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中外聯(lián)營體如何成功執(zhí)行項目

2006-07-27 09:58 來源:國際經(jīng)濟合作·彭飛

  隨著中國加入WTO和改革開放步伐的加快,越來越多的外國公司通過合資或獨資的形式在國內(nèi)興建項目。這些公司在興建項目時,一方面希望選用國際知名的國外工程公司來執(zhí)行其項目,以依靠其高水平的管理來確保項目成功建成;另一方面,他們也希望充分利用國內(nèi)工程公司的力量來降低其工程建設(shè)成本,因為與國外工程公司相比,國內(nèi)的工程公司、設(shè)計院及施工企業(yè)的價格相對較為低廉,且熟悉中國的建設(shè)程序和市場情況。

  在這種大環(huán)境下,中外雙方工程公司以聯(lián)營體的形式共同執(zhí)行項目的方式已逐漸受到合資或獨資公司業(yè)主的青睞。但是,使用聯(lián)營體的方式來執(zhí)行項目是一把雙刃劍,成功運作的聯(lián)營體可把外方的管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及中方的價格、經(jīng)驗優(yōu)勢疊加,產(chǎn)生“1+1>2”的效果,但因聯(lián)營體雙方來自不同國家,大到文化背景、價值觀念、思維模式及企業(yè)文化,小到工作方法、生活習(xí)慣均有所不同,這些因素的存在勢必使合作雙方產(chǎn)生一些分歧從而影響項目的順利進行。

  如何把這些因素的影響程度降到最小,從而最大程度地利用雙方優(yōu)勢來推動項目進行已成為擺在合作雙方面前不容忽視的問題。南海石化項目由中、英、美三國公司組成的聯(lián)營體實施,本人在該項目的工作實踐中總結(jié)了中外雙方聯(lián)營體成功執(zhí)行項目的一些關(guān)鍵因素,現(xiàn)做一簡單介紹。

  項目背景:

  南海石化項目是由殼牌公司和中國海洋石油公司在廣東惠州投資興建的大型石化項目,投資金額約為40億美元,2001年3月項目正式啟動,2002年9月進入實施階段,項目工期5年。

  該項目采用目前國際通用的項目管理承包(PM)模式,由項目管理承包商代表業(yè)主對工程建設(shè)的全過程進行管理。目前由美國柏克德公司(BECHTEL)、中國石化工程建設(shè)公司(SEI)、英國福斯特惠勒公司(FW)組成的聯(lián)合體來承擔(dān)項目管理承包商這一角色。項目執(zhí)行涉及北京、惠州現(xiàn)場、美國休斯頓、英國雷丁及分包商辦公室等十幾處地點。另外,因聯(lián)合體內(nèi)部的兩家外國公司均為跨國公司,考慮到項目規(guī)模巨大,需要從全球調(diào)動其雇員執(zhí)行項目,聯(lián)合體內(nèi)部近千名員工來自十幾個國家。

  目前該項目在合作各方的共同努力下順利地進行,聯(lián)營體公司的成功合作的關(guān)鍵,主要有以下幾點:

  一、合理分配工作

  在對項目的工作進行分配時,應(yīng)充分考慮各方的優(yōu)勢,一般遵循以下原則:

  一般工藝設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計由外方承擔(dān),但如中方擁有較為成熟的工藝技術(shù),也可由中方承擔(dān);中方主要承擔(dān)詳細(xì)設(shè)計、國內(nèi)采購、現(xiàn)場施工管理、初步設(shè)計、政府審批等工作內(nèi)容;質(zhì)量、控制、安全等職能部門工作,建議由中外雙方共同承擔(dān),外方可提供一些國際通行的程序,中方根據(jù)國內(nèi)的實際情況加以補充修改后供項目使用。

  在南海項目的工作分工上,充分考慮了以上特點,具體如下:

  美國BECTHEL公司以管理和綜合能力見長,負(fù)責(zé)項目執(zhí)行程序、進度計劃、人力投入、費用估算和控制、采購、建設(shè)、與業(yè)主的關(guān)系協(xié)調(diào),同時負(fù)責(zé)乙烯及大部分公用工程的工藝包設(shè)計,BECTHEL作為聯(lián)營體的領(lǐng)導(dǎo)方派出項目主任;英國FW公司有化工領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗,負(fù)責(zé)聯(lián)營體的質(zhì)量保證、技術(shù)支持、國外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和大部分工藝裝置的基礎(chǔ)工程設(shè)計和組織工作;

