國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整跨國(guó)的貿(mào)易、投資、金融、稅收和運(yùn)輸關(guān)系（通稱跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系）的各種法律規(guī)范的總稱，是隨著各國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)干預(yù)管制現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)生活中客觀形成的，一個(gè)由各國(guó)有關(guān)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法規(guī)范共同組成、彼此聯(lián)系和相互作用的法律體系。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)則是適應(yīng)解決各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)法律問題的客觀需要，在二戰(zhàn)后突破傳統(tǒng)的部門法學(xué)分科界限的基礎(chǔ)上融法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)于一體而形成的一個(gè)新的綜合性交叉學(xué)科。（注：對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的概念和范圍，法學(xué)界的認(rèn)識(shí)還存在廣義說和狹義說的分歧。請(qǐng)見陳安教授的論文《論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的邊緣性、綜合性和獨(dú)立性》，載陳安主編《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢》第1卷，法律出版社1998年版，第9-64頁。）在中國(guó)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一新興學(xué)科是20世紀(jì)80年代初隨著國(guó)家改革開放的形勢(shì)需要發(fā)展起來的。在過去20年歷程中，中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)走過了一段蓬勃發(fā)展的路程。（注：關(guān)于中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)在過去20年中的發(fā)展情況，可參見曾華群教授《論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展》一文，載陳安主編《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢》第2卷，法律出版社1999年版，第14-19頁。）

　　在人類社會(huì)跨入21世紀(jì)之際，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界同仁都在關(guān)注和思考這樣一個(gè)問題，即今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展趨向問題。筆者認(rèn)為，今后國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)全球化將對(duì)新世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展方向和研究任務(wù)產(chǎn)生深刻影響�，F(xiàn)不揣冒昧，擬就此問題談一些個(gè)人的認(rèn)識(shí)，以就教于學(xué)界同仁。

　　一、經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的新趨勢(shì)

　　法律制度的發(fā)展變化，總是由于它賴以生存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化而引致的。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)由各國(guó)有關(guān)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際條約與習(xí)慣構(gòu)成的綜合的法律體系，要認(rèn)識(shí)和把握它在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)發(fā)展變化的總體趨勢(shì)，必須從當(dāng)前和今后國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)和基本特點(diǎn)，及其對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的影響來考察和分析。

　　正如眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同指出的，進(jìn)入21世紀(jì)，由于資本擴(kuò)張和科技進(jìn)步引起的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)將進(jìn)一步明顯加強(qiáng)，這是未來世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體特征。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展可能帶來的影響是廣泛、復(fù)雜和深遠(yuǎn)的，其意義有待于人們進(jìn)一步研究和認(rèn)識(shí)。就其對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的影響而言，至少促使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展出現(xiàn)如下幾個(gè)新趨勢(shì)：

　　1.調(diào)整跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系的國(guó)際統(tǒng)一規(guī)則

