中國首個公司信任度標(biāo)準(zhǔn)已于三月二十日問世。經(jīng)濟(jì)觀察研究院院長清議稱，該研究院將利用上市公司公開披露的數(shù)據(jù)信息，獨(dú)立開展中國上市公司信任度衡量與評估，并制作成一個用來揭示公司信息披露可信任程度、能夠系統(tǒng)性描述和持續(xù)性分析的指數(shù)產(chǎn)品。他同時指出：“會計(jì)責(zé)任關(guān)乎轉(zhuǎn)型成敗。”而針對上市公司開展的信任度研究會讓清議和同時相信大陸經(jīng)濟(jì)改革正在進(jìn)入一個以“會計(jì)責(zé)任重整”為核心的新階段。作為一位會計(jì)專業(yè)的學(xué)生，不由對會計(jì)責(zé)任這個問題有所感想。

　　會計(jì)責(zé)任是被審計(jì)單位對進(jìn)行會計(jì)核算，編制會計(jì)報表所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。它包括四個方面的內(nèi)容：

　　一是選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅��?jì)處理方法包括會計(jì)政策和會計(jì)方法；

　　二是對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出完整的記錄；

　　三是建立健全內(nèi)部控制制度，保證財(cái)產(chǎn)的安全與完整；

　　四是保證會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性。

　　原《會計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員和其他人員都是會計(jì)責(zé)任主體，要求大家負(fù)責(zé)，結(jié)果往往無人負(fù)責(zé)。這說明原來的會計(jì)責(zé)任制度約束性不夠嚴(yán)密。產(chǎn)生違法會計(jì)行為的原因雖是多方面的，但主要的原因在單位內(nèi)部。為了獲取貸款，編制虛假的盈利報表；業(yè)績考核，虛增利潤；為了少交稅金或其他目的，故意隱匿利潤；等等。而這些虛假的會計(jì)信息都是為了小團(tuán)體的利益和會計(jì)人員的加工制造出來的，也由此看出這和內(nèi)部管理機(jī)制的不完善有很大關(guān)系，從而導(dǎo)致信息失真。因此《中華人民共和國會計(jì)法》于1999年10月31日由第九屆全國人大常委會第十二次會議修訂，此次修改圍繞“規(guī)范會計(jì)行為，保證會計(jì)資料真實(shí)、完整”的宗旨，在93年修改的基礎(chǔ)上又對《會計(jì)法》進(jìn)行了大幅度的增刪和完善，與之相適應(yīng)的，此次修改突出強(qiáng)調(diào)了單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任主體地位，明確和加重了單位負(fù)責(zé)人在單位會計(jì)活動中應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

　　企業(yè)的會計(jì)信息是企業(yè)管理者的經(jīng)營決策、潛在投資者的投資決策、債權(quán)人的貸款審核及其他會計(jì)信息使用者決策的重要依據(jù)。如果由于會計(jì)信息的失真造成各有關(guān)利益主體損失時，就會追究相應(yīng)責(zé)任主體的法律責(zé)任，提供虛假會計(jì)資料的企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)會計(jì)人員需承擔(dān)相應(yīng)的會計(jì)責(zé)任。就這個問題我們應(yīng)該認(rèn)識到：

　　一、確保會計(jì)資料真實(shí)、完整，是對會計(jì)工作的基本要求。據(jù)悉，今日納斯達(dá)克上市公司――中國網(wǎng)易的股價跌幅超過10％，該公司稱過去的會計(jì)違規(guī)問題可能遭到美國證交會的起訴。（——《經(jīng)濟(jì)觀察報》）可見如果會計(jì)資料不真實(shí)、不完整，將會極大地?fù)p害國家的、其他經(jīng)濟(jì)組織的、職工個人的，甚至單位自身的經(jīng)濟(jì)利益。因此，對會計(jì)活動的運(yùn)行就必須有一個強(qiáng)有力的、可操作的約束力規(guī)范，這是各方面利益關(guān)系者的客觀要求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與國際接軌的客觀要求。

