近年來發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，科學技術與經(jīng)濟融合的趨勢越來越明顯，科技進步是經(jīng)濟發(fā)達的不竭動力，經(jīng)濟需要又從根本上促進了科技進步，滿足社會需要是科技發(fā)展的目的。然而，科學技術與經(jīng)濟相結(jié)合需要社會諸要素發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)，實踐顯示，科學、技術與經(jīng)濟的結(jié)合不是自然發(fā)生的。科學技術的進步與經(jīng)濟振興之間，并不存在簡單的線性函數(shù)關系，即使科學與技術之間也不存在簡單的因果關系。據(jù)統(tǒng)計，2002年我國被國際三大論文檢索系統(tǒng)收錄的國際論文數(shù)量躍居第5位，與很多發(fā)展中國家相比，我國科技發(fā)展總體水平很多方面大大領先于他們。然而，我們的經(jīng)濟發(fā)展水平卻比他們低得多（人均國民生產(chǎn)總值低于其他國家）。

　　如今科技進步已成為經(jīng)濟增長的主要源泉。從現(xiàn)在到2020年，我國處于人均GDP從1000美元向3000美元發(fā)展的一個非常關鍵的階段。經(jīng)驗表明，處于這一時期的國家和地區(qū)可能出現(xiàn)兩種發(fā)展前景，一種是重視引進、消化、吸收上積累自身科學研究和技術開發(fā)能力，最終實現(xiàn)自主技術創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長和社會進步，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，如韓國、臺灣；一種是滿足于技術引進的短平快、拼資源、拼勞力和資本依賴，不重視技術能力的開發(fā)，導致經(jīng)濟徘徊不前，甚至社會動蕩不安，如南美一些國家。在這樣的環(huán)境下，通過實證的方法研究中國的基礎科學研究、技術進步以及經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，并提出相應的對策建議，具有一定的意義。

　　1 科技與經(jīng)濟發(fā)展

　　科學技術對社會和經(jīng)濟發(fā)展的作用可以追溯到李斯特[1]的研究：“每個國家的現(xiàn)在是建立在以前的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明的改進、完善和應用基礎之上的，這些構成了現(xiàn)在社會人類可資利用的智力資產(chǎn)，而每個國家現(xiàn)在的生產(chǎn)率和它能夠獲得和使用的智力資產(chǎn)以及增加這些智力資產(chǎn)的能力密切相關”：“不存在與物理、機械、化學、數(shù)學、工業(yè)設計等科學無關的工業(yè)；在科學研究中也沒有任何發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和過程不會對工業(yè)和生產(chǎn)產(chǎn)生任何作用，因此在制造業(yè)發(fā)達的國家里，自然科學和社會科學一般也很普及�！�

　　縱觀發(fā)達國家的發(fā)展軌跡，不難發(fā)現(xiàn)英國的崛起依靠的是紡織、煉鐵、航運以及水力等工業(yè)部門生產(chǎn)技術的革命，美國的發(fā)展則是依靠石油、鋼鐵和電力等主導產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)技術的進步，德國19世紀末化學工業(yè)部門的發(fā)展則是第一個以科學研究為基礎實現(xiàn)追趕的工業(yè)部門[2].Narin等的研究表明，近年美國的公共科學研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系不斷增強，最近OECD的一份報告也指出“在知識社會中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步之間的關系在不斷強化”[3].創(chuàng)新是連接科技與經(jīng)濟的重要因素，對于20世紀末的后來者來說，他們沒有機會在新的產(chǎn)業(yè)中進行重大創(chuàng)新追趕甚至超越發(fā)達國家，而只能沿著發(fā)達國家的技術路徑進行模仿和學習。Dosi[4]等通過對比研究韓國、臺灣與巴西、墨西哥的追趕過程發(fā)現(xiàn)，60年代的韓國、臺灣還落后于巴西和墨西哥，然而90年代他們成功的追上了發(fā)達國家，而后者卻仍停留在發(fā)展中國家的行列。Rapini研究發(fā)現(xiàn)韓國和臺灣的發(fā)展中存在以下明顯的特征：科學產(chǎn)出和技術產(chǎn)出之間高度相關，其科學水平和技術能力是同步增強的；同時經(jīng)濟增長和科技產(chǎn)出之間也存在高度的相關性。他們并不是如逆向的線性模型（注：指一些學者推斷發(fā)展中國家的科技與經(jīng)濟發(fā)展有別于發(fā)達國家“基礎科學資源配置—技術進步—經(jīng)濟發(fā)展”的模式，而是呈現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展—技術進步—基礎科學發(fā)展”的逆線性模式。）所說，等到經(jīng)濟發(fā)展了才去增加科技的投入，在他們追趕的最初階段就已經(jīng)非常重視科技資源的分配。

