論文摘要：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是單位會(huì)計(jì)工作的根本。保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠更是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重中之重。它看似簡單，做起來相當(dāng)困難。由于各種原因，會(huì)計(jì)信息失真的情況屢見不鮮。因此，要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的建設(shè)。

　　0 引言

　　會(huì)計(jì)工作是財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快，與國際慣例接軌，會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程也不斷加快，去年我國頒布了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，政府收支分類科目改革已實(shí)施，現(xiàn)行的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》也在調(diào)整之中，我國會(huì)計(jì)事業(yè)步入全面發(fā)展時(shí)期，但從近幾年審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)企事業(yè)開展的專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查情況來看，會(huì)計(jì)信息失真事件不斷，“會(huì)計(jì)信用危機(jī)”已經(jīng)顯現(xiàn)。而會(huì)計(jì)誠信是社會(huì)信用體系的重要組成部分，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須建立一個(gè)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)誠信體系。

　　1 會(huì)計(jì)信用缺失的原因，既有主觀因素也有客觀因素

　　1.1利益驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)在的根本的誘因。單位所有者及信息利用者出于自身利益，干預(yù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，使得會(huì)計(jì)信息成為服務(wù)者的工具而可以隨意更改。從核算單位來看，其目的追求自身利益的最大化，隱瞞收入或逃避稅收;從中介機(jī)構(gòu)看，對(duì)單位的服務(wù)過程，也是追求自身利益最大化的過程，報(bào)告質(zhì)量問題難以得到保證。

　　1.2監(jiān)管弱化是會(huì)計(jì)信息失真的外部環(huán)境和土壤。《會(huì)計(jì)法》未能得到廣泛認(rèn)可與共識(shí)，違法行為沒有得到制裁，執(zhí)法仍有不到位之處�！稌�(huì)計(jì)法》和《刑法》同樣是法，而執(zhí)法結(jié)果截然不同，觸犯刑律叫違法犯罪，會(huì)計(jì)做假賬通常稱之為不稱職或有違規(guī)違紀(jì)問題;一個(gè)有責(zé)任必須追究，一個(gè)是出問題沒有人管，虛假信息責(zé)任人員為所欲為而無人問津。違法者普遍存在，執(zhí)法者視而不見，兩者責(zé)任都沒有得到承擔(dān)，形成全社會(huì)會(huì)計(jì)鎖鏈?zhǔn)降?ldquo;失真”現(xiàn)象。

　　1.3會(huì)計(jì)理論與實(shí)際操作的缺陷與差異。目前我國企業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以及行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，帶有明顯滯后性，盡管修改了《會(huì)計(jì)法》，出臺(tái)了與注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，但由于我國市場體系構(gòu)成的多樣性、復(fù)雜性，這些法律法規(guī)不僅帶有明顯的應(yīng)付色彩。也很難與國際接軌。這是一種客觀誤差，沒有主觀原因，可以稱之為會(huì)計(jì)信息理論性誤差，因?yàn)樗�存在的客觀合理性，又有人稱之為合法會(huì)計(jì)信息失真。

　　1.4職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力問題。職業(yè)道德問題，指會(huì)計(jì)人員、職業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等缺少必要的職業(yè)道德和法制觀念，有意識(shí)的弄虛作假。業(yè)務(wù)能力問題，體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的高低差異，例如理論水平不夠，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，以及主觀上的努力不夠等原因。職業(yè)道德是主觀因素，是故意行為，不可消除;業(yè)務(wù)能力是客觀因素，屬非故意行為，可以逐步消除，兩者有質(zhì)的區(qū)別。

　　2 解決會(huì)計(jì)信用缺失問題的對(duì)策

　　2.1建立會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)制度、審批制度和責(zé)任制約制度。我國目前還沒有實(shí)行強(qiáng)制的全面的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度，很多企業(yè)特別是民營企業(yè)只有內(nèi)部要求，沒有外來強(qiáng)制。因此，必須制定會(huì)計(jì)報(bào)表強(qiáng)制審計(jì)制度，企業(yè)年終后多少日內(nèi)必須將年報(bào)報(bào)指定單位審計(jì)，維護(hù)其嚴(yán)肅性。