　　迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化的直接結(jié)果之一，就是造成各國(guó)相互依存關(guān)系的不斷加深，各國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸形成一種“你中有我，我中有你”、“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的相互交織、彼此影響的狀態(tài)。正如江澤民主席所指出的，“當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)已成為一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的整體�！盵1]這種相互依存的客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，要求各國(guó)在追求自身利益的同時(shí)，也要照顧到對(duì)方的利益和國(guó)際社會(huì)的整體利益，因此，國(guó)際合作與協(xié)調(diào)成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必由之路�！跋嗷ヒ来鎺�來相互合作的需要”，而加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)則“需要有共同遵守的規(guī)范”。[2]因此，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致的各國(guó)相互依存與合作關(guān)系的加強(qiáng)，必然促進(jìn)調(diào)整跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系的國(guó)際統(tǒng)一規(guī)則的長(zhǎng)足發(fā)展。這一點(diǎn)最突出地表現(xiàn)在，經(jīng)過烏拉圭回合談判達(dá)成的一系列新的多邊國(guó)際經(jīng)貿(mào)框架協(xié)議的形成，以及負(fù)責(zé)全面落實(shí)和監(jiān)督這些多邊協(xié)議規(guī)則執(zhí)行的常設(shè)行政機(jī)構(gòu)即世界貿(mào)易組織（WTO）的建立。WTO的多邊協(xié)議規(guī)則調(diào)整的關(guān)系內(nèi)容不僅擴(kuò)大了GATT調(diào)整的傳統(tǒng)的國(guó)際貨物貿(mào)易關(guān)系范圍，而且涉及服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易，以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施和國(guó)際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制等領(lǐng)域，在這些歷來屬于各國(guó)國(guó)內(nèi)法管轄的領(lǐng)域里確立起一套新的國(guó)際統(tǒng)一原則規(guī)范。我們應(yīng)該看到，目前通過《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》（Trims）和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（Trips）等多邊協(xié)議確立的新的國(guó)際統(tǒng)一規(guī)則，僅是調(diào)整有關(guān)跨國(guó)服務(wù)、技術(shù)和投資關(guān)系的初步法律框架。隨著各成員國(guó)之間的相互合作與協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，這些初步框架如何運(yùn)作的具體規(guī)則和程序?qū)��?huì)進(jìn)一步健全、豐富。同時(shí)，WTO已經(jīng)開始新的“千年回合”談判，新一輪的多邊談判可能涉及環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)政策等議題，從而可能導(dǎo)致上述領(lǐng)域內(nèi)新的國(guó)際統(tǒng)一規(guī)范的形成。此外，像歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，也將會(huì)推動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一適用的法律規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)在廣度和深度方面的繼續(xù)發(fā)展。上述這樣一些因素的存在和作用，決定了新世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展中具有國(guó)際公法性質(zhì)的多邊統(tǒng)一原則規(guī)范的數(shù)量比例，將會(huì)明顯提高，其所調(diào)整涉及的領(lǐng)域范圍和程度，也會(huì)愈益深廣。

　　2.貫穿于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展過程的新舊兩種國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的矛盾更趨激烈

　　經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展是建立在南北貧富懸殊并繼續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)之上的，這種不平衡的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我們這個(gè)相互依存的世界仍然充滿著矛盾和問題。據(jù)世界銀行報(bào)告，在20世紀(jì)60年代，全世界20%的最發(fā)達(dá)國(guó)家的人均國(guó)民生產(chǎn)總值是相同比例最不發(fā)達(dá)國(guó)家的30倍；而在90年代，這一差距不僅沒有縮小，反而擴(kuò)大成為60倍。“全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展肯定不能長(zhǎng)久地建立在少數(shù)國(guó)家發(fā)達(dá)、多數(shù)國(guó)家落后的基礎(chǔ)上。世界經(jīng)濟(jì)需要新的動(dòng)力，世界市場(chǎng)需要新的補(bǔ)充。廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的興盛，是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的希望所在�！盵2]因此，未來經(jīng)濟(jì)全球化的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，必須要解決廣大發(fā)展中國(guó)家目前面臨的巨額債務(wù)負(fù)擔(dān)、貿(mào)易條件惡化和外部援助匱乏等緊迫問題，改革現(xiàn)存的造成南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制，建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。這就決定了在新世紀(jì)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展必然貫穿著新舊兩種國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭(zhēng)。這也是我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到的新時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展變化的另一重要特征。

　　3.作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法重要淵源的各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度的趨同性逐漸增強(qiáng)

　　當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化發(fā)展的一個(gè)顯著特征是，各國(guó)在普遍選擇實(shí)行了對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放的發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，對(duì)內(nèi)也先后進(jìn)行了市場(chǎng)化的改革，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)作基礎(chǔ)。在早已建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)國(guó)內(nèi)一些尚未市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如民航、鐵路、電訊等公用部門和服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步實(shí)行自由化政策，如放開對(duì)服務(wù)業(yè)部門的價(jià)格管制、經(jīng)營(yíng)范圍和企業(yè)進(jìn)出產(chǎn)業(yè)的限制，打破少數(shù)企業(yè)對(duì)一些部門的壟斷，以促進(jìn)資本和其他生產(chǎn)要素的流動(dòng)。發(fā)展中國(guó)家也先后進(jìn)行了允許企業(yè)自由進(jìn)出產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革，對(duì)外資開放更多的產(chǎn)業(yè)部門。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家則從廢除指令性計(jì)劃入手，解除價(jià)格管制，在市場(chǎng)定價(jià)的基礎(chǔ)上，由企業(yè)自主決定投資方向，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步從計(jì)劃調(diào)節(jié)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)過渡。這種全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)，促使作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法淵源的重要組成部分的各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度，尤其是有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法制之間的差異性進(jìn)一步減弱，而趨同性增強(qiáng)。這不僅表現(xiàn)在各國(guó)的合同法和公司法等民商法律部門，而且也反映在像反壟斷法、競(jìng)爭(zhēng)法這類公法方面。[3]各國(guó)政府為使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)更好地與世界市場(chǎng)機(jī)制接軌，必然要參照有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)整、修改國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)。這也是21世紀(jì)各國(guó)法律制度發(fā)展的共同趨勢(shì)。