　　對于發(fā)展中國家來說，Bell和Pavitt[5]的研究指出，考慮到技術創(chuàng)造和變革中的知識需求，現(xiàn)代社會生產(chǎn)能力和技術能力之間的差距無法自動逾越，因此單純依靠外來的技術建立大規(guī)模的工廠并不能提高技術引進國的技術能力，積極的學習對于克服后發(fā)劣勢非常重要，起步階段模仿的作用非常大。Cimoli和Dosi[6]指出，把技術引進和學習結(jié)合起來后，從模仿到創(chuàng)新只是一個過程的兩個方面。模仿的效果和內(nèi)在的技術能力有關，起步階段和追趕過程中都需要一個較強的技術吸收能力。

　　2 基礎科學研究與技術開發(fā)

　　中國的傳統(tǒng)文化里有技術而無科學，中國古代的發(fā)明大多為技術而非科學，真正的科學觀念沒有深入人心，而我們常說的科技一詞很容易使人們忽視科學與技術的區(qū)別。嚴格來講，科學和技術是兩個不同的研究主體。按照國家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論，一般來說大學和研究機構負責科學研究，而企業(yè)專注于技術開發(fā)。區(qū)分科學與技術對我們研究發(fā)展中國家特別是中國的問題有很大幫助，因為在發(fā)達國家中科學與技術之間的相互作用較好，在成為科學強國的同時也成為技術開發(fā)的強國和經(jīng)濟強國，這種情況在發(fā)展中國家卻不成立。由于起步階段科學技術非常落后，急欲發(fā)展經(jīng)濟的發(fā)展中國家大多數(shù)對技術相當?shù)闹匾�，基礎科學研究則更多的是和關系國家經(jīng)濟軍事安全的學科聯(lián)系在一起，對和產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)密切相關的基礎科學研究支持不足。

　　Pavitt[7]在研究“為何基礎研究對于經(jīng)濟發(fā)展很重要”時指出，基礎研究越來越重要不僅是因為它是技術進步的直接來源，而且它是對科技人員的一種很好的科學訓練，可以提高其科研技能，同時科學成果也常會有很多意想不到的應用。Rosenberg[8]在討論企業(yè)緣何從事基礎研究時指出，基礎研究是進入信息網(wǎng)絡的“入場券”，正如Cohen和Levinthal[9]討論研發(fā)的兩面性（創(chuàng)新和學習）時所說的這是一種開發(fā)吸收能力的有效方式。對于發(fā)展中國家來說，在發(fā)展的最初階段科學研究的主要作用在于創(chuàng)新過程中的學習，隨著一個國家的發(fā)展和進步，R&D過程中學習和創(chuàng)新的程度會有所變化。

　　除了增強技術吸收能力以外，科學研究在經(jīng)濟發(fā)展過程中還扮演了另外幾個重要角色：

　　（1）科學研究相當于一個“探測儀”，外圍的科學研究可以探測國外科學研究的進展以及可資利用的科技資源，可以檢測到對本國經(jīng)濟發(fā)展可能有用的新技術。因此，即使在暫時無法介入的行業(yè)中保持一定科學研究也是非常必要的。（2）國家的科研能力的提高是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和保證，它為進入和發(fā)展關鍵產(chǎn)業(yè)提供必要的知識。Perez和Soete[10]指出，公共的科學研究降低了新興行業(yè)的進入門檻，是抓住機會窗口進行追趕的必要條件。（3）科學知識和增長之間還存在更加微妙和復雜的關系，如科學進展改善了國民的健康狀況。（4）現(xiàn)在的技術創(chuàng)新主要產(chǎn)生在發(fā)達國家，發(fā)展中國家的引進和模仿必須考慮技術在新的環(huán)境中（國家發(fā)展階段、居民收入和消費水平、人口結(jié)構等）的適應性而進行改進，在一個技術發(fā)展越來越依靠科學的時代，這個技術改進過程包含了更多的科學內(nèi)涵。

