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在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,稅收在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的要素地位越來越高,日漸成為企業(yè)投資、融資等選擇的重要因素。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的目的是以最小的投入獲得最大的收益,等量的資本投入,投資成本越低,投資收益就越高,投資成本越高,投資收益就越低。一個(gè)企業(yè)如何合理合法地安排本身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),才能繳納盡可能少的稅收,稱之為稅務(wù)籌劃。稅務(wù)籌劃的具體方法很多,比如:分稅種籌劃、分經(jīng)營環(huán)節(jié)籌劃、分國別籌劃、投資融資籌劃等。為了使企業(yè)整體效益最大化,在進(jìn)行具體稅務(wù)籌劃時(shí),可以綜合使用各種籌劃方法。本文僅論述企業(yè)投資方面的稅務(wù)籌劃方法。
投資決策的稅務(wù)籌劃
企業(yè)進(jìn)行投資決策所關(guān)心的是企業(yè)投資所獲得的所得稅后凈收益。因此,企業(yè)所得稅對(duì)企業(yè)投資決策的影響最為明顯。稅收負(fù)擔(dān)輕或者減稅有利于刺激企業(yè)投資,而稅收負(fù)擔(dān)重或者增稅會(huì)抑制企業(yè)投資。稅收負(fù)擔(dān)輕重或稅收負(fù)擔(dān)增減可以從國家在某個(gè)時(shí)期的稅收政策中顯現(xiàn)出來,稅收優(yōu)惠是國家稅收政策的組成部分,是減輕稅收負(fù)擔(dān)的一種手段。國家實(shí)施稅收優(yōu)惠引導(dǎo)企業(yè)投資方向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而企業(yè)投資利用稅收優(yōu)惠可以減輕稅收負(fù)擔(dān)企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí)應(yīng)分析國家的稅收政策的導(dǎo)向,預(yù)測(cè)稅收特別是企業(yè)所得稅對(duì)企業(yè)投資收益的影響。從目前看,在這方面可以從幾個(gè)方面籌劃:
一是投資于固定資產(chǎn)可以享受折舊抵稅待遇,減輕稅負(fù)。在不遠(yuǎn)的將來,我國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅將改為消費(fèi)型增值稅,投資于資本有機(jī)構(gòu)成高的行業(yè),增值稅稅負(fù)將比現(xiàn)在有一定幅度的下降。
二是在投資總額中壓縮注冊(cè)資本的比例,根據(jù)稅法規(guī)定,借款利息能夠列入企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用,進(jìn)而減少所得稅開支,并且可以減少投資風(fēng)險(xiǎn),享受財(cái)務(wù)杠桿利益。
三是盡可能多地使用設(shè)備及無形資產(chǎn)投資,因?yàn)樵O(shè)備的折舊、無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)可以在稅前扣除,縮小所得稅的稅基,進(jìn)而減少所得稅稅負(fù)。
投資地點(diǎn)的稅務(wù)籌劃
分析稅收制度的區(qū)域?qū)蛐蛢?yōu)惠,選擇稅收負(fù)擔(dān)輕的投資地點(diǎn)。我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅制度規(guī)定,經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的所得稅率一般是15%,其他地區(qū)一般是33%,相差18%,而且,國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)年度起免征所得稅二年。自我國西部大開發(fā)以來,在稅收方面出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,如果企業(yè)到西部投資,就可以享受這些優(yōu)惠。
從國外的情況看,有的國家或地區(qū)不征收所得稅,有的國家的所得稅率高于我國或者低于我國。因此,投資地點(diǎn)不同,稅收負(fù)擔(dān)會(huì)有所差別,最終影響到投資收益。對(duì)于跨國投資者,還應(yīng)考慮有關(guān)國家同時(shí)實(shí)行稅收居民管轄權(quán)和收入來源地管轄權(quán)而導(dǎo)致對(duì)同一項(xiàng)所得的雙重征稅,以及為避免國際間雙重征稅的雙邊稅收協(xié)定有關(guān)稅收抵免的具體規(guī)定,以進(jìn)行投資國別或地區(qū)選擇。
企業(yè)進(jìn)行投資時(shí),應(yīng)充分利用不同地區(qū)的稅制差別或區(qū)域性稅收傾斜政策,選擇整體稅收負(fù)擔(dān)較輕的地區(qū)進(jìn)行投資,使得該投資收益較大。
投資行業(yè)的稅務(wù)籌劃
分析稅收制度的行業(yè)導(dǎo)向型優(yōu)惠,選擇稅收負(fù)擔(dān)輕的行業(yè)進(jìn)行投資。
我國現(xiàn)行稅收制度中關(guān)于所得在不同行業(yè)之間稅收負(fù)擔(dān)的差別比較明顯。比如,企業(yè)所得稅制度規(guī)定,對(duì)新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置城鎮(zhèn)行業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的,可在三年內(nèi)減征或免征所得稅。而在外商投資企業(yè)和外國所得稅制度中規(guī)定,從事港口碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營在15年以上,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從開始獲利的年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收。其稅率按15%計(jì)。而對(duì)于從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的外國投資企業(yè),經(jīng)營期在10年以上,從開始獲利的年度起,第一年、第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收。而沒有優(yōu)惠的其他行業(yè),所得稅率一般為33%,且沒有減稅期和免稅期。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),所得稅稅率為15%.
