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第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的修改(以下簡(jiǎn)稱個(gè)稅法),對(duì)個(gè)人所得稅工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的800元提高到1600元,因此,圍繞個(gè)人所得稅方面的討論再次熱烈起來(lái),成為廣大工薪階層關(guān)注的焦點(diǎn)。作為一名財(cái)會(huì)人員,會(huì)經(jīng)常涉及到許多個(gè)人所得,所以我在前些時(shí)候就專門學(xué)習(xí)了修改后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及有關(guān)的稅收法規(guī)解釋,對(duì)個(gè)人所得中的工資薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理解。
一、工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得僅是個(gè)人所得中的一部分
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,個(gè)人所得的形式也在不斷增加,我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅實(shí)行的是分項(xiàng)所得稅制度,目前列入個(gè)稅法征稅項(xiàng)目的一共有十一項(xiàng),即:工資、薪金所得;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得利息、股息、紅利所得;財(cái)產(chǎn)租賃所得;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;偶然所得;經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部規(guī)定征稅的其他所得。
由此可以看出,個(gè)人所得稅作為一種稅種,實(shí)際上它是由十一個(gè)項(xiàng)目的個(gè)人所得稅構(gòu)成的。因此,工資、薪金和勞務(wù)報(bào)酬所得僅涉及到上述十一項(xiàng)個(gè)人所得中的第一項(xiàng)和第四項(xiàng),正是這兩項(xiàng)個(gè)人所得涉及到的個(gè)人和群體最多,也是最為廣大從事勞務(wù)活動(dòng)取得收入的人們所關(guān)注。
二、工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得兩者的共性和聯(lián)系
1、兩者都是個(gè)人從事勞務(wù)活動(dòng)所取得的收入。
2、兩者都是個(gè)稅法規(guī)定的個(gè)人所得稅需要征稅的個(gè)人所得。
3、一般情況下,一個(gè)人只從事工資、薪金所得的勞務(wù)活動(dòng)或者新近所得的勞務(wù)活動(dòng),同時(shí)又從事勞務(wù)報(bào)酬所得的勞務(wù)活動(dòng),如,某人除受雇于一個(gè)企業(yè)的勞務(wù)活動(dòng)取得了工資、薪金所得。同時(shí)他又利用業(yè)余時(shí)間和專長(zhǎng),獨(dú)立從事各種技藝,提供各項(xiàng)勞務(wù)活動(dòng)取得的收入,在這種情況下,計(jì)算和繳納個(gè)人所得稅時(shí),就要分開計(jì)算了。
三、工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得兩者的區(qū)別
1、工資、薪金所得是一種非獨(dú)立的勞務(wù)活動(dòng)所得,是指?jìng)€(gè)人因任職、受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、勞動(dòng)分紅以及與任職和受雇有關(guān)的其他所得??傊才c單位存在工資、人事方面關(guān)系的人員,其為本單位工作取得報(bào)酬屬于工資、薪金所得的項(xiàng)目。所以,個(gè)稅法中關(guān)于工資、薪金所得的概念與人事部門和統(tǒng)計(jì)部門的工資概念不一樣,也不管任職受雇單位從什么樣的資金渠道支付,也不管單位是以現(xiàn)金還是以實(shí)物形式或有價(jià)證券形式支付任職、受雇人員的報(bào)酬,都屬于個(gè)稅法規(guī)定的工資、薪金所得,計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
2、勞務(wù)報(bào)酬所得是一種獨(dú)立行為的勞務(wù)活動(dòng)所得,是因某特定事項(xiàng),臨時(shí)為外單位工作所取得的報(bào)酬,屬于勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目。它是指?jìng)€(gè)人獨(dú)立從事的設(shè)計(jì)、安裝、裝潢、制圖等服務(wù)和其他勞務(wù)服務(wù)活動(dòng)取得的所得。稿酬所得雖也是一種獨(dú)立的勞務(wù)所得,但由于個(gè)稅法中已單獨(dú)明確作為一項(xiàng)個(gè)人所得,所以個(gè)人稿酬所得在征納個(gè)人所得稅時(shí),不再包括在勞務(wù)報(bào)酬所得的范圍內(nèi),他的應(yīng)納稅所得的計(jì)算也有別于勞務(wù)報(bào)酬所得。
3、工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得兩者的主要區(qū)別在于其是否“獨(dú)立”從事勞務(wù)活動(dòng)所取得的收入,凡獨(dú)立從事勞務(wù)活動(dòng)所得是指?jìng)€(gè)人獨(dú)立從事各種技藝,提供各項(xiàng)勞務(wù)活動(dòng)所得的報(bào)酬,而非獨(dú)立勞務(wù)所得,是必須依附于人,受制于人的勞務(wù)活動(dòng)所得的報(bào)酬,這種勞務(wù)活動(dòng)存在于雇傭和被雇傭的關(guān)系,而獨(dú)立勞務(wù)則不存在這種關(guān)系。
4、工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得適用的個(gè)人所得稅稅率不同。
工資薪金所得適用超額累進(jìn)稅率,稅率為百分之五至百分之四十五,而勞務(wù)報(bào)酬所得適用比例稅率,稅率為百分之二十。
由于工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得在現(xiàn)實(shí)生活中的形式比較復(fù)雜,有些確實(shí)難于認(rèn)定,所以財(cái)務(wù)部門作為個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人,在具體涉及到這些復(fù)雜的問題時(shí),最好多咨詢一下當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門,以免偷、漏稅之嫌。
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