　　對于科學和技術的關系，不同的學者得出不同的結(jié)論。Rosenberg認為科學是外生的，技術領先于科學；Klevorick等則指出，基礎科學研究為產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新提供了“技術機會”。因此，企業(yè)非常重視追蹤大學和科學機構的研究進展。當然對于不同的工業(yè)部門來說，基礎研究提高技術創(chuàng)新能力的重要性是不同的。事實上在知識經(jīng)濟社會中，技術發(fā)展越來越依賴于科學的發(fā)展，技術范式的變革由科學推動的作用更加明顯。而技術的發(fā)展對于促進科學研究的作用也日益顯著。Nelson和Rosenberg認為科學和技術之間存在強烈的相互作用，科學研究既是技術發(fā)展的“先導”，同時又是技術發(fā)展的“追隨者”�？茖W的技術化和技術的科學化發(fā)展趨勢，使科學進步與技術進步互為前提，互相推動，促進了科學技術連續(xù)體的形成。

　　科學和技術的相互作用非常重要，但其在發(fā)展中國家和發(fā)達國家具有不同的特征。對發(fā)展中國家來說，停滯和低速發(fā)展的一個重要原因可能就是科學和技術之間不能協(xié)調(diào)發(fā)展。Bernardes和Albuquerque[11]對120國家的實證研究表明，經(jīng)濟水平越發(fā)達，科學向技術轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化效率越高。

　　3 實證研究

　　國內(nèi)外學者的研究成果都表明科學技術對經(jīng)濟發(fā)展貢獻顯著，而眾多國家的實踐經(jīng)驗也很好的驗證了這個結(jié)論。然而在我國到底科學技術在多大程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展？這種促進作用的潛力還有多大，我們通過何種方式可以更大的挖掘這種潛力促進經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展？這是我們感興趣的問題。從前人的理論研究可以看出，科學和技術進步對經(jīng)濟發(fā)展起著非常重要的作用，但是這種促進作用又不是一種簡單的確定性函數(shù)關系，而且我國人口眾多，各地區(qū)發(fā)展水平差異很大。我們希望通過對我國30個�。ㄊ�、自治區(qū)）連續(xù)的樣本數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)隱含在數(shù)據(jù)背后的統(tǒng)計關系。

　　3. 1數(shù)據(jù)收集和處理我們選擇了中國除香港、臺灣、澳門、重慶（在所選時間段內(nèi)，行政劃分有所變動，造成各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的不一致，故沒有入選）外的30個�。ㄊ�、自治區(qū)）1992-2002年間發(fā)表的人均國際科技論文數(shù)量（以后簡稱人均論文，用PP表示）、人均國內(nèi)授權專利數(shù)量（以后簡稱人均專利，用PT表示）以及人均GDP（用GDP表示）數(shù)據(jù)進行實證研究（注：由于筆者數(shù)據(jù)搜集的條件所限，這里的數(shù)據(jù)為1992-1994，1997和1999，2000-2002三個時間段共8個年份的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源為各年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》。）。國際科技論文（EI，SCI，ISTP三大檢索系統(tǒng)收錄）用來衡量基礎科學研究水平，科技論文是一個最為常用的表征基礎科學研究水平的指標，然而由于國內(nèi)發(fā)表的科技論文水平和質(zhì)量參差不齊，我們選擇國外三大檢索收錄的科技論文數(shù)作為衡量指標，它代表了該地區(qū)高水平的科學產(chǎn)出，是眾多衡量指標中較為滿意的一個。某一地區(qū)的技術水平用人均專利產(chǎn)出來衡量，這也是衡量產(chǎn)業(yè)技術能力的一個最常用指標[12].人均GDP則是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的一個最為方便的指標，考慮到通貨膨脹和價格變動的影響，我們用工業(yè)品出廠指數(shù)（1985=100）對人均GDP數(shù)據(jù)進行了平減。當然，科學、技術與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系錯綜復雜，這三個指標無法反映出三者關系的全貌，但作為科學研究的探索，無疑可以為我們提供非常有益的參考。