投資方式的稅務(wù)籌劃
考慮企業(yè)的投資方式。按投資的對(duì)象分,投資分為直接投資和間接投資。
直接投資一般指對(duì)經(jīng)營資產(chǎn)的投資,通過購買經(jīng)營資產(chǎn),興辦企業(yè),掌握被投資企業(yè)的實(shí)際控制權(quán),從而獲得經(jīng)營利潤(rùn)。企業(yè)進(jìn)行直接投資面臨的稅制因素很多,可以涉及到商品稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅。企業(yè)在進(jìn)行直接投資時(shí),還會(huì)面臨是興建新企業(yè),還是收購現(xiàn)有虧損企業(yè)的問題。如果稅法允許投資企業(yè)與被收購企業(yè)可以合并報(bào)表集中納稅,則盈虧抵銷之后,投資企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)將有所減輕。
間接投資是指對(duì)股票或債券等金融資產(chǎn)的投資,對(duì)這種投資方式,需要關(guān)心的是投資收益及投資風(fēng)險(xiǎn),而稅收是一個(gè)重要影響因素。我國稅法規(guī)定,企業(yè)分取的股息須按規(guī)定計(jì)入收入總額繳納所得稅,而購買國庫券的利息收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除,即國庫券利息收入是免稅的。
組織形式的稅務(wù)籌劃
企業(yè)在投資時(shí),還應(yīng)考慮企業(yè)的組織形式。因?yàn)槠髽I(yè)的組織形式不同,稅收待遇有差別?,F(xiàn)代企業(yè)的組織形式有公司企業(yè)、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)。公司企業(yè)是一種重要形式,又分為有限責(zé)任公司和股份有限公司。不少國家對(duì)公司和合伙企業(yè)實(shí)行差別稅制。公司內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)不同,總體稅負(fù)也將有別。從稅法角度看,子公司與母公司的關(guān)系和分公司與總公司的關(guān)系不同。子公司是獨(dú)立的納稅人,而分公司作為總公司的分支機(jī)構(gòu),而不作為獨(dú)立的納稅人。對(duì)于國內(nèi)投資者,因?yàn)榉止静蛔鳛楠?dú)立納稅人,分公司的經(jīng)營結(jié)果是利潤(rùn)或者是虧損都轉(zhuǎn)給總公司,由總公司統(tǒng)一集中繳稅,總公司與分公司之間的盈虧在計(jì)稅時(shí)可以互抵,而母公司與子公司之間就不享受這一稅收待遇,而是各負(fù)盈虧,各自繳稅。一般來講,企業(yè)可以在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立前期采用分公司形式,后期采用子公司的形式。
企業(yè)投資決策是一個(gè)十分復(fù)雜的過程,它的制定不僅與當(dāng)前現(xiàn)行的稅收制度有關(guān),而且在很大程度上還取決于企業(yè)對(duì)國家未來的稅收政策的預(yù)測(cè)。這就是說,企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí),不僅要考慮現(xiàn)行稅收制度、稅收政策,還要關(guān)心國家的稅制改革狀況、稅制改革動(dòng)向、稅收政策的導(dǎo)向,合理合法地進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃,使得本企業(yè)的投資既能盡可能多地享受國家的稅收優(yōu)惠,獲得最大的投資凈收益,又能符合國家稅收政策,接受國家的稅收調(diào)控,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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3.張中秀。納稅籌劃案例點(diǎn)評(píng)。企業(yè)管理出版社,2000
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