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淺議單位內(nèi)部的會計管理

來源: 趙梅峰 編輯: 2010/10/18 17:32:14  字體:

  摘要:在當今社會主義現(xiàn)代化建設步伐不斷加快,國民經(jīng)濟迅速發(fā)展情況下,加強單位內(nèi)部的會計管理日趨重要,從健全制度和會計職業(yè)道德兩方面談加強會計管理。

  關鍵詞:單位;內(nèi)部;會計管理

  位內(nèi)部會計管理制度是各單位根據(jù)國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定,結合本單位經(jīng)營管理和業(yè)務管理的特點及要求而制定的規(guī)范單位內(nèi)部會計管理活動的制度和方法。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的完善,會計將發(fā)揮著越來越重要的作用,建立并嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部會計管理制度,就顯得尤為重要。

  1、內(nèi)部會計管理制度的基本內(nèi)容

  《會計基礎工作規(guī)范》是在財政部1994年4月發(fā)布的《會計人員工作規(guī)則》基礎上重新修訂的,它全面總結了《會計人員工作規(guī)則》實施以來的基本經(jīng)驗,結合市場經(jīng)濟的新形勢對會計工作提出了新的要求,并對會計基礎工作方面的有關內(nèi)容,作出了比較系統(tǒng)的修改和規(guī)定。會計內(nèi)控制度是對會計信息產(chǎn)生過程的控制,不僅是單位內(nèi)部的管理事務,更牽涉到國家及投資者、債權人等社會公眾的利益,必須由國家統(tǒng)一程序來保證,為規(guī)范各單位內(nèi)部會計管理活動的制度和辦法,在《會計基礎工作規(guī)范》第五章第八十四條中又明確規(guī)定各單位要建立內(nèi)部會計管理制度,這就要求各單位要按照《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,結合實際建立相應的內(nèi)部會計管理制度;第八十六條 各單位應當建立內(nèi)部會計管理體系。建立內(nèi)部會計管理制度,是貫徹執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,保證會計工作有序進行的重要舉措,也是加強會計工作的重要措施,有重大的現(xiàn)實意義。

  2、筆者認為應從以下兩大方面加強內(nèi)部會計管理

  2.1完善各項制度

  2.1.1建立健全單位內(nèi)部會計管理體系。單位內(nèi)部會計管理體系主要是指一個單位的會計工作組織體系。內(nèi)容包括:按照《會計法》和《規(guī)范》規(guī)定的原則,結合本單位的實際情況,設置本單位的會計機構及會計機構負責人(或會計主管人員)的職責。單位領導人應當對會計工作全面負責,會計機構負責人、會計主管人員和單位其他人員應當認真執(zhí)行會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,督促內(nèi)部會計管理制度的貫徹實施,保證會計資料的真實性、合法性、完整性。明確會計機構與其他職能部門的分工與協(xié)作關系,會計部門與單位內(nèi)部其他各部門如統(tǒng)計部門、內(nèi)部審計部門、資產(chǎn)管理部門等有著十分密切的聯(lián)系,明確它們之間的職責、分工,有利于明確責任、加強協(xié)作,也有利于管理者的監(jiān)督、考核。

  2.1.2會計人員崗位責任制度

  會計人員崗位責任制度是對單位內(nèi)部會計人員管理的一項重要制度,是對會計人員崗位職責和工作標準的規(guī)定。制定會計人員崗位責任制度時,應主要明確會計人員工作崗位的設置、崗位職責和標準、崗位輪換計劃、崗位考核辦法等方面的規(guī)定。會計人員崗位責任制度是對一個單位會計工作進行具體分工而設置的各個職能崗位。會計工作崗位上般可分為:會計機構負責人或者會計主管人員,出納,財產(chǎn)物資核算,工資核算,成本費用核算;財務成果核算,資金核算,往來結算,總帳報表,稽核,檔案管理等。由于各個單位所屬行業(yè)的性質(zhì)、自身的規(guī)模、業(yè)務內(nèi)容和數(shù)量以及會計核算與管理的要求不同,在設置會計工作崗位時,必須結合本單位的實際情況,各單位應當根據(jù)會計業(yè)務需要設置會計工作崗位。有的分設、有的合并、有的不設,以滿足會計業(yè)務需要為原則。會計工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管槽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。會計人員應當按照國家有關規(guī)定參加會計業(yè)務的培訓。各單位應當合理安排會計人員的培訓,保證會計人員每年有一定時間用于學習和參加培訓。對會計崗位進行有計劃的輪換是對會計工作的一個新要求,也是十分必要的。 對會計人員進行崗位輪換,既可以使接替人員對前任的工作進行檢驗,糾錯防弊,防止違法亂紀,又可以激勵會計人員積極提高業(yè)務技術水平,按時完成份內(nèi)工作,使每個會計人員熟悉本單位。

  2.1.3會計賬務的處理程序制度

  賬務處理程序主要是對會計原始憑證、記賬憑證、賬簿、會計報表等會計核算流程和基本方法的規(guī)定。內(nèi)容主要包括根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,確定本單位的會計科目及明細科目的設置和使用范圍;根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定和單位會計核算的要求,確定本單位的會計憑證、格式、填制要求、審核要求、傳遞程序、保管要求等;根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定和單位會計核算的要求,確定本單位總賬、明細賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬等的設置、格式、登記、對賬、結賬、更正錯誤等要求;根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的要求確定本單位內(nèi)部會計指標體系考核要求。

  2.1.4原始記錄管理制度

  原始記錄是會計核算工作的基礎環(huán)節(jié)。對原始憑證要從憑證是否真實、齊全,手續(xù)是否完備,數(shù)字是否準確等方面進行認真核實,加強對原始記錄的審核與監(jiān)督,這是有關會計人員的責任。