　　3. 2基于panel data的固定效應模型本文的研究范圍為中國30個省（市、自治區(qū)）的科學、技術和經(jīng)濟發(fā)展水平，因此是基于“省份-時間”的數(shù)據(jù)組合，建立固定效應影響的模型進行估計。30個省的資料基本上反映了中國科學、技術與經(jīng)濟問題的全貌，然而不同省之間由于經(jīng)濟、科技實力又存在著區(qū)域差異，固定效應模型可以較好地反映這種差異。此模型與單獨的截面數(shù)據(jù)模型或時間序列模型相比，不但可以描述某一時期樣本數(shù)據(jù)的規(guī)律，還可以觀察隨著時間產(chǎn)生的變化，更好的捕捉科學和技術交互作用的影響�；谝陨蠑�(shù)據(jù)，我們用最小二乘虛擬變量模型（LSDV）建立了下面這個一般的線性panel data模型：

　　GDP[，it]=eα[，i]+β[，1]PP[，it]+β[，2]PT[，it]+μ[，it] i=1，2…30，t=1，2…8其中GDP[，it]，PP[，it]和PT[，it]是第i個省在1992-2002年間第t年的人均GDP，人均國際科技論文和人均國內(nèi)授權專利觀測值向量；μ[，it]是隨機干擾項8×1向量；e是8×1單位向量，α[，i]是待估計參數(shù)，它反映了不同省份之間的個體影響。在應用EVIEWS3.0軟件的分析中，我們采用了White一致性標準差和協(xié)方差以減少由于截面數(shù)據(jù)造成的異方差影響，回歸結(jié)果見表1.

　　表1無交叉項的回歸結(jié)果自變量因變量GDP Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. PP 0.016352 0.006262 2.611031 0.0095 PT 0.134681 0.019732 6.825603 0.0000 PP×PT Fixed effect（略）

　　R-squared 0.888487 Mean 0.234298 Adjusted dependent var R-squared 0.871867 S. D. 0.164200 S. E. of dependent var regression 0.058777 Sum squared 0.718575 resid F-statistic 1657.250 Durbin- 1.642963 Watson stat Prob 0.000000（F-statistic）

　　從回歸結(jié)果可以看出，調(diào)整后的R[2]等于0.8885，表明模型的擬合效果較好，DW值為1.6429，根據(jù)判定法殘差序列基本不存在自相關，從整體上講該模型的效果不錯。

　　從回歸結(jié)果來分析，科學水平和技術水平的提高均會顯著地促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，然而基礎科學研究和技術進步對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻存在很大的差異。人均科學論文每增加1個百分點，地區(qū)的人均GDP可上升0.016個百分點；人均擁有的授權專利每增加一個百分點，該地區(qū)的人均GDP可上升0.134個百分點，由此可見技術進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻要遠遠大于基礎科學研究對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。分析原因，主要是改革開放以來中國經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上是通過技術引進和二次創(chuàng)新獲得成功的，基礎科學研究能力還很薄弱，由基礎科學研究開始進行技術創(chuàng)新進而產(chǎn)業(yè)化的源頭重大創(chuàng)新能力在大部分領域中還不具備。另一個可能的原因是雖然科學和技術是兩個緊密聯(lián)系的主體，但基礎科學研究和產(chǎn)業(yè)技術能力二者是不同的主體完成的，基礎科學研究水平到技術能力的建立不是自動發(fā)生的。國外的經(jīng)驗表明科學和技術水平相互促進和提高，科學和技術的良好互動可以進一步促進經(jīng)濟水平的提高；反之，很可能會阻礙經(jīng)濟的健康發(fā)展，這種情況在科技實力較低的發(fā)展中國家中較為常見。因此我們對模型進行了修正，考慮了科學和技術相互作用對經(jīng)濟發(fā)展的影響，修正后的模型為：

　　GDP[，it]=eα[，i]+β[，1]PP[，it]+β[，2]PT[，it]+β[，3]PP[，it]×PT[，it]+μ[，it] i=1，2…30 t=1，2…8其中PP[，it]×PT[，it]反映了科學和技術的相互作用對經(jīng)濟發(fā)展的影響，其他各項含義同模型1.回歸結(jié)果見表2.表2有交叉項的回歸結(jié)果自變量因變量GDP Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. PP 0.069491 0.011837 5.870763 0.0000 PT 0.135956 0.017232 7.889929 0.0000 PP×PT -0.012114 0.002327 -5.205433 0.0000 Fixed effect（略）

　　R-squared 0.912233 Mean 0.234298 Adjusted dependent var R-squared 0.898665 S. D. 0.164200 S. E. of dependent var regression 0.052270 Sum squared 0.565559 resid F-statistic 1075.756 Durbin- 2.092203 Watson stat Prob 0.000000（F-statistic）