  中方SEI以對國內(nèi)情況熟悉和人工成本優(yōu)勢在聯(lián)營體中負(fù)責(zé)全廠初步設(shè)計文件的編制、地方政府管理的協(xié)調(diào)、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)備材料分交、現(xiàn)場準(zhǔn)備以及大量公用工程、界外設(shè)施、聚丙烯等裝置的基礎(chǔ)工程設(shè)計工作。

  二、高效的通訊及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

  對于由中外幾方合作的項目,項目成功的關(guān)鍵在于有效的聯(lián)系和溝通,而這都依靠一套強有力的通訊及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),南海項目主要使用下列聯(lián)系工具保持通訊的暢通性:

  1.WAN廣域網(wǎng)

  根據(jù)南海石化項目工作的需要,建立了項目獨立的網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)在北京。以北京為中心,與美國休斯頓、英國雷丁建立中繼線路,與北京辦公室建立DDN連接,同時還與三個公司的總部建立了連接。隨后還與惠州的現(xiàn)場建立了DDN連接。先后在北京辦公室建了5條專線。此項目網(wǎng)絡(luò)用于傳送電子郵件、訪問財務(wù)軟件以及項目的內(nèi)部網(wǎng)等。

  2、局域網(wǎng)LAN

  由于北京辦公室是利用SEI已有的LAN資源,因此在SEI的LAN中單獨劃分出一組VLAN來支持項目。

  3、電子郵件

  為了充分發(fā)揮與Windows 2000集成的優(yōu)點,項目采用Exchange 2000作為郵件系統(tǒng)。這是一個不與三個公司本部相連的獨立的電子郵件系統(tǒng)。項目組成員有一個基于項目的電子郵件賬號。來自母公司的郵件通過Internet轉(zhuǎn)發(fā)到本系統(tǒng)。

  4.遠程訪問( VPN的實施)

  本項目的遠程訪問方案采用虛擬私有網(wǎng)絡(luò)(VPN),從遠端計算機連接項目網(wǎng)絡(luò)。遠程用戶連接到Internet(使用項目的簽約撥號方案或者其他連接),然后運行一個軟件通過公共的國際互聯(lián)網(wǎng)建立一個安全的連接。使用VPN連接,項目不必建立用于撥號服務(wù)的調(diào)制解調(diào)器池,就能為在世界各地的項目組成員提供接入服務(wù),通常只需本地市話或國內(nèi)長途,節(jié)約了大量的國際長途話費。VPN是一項正在興起的新技術(shù),即在公共的Internet線路上,通過數(shù)據(jù)加密算法對用戶的數(shù)據(jù)進行加密,建立安全的連接。

  5.EDMS(電子文檔管理系統(tǒng))

  項目建立了以Documentum D4i為基礎(chǔ)的電子文檔管理系統(tǒng)(EDMS)。在項目中實現(xiàn)了統(tǒng)一的文檔管理平臺:

  (1)在項目建設(shè)期間,提供一套完善的受控的文檔管理環(huán)境;

  (2)為裝置的運行提供長期的文檔管理;

 。3)為LKM系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)和信息。

  EDMS通過對文檔的有效控制,在全球范圍內(nèi)一致地保證項目設(shè)計和施工的高質(zhì)量。EDMS作為一種工具管理項目文檔的全生命周期,從文檔的產(chǎn)生、分發(fā)、審核、批準(zhǔn)、修訂到歸檔。此外,此產(chǎn)品還有批注、存儲多個版本、電子發(fā)送和查詢文檔庫的功能。積累在EDMS中的文檔及其相關(guān)的數(shù)據(jù)(關(guān)于此文檔的其他信息)將支持企業(yè)的運行維護組織的開發(fā)。

  6.Project Net

  項目將Project Net系統(tǒng)用于:

 。1)在項目的廣域網(wǎng)建成之前,作為一種臨時的通信網(wǎng)絡(luò);

 。2)在EDMS開發(fā)期間,作為臨時的文檔庫;

 。3)作為一種協(xié)同工具提供給項目組成員及分包商。

 。4)作為一種對外的通信,供應(yīng)商、承包商等不能訪問項目廣域網(wǎng)。

  Project Net是可通過Internet訪問的數(shù)據(jù)托管服務(wù),為項目組成員提供全方面多功能的服務(wù),可以從家里、機場、賓館、項目辦公室和非項目辦公室訪問數(shù)據(jù)。Project Net還可提供討論組、圖紙批注、活動布告等功能。

