目前審計工作中的一些知識、方法和理論的研究,以立為主,又要適應新形勢發(fā)展的需要,加大對智力資產(chǎn)、虛擬資產(chǎn)、公益資產(chǎn)等的審計創(chuàng)新工作的力度,立中有破;既要開拓創(chuàng)新,又要培養(yǎng)求真務實的工作作風,不能盲目走極端。
(二)掌握先進技術與手段,加大審計信息的了解和反饋工作力度
知識經(jīng)濟是一個多元經(jīng)濟,審計的內(nèi)容也是一個多元的內(nèi)容。知識的商品化、產(chǎn)業(yè)化、信息化,使電腦管理、網(wǎng)絡管理在知識經(jīng)濟中的運用越來越普遍。面對電子貨幣、電子郵件及“虛擬公司”,審計提供的信息也由以前單一的財務信息轉(zhuǎn)向非財務的、非經(jīng)濟的,甚至是物質(zhì)和精神層上的信息。在這種不確定性信息因素增加的環(huán)境下,審計的時間和空間得到了擴展和延伸,無形之中加大了審計工作風險。因此,審計人員必須依賴于知識經(jīng)濟時代高速發(fā)達的信息處理和傳送系統(tǒng),用系統(tǒng)論和信息論的觀點和方法來研究、指導審計工作,加大對審計信息的了解和反饋工作力度,尤其是對一些經(jīng)營業(yè)績信息、前瞻性信息、背景信息、社會責任方面的信息的了解和掌握?!爸褐恕?,才能“百戰(zhàn)不殆”。這樣,不僅可以進一步降低審計風險,提高審計質(zhì)量和效率,而且還可以豐富知識,開闊視野,積累經(jīng)驗,更好地發(fā)揮審計作用。
(三)適應形勢,加大內(nèi)部審計的工作力度
知識經(jīng)濟條件下,金融工具不斷創(chuàng)新,無形資產(chǎn)和人力資源審計力度不斷加強以及明細信息、非財務報表信息審計的出現(xiàn),都要求我們應把加強內(nèi)部審計工作做為今后審計工作的一個重點。因為內(nèi)部審計人員的工作職責之一,就是對每個部門或每個分公司的內(nèi)部控制進行監(jiān)控。并且內(nèi)審人員對本企業(yè)、本公司的情況比較熟悉,他們可以通過調(diào)查、測試、分析,來進行系統(tǒng)評價,及時找出可能或已經(jīng)發(fā)生的損失和漏洞,以提出相應的改進和補救措施。如:審計人力資源,就應側(cè)重內(nèi)部審計。人力資源是以人力資源價值來計量的, 而人力資源價值是以人的貢獻這一能夠觀察到的量為基準的。我們只能通過觀察一個人的表現(xiàn),才能對其加以評價,挖掘人力資源的潛在價值,才能使其轉(zhuǎn)化為財富增加。這些都離不開內(nèi)部審計的日常監(jiān)督和評價。如果內(nèi)部審計日常監(jiān)督的及時、有效,那么控制風險就較低;而如果被審單位缺少適當?shù)膬?nèi)控程序,那么控制風險就較高。所以,加大內(nèi)部審計工作的力度,提高內(nèi)審人員的地位,充分發(fā)揮審計的職能作用,有利于對一些不確性因素實行內(nèi)部監(jiān)控,降低審計的控制風險,提高審計工作的質(zhì)量和效率。
?。ㄋ模┩貙捴R領域,提高審計人員綜合素質(zhì)
新形勢下,審計工作急需復合型人才。如:在電子商務環(huán)境下,會計內(nèi)部控制制度進入計算機,一個單位的內(nèi)控制度從紙面上很難看到了,各種報表和整個核算過程是由電腦在幕后完成的,這樣使會計作弊由手工操作變成了由機器完成,而且原有的內(nèi)部控制制度己滿足不了發(fā)展的需要,舞弊更具有隱蔽性,沒有相應知識的審計人員是很難完成審計任務的。由此如何識別和評價這些新的內(nèi)部控制制度,防止和發(fā)現(xiàn)舞弊,是對審計人員素質(zhì)的一種挑戰(zhàn)。這就要求審計人員不斷完善知識結構,及時更新知識,提高獲取新技術、手段、方法的能力。尤其是我國作為發(fā)展中國家,現(xiàn)已加入WTO,經(jīng)濟將全面融入國際大潮,各個領域在網(wǎng)絡經(jīng)濟時代同發(fā)達國家間的相互交流與發(fā)展的機會將會更大,挑戰(zhàn)和風險也將增大。因此,新形勢下的審計人員除具備傳統(tǒng)業(yè)務知識外,還要掌握其他技能。如:不僅要能熟練掌握操作電腦的技能,還要熟練掌握至少一門外語,以適應電子商務等網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的需要:不僅要有較強的檢索信息能力,而且要有將各類知識信息進行新的組合創(chuàng)造出新方法、新思路、提出新創(chuàng)意的能力。因此,審計人員應更新觀念,豐富知識,尤其要充實金融、法律、計算機等相關知識,能運用先進的審計方法和技巧,為決策者及時提供所需信息,以提高審計工作質(zhì)量和效率。
知識經(jīng)濟目前還只是初露端倪,知識經(jīng)濟時代的到來還有一條漫長而需求索的道路,審計工作的發(fā)展更是如此。面對新的形勢和新的情況,我們只有抓住機遇,認準方向,不斷研究和探索,進一步完善和健全審計工作的法規(guī)和制度,開創(chuàng)依法審計的新階段,才能適應知識經(jīng)濟發(fā)展的需要,真正發(fā)揮審計的制約、鑒證、評價作用,完成新形勢下的審計任務,為社會多層次服務。
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