　　從回歸結(jié)果可以看出，修正后的模型調(diào)整后的R[2]為0.8986，表明模型的擬合效果優(yōu)于模型1；DW值為2.0922，根據(jù)判定法殘差序列不存在自相關。各方面來看，模型2都更好地反映了數(shù)據(jù)間的關系。

　　對比兩個模型的回歸結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)，在模型2中考慮了交叉項的影響之后，回歸的結(jié)果和模型1產(chǎn)生了很大的變化。技術進步對經(jīng)濟發(fā)展的影響有所增強，人均授權專利的系數(shù)從0.1347上升到0.1359，即人均擁有的授權專利每增加一個百分點，該地區(qū)的人均GDP可上升0.1359個百分點。人均科技論文的系數(shù)變化很大，從0.0164變?yōu)?.0695，新增交叉項的系數(shù)為-0.012，這說明在模型1中由于沒有考慮科學和技術的相互作用影響，明顯的低估了基礎科學研究對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。產(chǎn)生這個結(jié)果的原因是，在我國科學和技術的相互作用機制不夠健全，在一定的技術水平下，基礎科學研究水平的提高反而影響了經(jīng)濟水平的進步。

　　以上的實證結(jié)果表明，中國科學與技術的相互作用對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻與經(jīng)典的理論不符，與國外發(fā)達國家的經(jīng)驗亦不一致。造成這個現(xiàn)象的一個重要原因就是我國的基礎科學研究以高校和政府的研究機構為主體，財政撥款始終是基礎科學研究資金的主要來源，科學資源分配制度也不盡完善，造成長期以來基礎科學研究與產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展脫節(jié)，與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)。因此，基礎科學研究的提高消耗了社會的科技資源，卻沒有對社會的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生相應的貢獻。改進這一狀況，從短期來講就要促進企業(yè)和科研機構之間的交流合作，促進基礎科學和產(chǎn)業(yè)技術的相互作用關系；從長期來看，則要繼續(xù)推進科技管理體制的完善。

　　此外從實踐上來看，我國企業(yè)的規(guī)模較小、技術水平較低，大多數(shù)企業(yè)是依靠引進-模仿的方式建立最初的技術能力。雖然經(jīng)過了近年來的迅速發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)仍不具備自主研究開發(fā)核心技術的能力；我國的工業(yè)尤其是制造業(yè)總體基礎較弱，不可能采取一步到位的發(fā)展路子。我國近幾年的成功實踐也是由于成功地實現(xiàn)了適合我國國情的“引進——改進——創(chuàng)新”的二次創(chuàng)新過程，更注重硬件設備和生產(chǎn)線的引進，長期不能形成自主的知識產(chǎn)權和核心技術，而只能完成技術含量相對較低的組裝、制造等環(huán)節(jié)。中國的企業(yè)雖然已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)鏈條，但是處于低附加值的環(huán)節(jié)。但是那些成功實現(xiàn)追趕和跨越的國家經(jīng)驗之一就是，他們更注重引進專利、技術許可證等軟技術，較少引進生產(chǎn)線等硬件設施；注重引進國外處于研究開發(fā)階段后期、尚未商業(yè)化的技術，這樣能使他們快速形成有自主知識產(chǎn)權的技術，走上自主創(chuàng)新之路。在日益開放的國際環(huán)境下，我們有更多的途徑和方式學習借鑒國外先進科技成果。但是，僅僅依靠引進技術是無法滿足我國自身發(fā)展對科技的需求的。實踐一再證明，核心技術是買不來的，技術創(chuàng)新能力是買不來的。中國科技進步必須牢牢建立在自主創(chuàng)新的基礎之上，充分利用全球科技資源，提高自主創(chuàng)新能力。

　　4 結(jié)論和建議

　　從上述研究可以看出，總體上來說我國各省（市、自治區(qū)）的科學、技術促進了經(jīng)濟的發(fā)展，技術進步對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用遠遠大于基礎科學研究所起的作用�；A科學研究有待于和產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展進而和經(jīng)濟發(fā)展更緊密地結(jié)合起來，而技術進步需要和基礎科學研究相結(jié)合，完成從二次創(chuàng)新到一次創(chuàng)新地轉(zhuǎn)變，形成自主創(chuàng)新能力。具體分析30省市的數(shù)據(jù)可知多數(shù)省市的科學研究、技術能力以及經(jīng)濟發(fā)展還停留在一個比較初級的階段，三者的和諧發(fā)展將有助于我國科學技術和經(jīng)濟實力的進一步提高。從理論分析的角度看，較為理想的情形是基礎科學和技術進步緊密的結(jié)合起來，二者對經(jīng)濟發(fā)展起到直接的促進作用，同時二者的相互作用對經(jīng)濟發(fā)展也起到非常重要的正面影響。面對現(xiàn)狀，我們可以從以下方面進行改變：