　　4.適用于跨國(guó)電子商業(yè)交易的法律框架正在形成

　　促使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化形成的重要因素之一是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，可以說技術(shù)的進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)�？鐕�(guó)界的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和信息高速公路的建立，使整個(gè)世界變成了地球村。信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)在改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營(yíng)管理模式的同時(shí)，也對(duì)現(xiàn)行的適應(yīng)于傳統(tǒng)商業(yè)交易活動(dòng)方式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和沖擊。例如，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展產(chǎn)生的合同的成立與履行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、隱私與安全保護(hù)、電子貨幣與網(wǎng)上支付以及稅收征管等一系列法律問題，各國(guó)現(xiàn)行的法律制度和有關(guān)的國(guó)際條約缺乏相應(yīng)的調(diào)整手段和規(guī)范措施。目前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家政府和有關(guān)國(guó)際組織為適應(yīng)信息時(shí)代的需要，正加緊研究制訂解決電子商務(wù)發(fā)展問題的法律政策和措施。（注：自1996年11月以來，為解決電子商務(wù)的稅收征管問題，美國(guó)、加拿大、荷蘭、日本和澳大利亞等國(guó)財(cái)稅部門先后發(fā)表了各自的政策研究報(bào)告，經(jīng)合組織也在1998年8月發(fā)布了《電子商務(wù)稅收框架條件》，這些報(bào)告和文件分別就如何解決現(xiàn)行的稅法和稅收協(xié)定適用于電子商務(wù)交易的困難，提出初步的對(duì)策思路和方案。參閱：Luc Hinnekens，Looking for an Appropriate Jurisdictional Framework for Source-State Taxation of International Electronic Commerce in the Twenty-First Century，Intertax Volume 26 Issue 6-7，1998.）因此，在今后的一個(gè)時(shí)期里，一個(gè)由各國(guó)有關(guān)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際條約構(gòu)成的，適用于跨國(guó)電子商業(yè)交易的法律框架的形成，將會(huì)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　二、經(jīng)濟(jì)全球化與新世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的任務(wù)及方法

　　中國(guó)屬于發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)是適應(yīng)國(guó)家改革開放的形勢(shì)發(fā)展需要而產(chǎn)生發(fā)展起來的。我們國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的宗旨，在于為廣大發(fā)展中國(guó)家建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)和中國(guó)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體制，提供科學(xué)的法律理論依據(jù)和切實(shí)可行的法律對(duì)策方案。在新世紀(jì)要進(jìn)一步貫徹這一宗旨，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論研究更好地為我國(guó)的改革開放服務(wù)。為此，必須從經(jīng)濟(jì)全球化這一國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)出發(fā)，在分析研究其對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展可能產(chǎn)生的各種影響的基礎(chǔ)上，抓住其中的主要矛盾和主要問題，從而在更高的起點(diǎn)上確立新世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究的戰(zhàn)略思想，確定我們的研究任務(wù)。