　　二、單位負(fù)責(zé)人是影響會計(jì)資料真實(shí)性、完整性的重要因素之一。事實(shí)上，會計(jì)數(shù)據(jù)并非完全可以由會計(jì)人員控制，會計(jì)人員一般也很少主動提供虛假會計(jì)資料。而單位經(jīng)營業(yè)績好壞是和單位領(lǐng)導(dǎo)者休戚相關(guān)的，有些單位領(lǐng)導(dǎo)或?yàn)橥瓿煽己酥笜?biāo)、粉飾政績，或?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益逃避債務(wù)、逃避稅務(wù)征收，或?yàn)楂@得投資、貸款等，而強(qiáng)令會計(jì)人員偽造、篡改會計(jì)數(shù)據(jù)。而會計(jì)人員作為企業(yè)的聘用人員，與單位領(lǐng)導(dǎo)本就屬于上下級關(guān)系，大多數(shù)會計(jì)人員對領(lǐng)導(dǎo)偽造、篡改會計(jì)數(shù)據(jù)要么是無奈順從，要么是敢怒不敢言，從而使會計(jì)信息嚴(yán)重失真。由此可見，財(cái)務(wù)制度、法規(guī)能否得到應(yīng)有的執(zhí)行效果，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。通過明確和加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任主體地位和法律責(zé)任，以保證會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性，會計(jì)法也提出并且強(qiáng)調(diào)了幾點(diǎn)：

　　1、明確了單位負(fù)責(zé)人為單位會計(jì)責(zé)任主體。

　　2、規(guī)定單位負(fù)責(zé)人須在財(cái)務(wù)會計(jì)報告上簽名蓋章，并負(fù)責(zé)其質(zhì)量。

　　3、規(guī)定單位負(fù)責(zé)人必須保證會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé)；

　　4、單位負(fù)責(zé)人在單位會計(jì)工作中的違法行為需承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　當(dāng)然了，我們說單位負(fù)責(zé)任也是會計(jì)責(zé)任人，并不意味著會計(jì)人員對造假或違規(guī)可以不承擔(dān)任何責(zé)任。新修訂的《會計(jì)法》規(guī)定“會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督”。如果出現(xiàn)會計(jì)造假，除了追究單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任外，負(fù)直接責(zé)任的會計(jì)人員同樣也要受到相應(yīng)的法律制裁。而且新《會計(jì)法》將單位負(fù)責(zé)人作為會計(jì)責(zé)任的主體，并不意味著在一切情形下，主要的會計(jì)責(zé)任都應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人來承擔(dān)。會計(jì)責(zé)任的承擔(dān)或分擔(dān)要視個案的具體情形而定。當(dāng)造假行為是會計(jì)人員為了自己的私人利益而利用職務(wù)之便侵占或挪用了單位的財(cái)產(chǎn)，要單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任就顯得不公平。犯錯誤的會計(jì)人員應(yīng)對此承擔(dān)主要責(zé)任，單位負(fù)責(zé)人視其是否盡到了“建立健全內(nèi)部控制制度和保證會計(jì)人員依法履行職責(zé)”的應(yīng)有義務(wù)，只承擔(dān)失職或監(jiān)管不嚴(yán)的責(zé)任。

　　就如何真正做到會計(jì)責(zé)任重整，如何建立一個更好更全的會計(jì)體制，還需從以下幾個方面進(jìn)行完善：

　　一、組織建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束制度，重視和加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，實(shí)施內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督。

　　二、明確會計(jì)工作相關(guān)人員的職責(zé)，確保會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé)。

　　三、借助注冊會計(jì)師的審計(jì)，實(shí)施外部會計(jì)監(jiān)督。

　　四、聘用、培養(yǎng)財(cái)務(wù)會計(jì)高級管理人才，關(guān)心和重視會計(jì)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和繼續(xù)教育是單位負(fù)責(zé)人肛行會計(jì)責(zé)任的保證。

　　當(dāng)然有一點(diǎn)我們必須認(rèn)識到，那就是任何一部法律的實(shí)施和完善都還需要一定的過程，這就需要單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)好《會計(jì)法》，給自己一個準(zhǔn)確的定位，明確自己在會計(jì)活動中的法律地位和職責(zé)，以保證會計(jì)工作的有序進(jìn)行，保證會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)造良好的條件。