　�。�1）在保證科技財政投入總量的基礎上，建立合理的科技管理決策機制，完善科技資源分配制度，改革科技成果評價制度。我國科技管理體制改革進展較慢，一個重要原因就是科學技術的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化有其自身的特點，科學技術的基礎性和公益性決定了科學研究機構不能像企業(yè)那樣成為自負盈虧的主體。因此探索構建適合我國的科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策及其組織結(jié)構和運行機制成為一個關系科技和經(jīng)濟發(fā)展的關鍵問題。

　�。�2）加強產(chǎn)學研合作，建立以中介機構為紐帶的科技服務體系，促進科學成果向產(chǎn)業(yè)技術的轉(zhuǎn)化。探索基礎科學研究成果向產(chǎn)業(yè)技術有效轉(zhuǎn)化的模式和途徑，在提高基礎科學研究成果的使用效果的同時，幫助企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，逐步建立核心技術能力。在經(jīng)濟和科技較發(fā)達的省市，可以借鑒臺灣工業(yè)技術研究院的做法，建立非營利性的產(chǎn)業(yè)技術應用研究機構。充分發(fā)揮科研機構的骨干和引領作用，并以此建立開放性的平臺來聯(lián)系大學、企業(yè)和國外的先進科技成果，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用和大學的基礎和生力軍作用。

　�。�3）突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，實現(xiàn)二次創(chuàng)新向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)技術能力的提升。企業(yè)是創(chuàng)新鏈條上的關鍵一環(huán)，也是我們最為薄弱的環(huán)節(jié)，我國很多企業(yè)都以起步晚，資金、技術實力薄弱為由滿足于不斷引進國外技術。在很多制造業(yè)產(chǎn)業(yè)部門，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門出現(xiàn)的一個情況就是誰得到了最先進的設備，誰就可以獲得低成本基礎上的競爭優(yōu)勢。然而，我們賴以競爭的低成本優(yōu)勢正在被不斷侵蝕，面對日益崛起的中國制造業(yè)，發(fā)達國家的技術轉(zhuǎn)讓條件也越來越苛刻。因此激活企業(yè)的創(chuàng)新機能，使之真正成為具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、有自主知識產(chǎn)權的強者，才能使我國從世界制造車間變?yōu)橛凶灾鲃?chuàng)新能力的世界制造中心。

　　眾多國內(nèi)外學者的研究表明，科技進步對于經(jīng)濟發(fā)展有著非常重要的作用，對于處在經(jīng)濟發(fā)展關鍵時期的中國來說，必須持之不懈地進行科技投入，促進科技發(fā)展。在這個過程中，要處理好科學、技術之間及其二者與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，不斷增強科技對全面建設小康社會的支撐能力，促進國家科技實力和經(jīng)濟水平的同步提高。

　　本文對科學、技術與經(jīng)濟發(fā)展在中國的情況進行了簡單的實證研究，得出了具有一定借鑒意義的結(jié)論，然而在研究方法和指標選擇上都存在一定的局限性。首先，指標選擇的適用性。雖然所選的三個指標在國外同類研究中廣為接受，然而對于中國來說以此來衡量科學、技術和經(jīng)濟發(fā)展可能有所偏頗。其次，科學、技術和經(jīng)濟發(fā)展是三個非常宏觀的概念，僅以一個指標來代表顯然有以偏概全之嫌。一個更為科學的做法是對于每一個方面構建一個合適的指標體系，設計一套科學的方法進行處理，再對處理的結(jié)果進行分析。第三，對于研究結(jié)果顯示的科學、技術之間協(xié)調(diào)欠佳的問題，我們無法從研究本身得出可行的建議，需要對三者的協(xié)調(diào)機制、或者說國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設進行更進一步的研究。因此如何全面合理地衡量三者的關系，如何促進三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何在更大程度上發(fā)揮科學技術的作用，有待國內(nèi)學者進一步的研究和探討。