　　基于前述關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)未來國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的影響的分析，我們認(rèn)為，21世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展中的主要矛盾，仍然是南北國(guó)家之間新舊兩種國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng)，但這種矛盾和斗爭(zhēng)具有新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。在20世紀(jì)，尤其是烏拉圭回合談判之前，南北之間的矛盾主要反映在國(guó)際商品的不等價(jià)交換之爭(zhēng)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的主要障礙是各國(guó)在關(guān)境邊界上執(zhí)行的關(guān)稅和進(jìn)出口限制貿(mào)易政策制度。經(jīng)過烏拉圭回合談判，各國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅已降到很低的程度，進(jìn)出口數(shù)量限制措施已被明令廢除，各國(guó)的商品市場(chǎng)將全面開放。因此，21世紀(jì)影響市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要因素已由各國(guó)的邊界政策制度轉(zhuǎn)為各國(guó)邊界內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策和法律制度，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的主要矛盾和斗爭(zhēng)，也從商品不等價(jià)交換之爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)則之爭(zhēng)。落實(shí)烏拉圭回合談判達(dá)成的一系列新的多邊框架協(xié)議，需要各成員國(guó)之間在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)政策上更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如，有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服務(wù)協(xié)議的實(shí)施，關(guān)系各國(guó)的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策；與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資措施協(xié)議的執(zhí)行，則涉及各國(guó)的技術(shù)政策、投資鼓勵(lì)措施和企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制；而服務(wù)市場(chǎng)的開放將要求改革國(guó)內(nèi)流通體制、金融體制和國(guó)有企業(yè)管理體制。如何消除各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策規(guī)則的差異給跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的障礙，南北國(guó)家之間意見分歧。這些分歧本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)全球化背景下新舊兩種國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序斗爭(zhēng)的繼續(xù)。

　　中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究應(yīng)該緊密聯(lián)系我國(guó)改革開放的實(shí)踐，圍繞經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展中南北國(guó)家的矛盾斗爭(zhēng)這一主線，抓住中國(guó)加入WTO體制和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重大理論和實(shí)踐問題，積極進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤研究，比較借鑒研究和對(duì)策研究。這是新世紀(jì)我們國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究應(yīng)有的戰(zhàn)略思想，也是我們確定今后的研究任務(wù)的指導(dǎo)思想。

　　基于上述認(rèn)識(shí)和分析，筆者以為，在新的世紀(jì)里，至少在今后10年內(nèi)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界應(yīng)著重對(duì)以下這樣一些重大問題進(jìn)行研究：

　　1.經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的關(guān)系問題

　　這是一個(gè)關(guān)系到在經(jīng)濟(jì)全球化條件下如何建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要理論問題。經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是20世紀(jì)60年代以來，經(jīng)過廣大發(fā)展中國(guó)家的努力和斗爭(zhēng)，在聯(lián)合國(guó)《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》、《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》等重要國(guó)際法律文件中確定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則。此項(xiàng)原則的基本涵義是各國(guó)有權(quán)自由選擇并發(fā)展其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化制度；每個(gè)國(guó)家對(duì)其境內(nèi)的自然資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有制定法律進(jìn)行管轄和處置的權(quán)力。它對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，維護(hù)政治獨(dú)立地位，具有重要的意義，也是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的一項(xiàng)基本原則。[4]（P71-82）但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化，這一傳統(tǒng)的法律原則正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如前所述，烏拉圭回合談判達(dá)成的一系列新的多邊協(xié)議的貫徹落實(shí)，涉及到各成員國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制和政策的調(diào)整修改。例如，《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》的執(zhí)行，要求成員國(guó)逐步取消國(guó)內(nèi)外資法中有關(guān)當(dāng)?shù)爻煞忠�求、貿(mào)易平衡和外匯平衡以及出口比例要求等可能扭曲貿(mào)易關(guān)系的規(guī)定。《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的實(shí)施，則要求成員國(guó)承諾削減對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的各種直接或間接的政策性補(bǔ)貼。[5]（P364，140）而且發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步主張，新一輪世界貿(mào)易談判議題必須包括與各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和體制有關(guān)的問題，如貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與勞工標(biāo)準(zhǔn)問題；出口生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)問題；國(guó)際多邊貿(mào)易原則與各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策的一致性問題等。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)領(lǐng)域隨著市場(chǎng)的開放，正受到全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷侵蝕。西方的一些國(guó)際法學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨向，是民族國(guó)家界限的模糊和主權(quán)觀念的淡化。[6]（P13，151）在這種形勢(shì)下，如何堅(jiān)持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則？是否需要重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的涵義？如何協(xié)調(diào)處理維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)與加強(qiáng)國(guó)際相互合作的關(guān)系？這些都是需要認(rèn)真研究和解決的基本理論問題。

