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新州稅務(wù)局的人事管理———域外訪稅札記之三
巴巴拉·多布茲女士重點介紹了稅務(wù)局新職位人員的聘用問題。新州稅務(wù)局的職位是按照“有多少錢辦多少事”的原則設(shè)立的，即如果需增設(shè)一個新的職位，必須向州政府申明增加新職位的理由，得到批準(zhǔn)，才會有資金，得不到批準(zhǔn)，無資金來源，即使工作再需要，也不能進人。按巴巴拉女士的話說，“那只有大家工作辛苦一點了”。
人員聘用程序
部門在增設(shè)新職位之前，該部門主管領(lǐng)導(dǎo)必須在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上明確該崗位的職責(zé)，并根據(jù)崗位職責(zé)提出任職標(biāo)準(zhǔn)，制作相應(yīng)表格，供應(yīng)聘者填寫。如果某職位應(yīng)聘者多，可以適當(dāng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)。任職標(biāo)準(zhǔn)中沒有年齡限制。按巴巴拉女士的話說，“設(shè)立年齡限制是違法的，如果這樣做，應(yīng)聘者可以去上訴”。
人事部門根據(jù)崗位職責(zé)和任職標(biāo)準(zhǔn)評定工資級別。如要開評定會議，由專家、人事部門領(lǐng)導(dǎo)、工會人員等參加。招聘信息要在媒體上公開。
招聘工作通常由稅務(wù)局自己進行，只有少數(shù)高級職位的招聘才委托代理機構(gòu)辦理。稅務(wù)局人事部門對應(yīng)聘者進行測試，擇優(yōu)錄用。在具體錄用過程中，新州稅務(wù)局惟才是用，不惟學(xué)歷。通過面試對應(yīng)聘者進行能力測試，只要應(yīng)聘者具備新職位所要求的能力就可以被錄用。如果應(yīng)聘者有工作經(jīng)歷，稅務(wù)局可以電話了解他原來的雇主對他的能力評價。巴巴拉女士說：“歷史的經(jīng)驗告訴我們，僅僅注重文憑是不行的。文憑只是一張紙，并不能說明一切?！钡诙宦毼?，不管就職者學(xué)歷高低，報酬都一樣。
招聘時，應(yīng)聘者不論屬何種民族，一律平等對待。同時，優(yōu)先考慮有工作能力的失業(yè)者。
“下崗”人員的安置
巴巴拉女士還介紹了新州稅務(wù)局在機構(gòu)重組時，對因崗位被撤銷而失去職位的人員的安置辦法。
稅務(wù)局對這些人繼續(xù)發(fā)放一年工資，并安排些具體工作。稅務(wù)局希望他們能在一年內(nèi)自動離職。如果他們中間有人在一年內(nèi)沒有離職，稅務(wù)局將給他安排比原職位低一級的工作，但仍可拿原職位的工資。這樣一來，礙于面子和壓力，這些人員便大都自動離職了。
員工離職時，稅務(wù)局還會給他一筆補助資金。也算是“無情下崗，有情操作”。
勞資制度
彈性工作制 員工通過聘用程序后，勞資雙方，即稅務(wù)局和員工要簽訂協(xié)議，該協(xié)議受法律保護。
員工每周工作時間為35小時。每天早7：00～晚7：00均可作為上班時間，員工可自由選擇上下班時間，但每天最少要工作滿6小時，其間休息半個小時。
打卡確定上班時間。每13周結(jié)算一次，如果有超時工作，可積累用于倒休，但最多只能積累35個小時。
新州稅務(wù)局的工資制度 稅務(wù)局的工資制度由州勞工部門確定。政府公務(wù)員的工資沒有秘密，每個職位相應(yīng)的工資都是公開的。
休假權(quán)利 就是員工享有工資照發(fā)的法定假日的權(quán)利。員工每年可休假20天，為政府服務(wù)10年后假期可延長；員工每年有15天病假；員工如果在大學(xué)或職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，每學(xué)習(xí)一小時可休假半小時，但每周最多不超過四小時，如有重要考試可享受備考假期。
實務(wù)學(xué)習(xí)指南
距6月報稅結(jié)束還有天
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