　　會(huì)計(jì)報(bào)告審核批復(fù)制度是保證企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量年檢的數(shù)量和比例的一種制度，可以由財(cái)政牽頭制定并施行，稅務(wù)審計(jì)工商部門和會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同參與，劃分審批范圍，分別審批，簽署意見，進(jìn)行調(diào)整，做出標(biāo)志，審批調(diào)整后的報(bào)表管理部門進(jìn)行資源共享，不會(huì)因多種需要而出現(xiàn)多種報(bào)表。責(zé)任制約制度是對(duì)報(bào)告的審核者或監(jiān)督者的工作質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，這項(xiàng)制度主要通過公布審核者的結(jié)果，引起社會(huì)輿論的廣泛監(jiān)督，只有重大問題依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　2.2職業(yè)道德教育與思想品德教育，目的是減少主觀動(dòng)因。治理會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，要有一個(gè)長遠(yuǎn)眼光，解決一個(gè)思想意識(shí)問題，使會(huì)計(jì)工作走向國際，首先要由國外發(fā)達(dá)國家的遵紀(jì)意識(shí)和敬業(yè)精神，思想上根本不去想做假賬。

　　對(duì)直接行為人，即會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等，主要是培養(yǎng)職業(yè)道德觀念和必須遵循的原則和理念，作為一名會(huì)計(jì)人員或相關(guān)服務(wù)者，是否合格前提就是不做假賬，全社會(huì)喚起共識(shí)，管理部門持之以恒，常抓不懈，必將克服主觀問題。

　　對(duì)行政負(fù)責(zé)人、管理階層，重點(diǎn)是要增強(qiáng)其法紀(jì)意識(shí)，擺正利益觀和大局觀關(guān)系，摒棄不正確、不合法的利益要求，逐步從思想上放棄干預(yù)影響會(huì)計(jì)報(bào)告的結(jié)果。這項(xiàng)工作與增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德同樣重要，從這個(gè)意義是講，會(huì)計(jì)法才真正的能夠貫徹到位。解決意識(shí)形態(tài)問題，就大大減少了違紀(jì)問題主觀誘因。

　　2.3加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升會(huì)計(jì)整體素質(zhì)政策法規(guī)方面，財(cái)稅審及相關(guān)管理部門，必須加強(qiáng)培訓(xùn)，并有嚴(yán)格制度要求:作為應(yīng)知事項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員要知曉基本的法律法規(guī)政策，自覺約束自己的行為，避免知法犯法的現(xiàn)象;

　　業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，專業(yè)業(yè)務(wù)能力的提高主要體現(xiàn)在教育和管理，全面提升專業(yè)技能，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基本要求，減少因?yàn)闃I(yè)務(wù)能力達(dá)不到要求而出現(xiàn)的低水平誤差。

　　首先要學(xué)習(xí)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論，用以指導(dǎo)實(shí)踐，理論基礎(chǔ)不夠是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高的重要原因，因此會(huì)計(jì)人員崗前教育，會(huì)計(jì)人員持證上崗等規(guī)定要求還是要嚴(yán)格堅(jiān)持，考試過程還要更科學(xué)更嚴(yán)格;

　　其次會(huì)計(jì)實(shí)踐，會(huì)計(jì)人員必須有大量的工作實(shí)踐才能靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)理論，并對(duì)理論進(jìn)行補(bǔ)充和完善，兩者缺一不可，因此，單位應(yīng)讓會(huì)計(jì)人員多崗位鍛煉，全面掌握會(huì)計(jì)核算方法;

　　再次，財(cái)政等管理部門必須長期堅(jiān)持對(duì)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)業(yè)務(wù)教育，會(huì)計(jì)知識(shí)更新快，這方面改革多，不及時(shí)跟上就不懂，出了問題就明顯體現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告中，使會(huì)計(jì)報(bào)告不符合會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則要求，造成會(huì)計(jì)信息的失真。影響財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量和效率。因此業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的這項(xiàng)工作必須制度化，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，兩者不可或缺。

　　2.4制定相對(duì)完善的會(huì)計(jì)理論體系，全方位加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)信息失真客觀上是因?yàn)轶w制或制度的缺陷造成的，說明這個(gè)理論體系本身有問題，應(yīng)盡量使之完善，減少客觀性差異，通常認(rèn)為應(yīng)盡快出臺(tái)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建是適應(yīng)要求，采用國際通行做法制定的，是對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的又一次重要改革，具有先進(jìn)性和時(shí)效性，對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理方法更合理更科學(xué)，誤差更小，所以應(yīng)全面推開并予以普及。

　　總之，虛假的會(huì)計(jì)信息導(dǎo)致錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，誤導(dǎo)宏觀政策制定，影響了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。打造會(huì)計(jì)誠信，就是要大力創(chuàng)造“誠信為本、操守為重、遵守準(zhǔn)則、不做假賬”的社會(huì)氛圍，建造會(huì)計(jì)行業(yè)誠信的“長城”，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。