　　2.中國(guó)“入世”后如何充分有效地運(yùn)用WTO的法律框架體制趨利避害，在發(fā)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的問題

　　WTO的多邊貿(mào)易體制龐大復(fù)雜，在它目前所確立的基本法律原則框架下，還有許多具體的運(yùn)作規(guī)則將隨著國(guó)際法律實(shí)踐的發(fā)展而逐步健全和完善。對(duì)WTO體制的研究是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。我們過去對(duì)“入世”利弊的分析，往往將兩者割裂開來看待，其實(shí)利與弊是一個(gè)矛盾體的兩個(gè)方面。關(guān)鍵在于我們應(yīng)如何運(yùn)用多邊協(xié)議的有關(guān)原則規(guī)范，使其利的一面變成矛盾的主要方面，使弊的一面降到次要位置。以《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》要求成員國(guó)開放其金融、證券市場(chǎng)為例，它既有利于中國(guó)今后大量吸收外國(guó)間接投資的資金，也帶來了日后外資對(duì)國(guó)內(nèi)銀行和證券業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊，以及國(guó)際游資引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。但如果我們能有效地利用市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇的限制保留條款以及《GATS金融服務(wù)附錄》中有關(guān)慎重措施的規(guī)定，就能在逐步放開國(guó)內(nèi)金融服務(wù)市場(chǎng)的過程中，使外資的競(jìng)爭(zhēng)、沖擊和金融風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。為此需要充分地認(rèn)識(shí)和研究WTO體制中有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇條款和例外條款的運(yùn)用，追蹤分析WTO對(duì)有關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)端案件的處理，注意吸取有關(guān)國(guó)家在市場(chǎng)開放過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制如何實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例和世界市場(chǎng)機(jī)制接軌的問題

　　這是一個(gè)內(nèi)涵豐富的大課題，主要包括如何逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)外資的國(guó)民待遇問題，外資企業(yè)法與內(nèi)資企業(yè)法、內(nèi)外兩套企業(yè)所得稅法制的并軌問題，國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展問題等。這些問題的研究，一方面要立足中國(guó)的國(guó)情和改革開放的實(shí)際，正確認(rèn)識(shí)國(guó)民待遇原則及其與鼓勵(lì)、吸引外資的優(yōu)惠政策的關(guān)系，考慮到符合國(guó)際慣例規(guī)范要求的公平自由競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)秩序的建立和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的政府宏觀調(diào)控機(jī)制的必要性；另一方面則應(yīng)重視對(duì)有關(guān)國(guó)家相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的研究，大膽吸收其中反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)內(nèi)容和合理成分。

　　4.現(xiàn)代科技發(fā)展，尤其是信息技術(shù)革命引發(fā)的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)法律問題

　　這類問題的產(chǎn)生，主要是由于傳統(tǒng)的法律概念原則和規(guī)范難以調(diào)整和保護(hù)建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益。例如，傳統(tǒng)的商標(biāo)權(quán)概念和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用于解決互聯(lián)網(wǎng)上域名爭(zhēng)端的困惑，現(xiàn)行所得法中的所得分類和來源地識(shí)別規(guī)則在跨國(guó)電子商務(wù)所得課稅方面存在的適用問題。研究解決這方面法律問題的對(duì)策方案，要解放思想，隨時(shí)跟蹤科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，注意運(yùn)用新的技術(shù)手段處理技術(shù)法律問題。例如，在解決跨國(guó)電子商業(yè)利潤(rùn)的國(guó)際稅收分配問題上，如果局限于從傳統(tǒng)的物理存在的概念框架來尋找來源地國(guó)家對(duì)有關(guān)電子商務(wù)所得的課稅依據(jù)，則難以找到公平合理地協(xié)調(diào)和解決居住國(guó)和來源地國(guó)稅收權(quán)益分配問題的方案。因?yàn)楦鲊?guó)現(xiàn)行稅法上的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和履行地等概念用語，是在適應(yīng)傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)方式下征稅的需要和合理性而形成發(fā)展起來的，而跨國(guó)電子商務(wù)是在虛擬的電子空間市場(chǎng)中進(jìn)行的。我們應(yīng)該突破以非居民在境內(nèi)有某種固定有形的物理存在作為承認(rèn)來源地國(guó)行使征稅權(quán)前提的傳統(tǒng)觀念束縛，尋求更能在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下反映經(jīng)濟(jì)交易聯(lián)系和營(yíng)業(yè)實(shí)質(zhì)的來源地課稅連結(jié)標(biāo)志，才能實(shí)現(xiàn)跨國(guó)電子商務(wù)所得的國(guó)際稅收的合理分配。