  7.內(nèi)部網(wǎng)站

  在項目內(nèi)部網(wǎng)上利用了瀏覽器技術(shù)。在內(nèi)部網(wǎng)站上支持中英文。目前內(nèi)部網(wǎng)站及基于Web的應(yīng)用有人力資源管理、通用項目信息及進度、項目人員及電話目錄、時間表等。

  三、高效率的項目組及團隊建設(shè)

  項目組成員可能來自世界各地,需要互相尊重對方的文化和習(xí)慣,互相尊重對方的民族特點和建立信任,在此基礎(chǔ)上緊密的聯(lián)系和團隊協(xié)作關(guān)系就會自然而然地形成,并且在項目的運作過程中不斷完善充實,中外雙方項目組成員都應(yīng)遵循以下準(zhǔn)則:

  (1)同事間相互尊重和信任;

 。2)直率而友好地請求或給予他人幫助,共享經(jīng)驗和教訓(xùn);

 。3)及時、真誠和完善地進行溝通和交流;

 。4)通過遵守協(xié)議和保守承諾來贏得信任;

 。5)決不在背后詆毀同事;

 。6)通過真誠地合作來解決分歧意見;

 。7)體現(xiàn)出高水準(zhǔn)的職業(yè)和道德行為。

  為確保項目組人員遵守這一準(zhǔn)則,項目要求其成員在項目開始前簽署一份協(xié)議,內(nèi)容如下:

 。1)不計劃并參與違反法律或不道德或不恰當(dāng)?shù)男袨椋?/p>

 。2)避免任何與業(yè)主利益相反的協(xié)議、投資、雇傭、關(guān)系或行為發(fā)生;

 。3)維護文件的安全;

 。4)在基于項目目標(biāo)考慮的基礎(chǔ)上,為業(yè)主提供專業(yè)和公正的意見、判斷或行為;

 。5)通知任何發(fā)生的或潛在發(fā)生的不道德行為;

 。6)所有雇員在處理與業(yè)主、供貨商、分包商等方的關(guān)系時應(yīng)遵循并保持較高的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為;

 。7)采取的措施應(yīng)是公正的;

  (8)業(yè)主的商業(yè)活動是保密的,不能隨意泄露;

 。9)如果參與的外界活動可能與業(yè)主的利益有沖突,需要提前批準(zhǔn)。

  另外還要及時對項目工作人員進行考核,考核內(nèi)容有工作是否主動、解決問題的能力、團隊工作精神及文化包容性、交流能力及坦誠度、是否適應(yīng)中西方工作方法等。

  團隊建設(shè)首先是為了使大家在項目目標(biāo)上理解一致,以確定大家為這個目標(biāo)共同努力的具體行動,其最終目的是在項目內(nèi)部建立一種員工互相激勵、知識共享、坦誠相見的一體化工作組。

  四、編制周密的項目執(zhí)行計劃并明確項目程序

  在項目開始階段,應(yīng)編制一個周密的項目執(zhí)行計劃,說明所有的界面接口和機構(gòu)組成及各部門工作方法,項目執(zhí)行計劃一般包括項目概述、工作范圍、項目管理計劃、項目關(guān)鍵問題、項目各職能部門工作程序等。其主要目的是幫助項目工作人員了解項目并為項目人員提供一份項目參考文件。

  鑒于中外雙方企業(yè)文化和工作方法的不同,為確保項目組成員按照統(tǒng)一的方法來工作,在項目開始初期一定要編制一套適合項目特點的項目程序手冊。項目程序?qū)l(fā)布在項目管理網(wǎng)絡(luò)中,以便于有關(guān)項目人員隨時查閱最新項目程序。

  五、有效的界面管理

  項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須有效妥善地處理業(yè)主、專利商、項目管理承包商、設(shè)計承包商、施工單位和其他第三方的界面關(guān)系。

  應(yīng)在項目上設(shè)立專門的界面經(jīng)理,界面經(jīng)理負(fù)責(zé)制訂完善的項目界面管理手冊,手冊需要確認(rèn)相關(guān)各方的界面關(guān)系,信息資料的傳遞方式,各自責(zé)任,以及界面工作程序,這個手冊需要根據(jù)項目的進展不斷檢查、確認(rèn)并進行更新,團隊的所有人員必須認(rèn)識到界面管理和信息交流不僅僅是界面經(jīng)理的責(zé)任,也是每個人的責(zé)任。