　　中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)要在上述這樣一些重大法律問題的研究方面實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展，取得具有理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐參考價(jià)值的成果，必須善于運(yùn)用正確的研究方法，尤其注意采用綜合聯(lián)系的方法、比較借鑒的方法和跨學(xué)科研究的方法。

　　我們之所以強(qiáng)調(diào)綜合聯(lián)系的研究方法，首先是由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法本身是一個(gè)由國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法、公法和私法以及實(shí)體法和程序法規(guī)范組成的綜合的法律部門。[7]（P26）現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的法律問題，往往涉及國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法關(guān)系、公法和私法關(guān)系的交叉滲透。其次，更為重要的是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和法律制度的國(guó)際影響增加，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度的研究，需要聯(lián)系有關(guān)的國(guó)際條約和經(jīng)貿(mào)慣例；研究有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約，也必須結(jié)合有關(guān)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法規(guī)范。因此，你們只有突破傳統(tǒng)的法學(xué)分科界限的束縛，采用綜合的研究方法，才能客觀、全面地了解和認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律問題，探索解決問題的對(duì)策。

　　在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例和世界市場(chǎng)機(jī)制接軌方面，比較研究的方法具有重要的作用。比較分析各國(guó)相關(guān)法律制度的異同，有助于我們借鑒國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，健全和完善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律制度；對(duì)有關(guān)國(guó)家立法和司法實(shí)踐的考察研究，也有助于我們及時(shí)了解掌握其動(dòng)態(tài)趨向可能對(duì)彼此間經(jīng)貿(mào)交往產(chǎn)生的影響。在當(dāng)今各種雙邊和多邊性國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約空前發(fā)展的形勢(shì)下，除了各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度的比較外，還應(yīng)重視對(duì)同類性質(zhì)的雙邊和多邊條約的比較研究，尤其是這些協(xié)定在締約國(guó)的執(zhí)行情況，從而對(duì)我國(guó)談簽和執(zhí)行類似條約實(shí)踐應(yīng)采取的立場(chǎng)、原則和方法，提供有價(jià)值的意見。

　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整規(guī)范的對(duì)象是跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律問題必須結(jié)合對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象的分析。離開了法律賴以存在發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)，就法論法，就不可能掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展變化規(guī)律。在21世紀(jì)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展將更多地受國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化等因素的影響。因此，我們必須采用法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等相關(guān)學(xué)科乃至自然科學(xué)相結(jié)合的跨學(xué)科的研究方法，發(fā)揮學(xué)科交叉滲透的優(yōu)勢(shì)，才能更好地揭示國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律的本質(zhì)和發(fā)展變化的規(guī)律，提出切實(shí)可行的解決有關(guān)法律問題的對(duì)策。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]江澤民。在俄羅斯國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表的演講〔N〕。人民日?qǐng)?bào)，1994-09-04.

　　[2]江澤民。在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話〔N〕。人民日?qǐng)?bào)，1994-11-16.

　　[3]王曉華。反壟斷國(guó)際統(tǒng)一立法的現(xiàn)狀和前景〔J〕。外國(guó)法譯評(píng)，1995，（1）。

　　[4]陳安。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法〔M〕。北京：法律出版社，1999.

　　[5]汪堯田，周漢民。世界貿(mào)易組織總論〔M〕。上海：上海遠(yuǎn)東出版社，1995.

　　[6]J.I.Charney.Politics，Values and Functions：International Law in the 21st Century，Martinus Nijhoff Publishes，1997.

　　[7]余勁松，吳志攀。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法〔M〕。北京：北京大學(xué)出版社，高等教育出版社，2000.