  2.1.5內(nèi)部牽制制度

  建立內(nèi)部牽制制度。主是為了加強會計人員相互制約、相互監(jiān)督、相互核對,以提高會計核算工作的質(zhì)量,防止會計事務處理中發(fā)生的失誤和差錯以及營私舞弊等行為。內(nèi)部牽制制度是內(nèi)部會計管理制度的重要內(nèi)容之一。制定該項制度時,應當與會計人員崗位責任制度結合起來考慮。其主要內(nèi)容包括:內(nèi)部牽制制度的原則,包括機構分離、職務分離、錢賬分離、賬物分離等;對出納等崗位的職責和限制的規(guī)定;有關部門或領導對限制性崗位的定期檢查辦法等。

  2.1.6 財務收支審批制度

  建立財務收支審批制度。財務收支審批制度是指確定財務收支審批范圍、審批人員、審批權限、審批程序及其責任的制度。是財務會計工作的關鍵環(huán)節(jié),主要內(nèi)容包括:第一,確定財務收支審批人員和審批權限,也就是明確單位領導人、總會計師、會計機構負責人,其他有關機構負責人審批財務收支的范圍和最高限額,超過規(guī)定限額應當報批的程序。第二,確定財務收支的審批程序,包括經(jīng)辦人、審核人、批準人等應當履行的手續(xù)及承擔責任等。第三,明確對財務收支中違反規(guī)定的責任人和領導人的處理。

  2.1.7財產(chǎn)清查制度

  各單位應當建立財產(chǎn)清查制度,定期對固定資產(chǎn)進行清查,以保證賬、實相符,建立財產(chǎn)清查制度是保證會計核算正常進行和會計核算質(zhì)量的重要措施,主要包括:財產(chǎn)清查的組織領導;財產(chǎn)清查的范圍;財產(chǎn)清查的期限和程序、方法、要求;財產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題的處理程序,對財產(chǎn)管理人員的獎懲制度等。

  2.1.8稽核制度

  稽核人員要對有關的會計賬、證進行復核;對各項收支計劃及財務收支進行復核;對各項經(jīng)濟合同、經(jīng)濟協(xié)議的合法及合理性進行復核;對于大型開支要進行全過程。

  2.1.9建立定期財務會計分析制度

  定期財務會計分析制度主要是規(guī)定財務會計分析的時間、召集形式,參加的部門和人員;財務會計分析的內(nèi)容和分析方法;財務會計分析報告的編寫要求等項目。監(jiān)督。對于稽核中發(fā)現(xiàn)的問題要分析情況進行更正、補救重新取證。

  2.2從職業(yè)道德方面約束會計行為

  職業(yè)道德是人們在從事某種職業(yè)應該遵守的道德規(guī)范和行為準則。是一種職業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石,每種職業(yè)因其服務的內(nèi)容和對象的不同對職業(yè)道德的側重點有所不同。會計職業(yè)道德是指會計職業(yè)活動中應當遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。會計職業(yè)道德是會計人員在長期的職業(yè)活動中逐步形成和總結出來的,調(diào)整會計人員與社會之間、會計人員個人之間、個人與集體之間的職業(yè)道德主觀意識和客觀行為的統(tǒng)一。會計職業(yè)道德要求會計人員應愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務。為實現(xiàn)以誠信為目標的會計職業(yè)道德目標,必須多管齊下,開展全方位、多形式、多渠道的會計職業(yè)教育,逐步培養(yǎng)會計人員的會計職業(yè)道德情感,樹立會計職業(yè)道德觀念。會計工作既涉及金錢又與國家和群眾的利益緊密相關,因此會計人員必須具備良好的職業(yè)道德。筆者認為重點應把握以下三點:

  2.2.1強自我修養(yǎng),提高技能及個人素質(zhì)。在努力學習本專業(yè)理論知識的同時,積極學習三個代表重要思想,牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持人民財政為人民的原則,行崗位職責,從幫國家用好每一分錢做起。在辦理經(jīng)濟事務中必須嚴于律己,忠于職守,嚴防私心雜念的產(chǎn)生,堅持原則,在金錢面前不動搖,按法律法規(guī)辦事,嚴防違法亂紀的事件發(fā)生,堅決同不良現(xiàn)象作斗爭。

  2.2.2會計職責是會計職業(yè)道德規(guī)范的核心,也是評價會計行為的主要標準。會計整天與數(shù)字、報表等打交道,核算的數(shù)字必須真實、準確、完整。如實反映、正確核算是《會計法》對會計工作最起碼的要求,最基本的職業(yè)道德。對每一項任務,總要認真行事,發(fā)揚艱苦奮斗的作風,不怕數(shù)字繁多,條目戎亂,認真核對、匯總。做到字字準確,事事放心。在當今市場經(jīng)濟的大潮中,金錢與物質(zhì)的激流很容易吞噬人們的道德和原則。不能在金錢的誘惑或受外界的壓力而隨便改變立場,從而利用職務之便,弄虛作假,偽造賬目。以損害國家的利益來謀求部分人的不正當利益。都是有違這一基本的職業(yè)道德的。

  加強單位內(nèi)部會計管理,要求會計人員應當具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關法律、法規(guī),規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,在法律、法規(guī)等強制性規(guī)范和職業(yè)道德非強制性軟規(guī)范約束下,遵守內(nèi)部會計管理制度,提倡愛崗敬業(yè)、恪盡職守、誠實守信。懷著高度的責任心,無私奉獻的精神和工作態(tài)度,做好會計工作。

  參考文獻:

  [1] 黨宇紅:對會計內(nèi)部控制的探討[J],時代經(jīng)貿(mào),2007.3

  [2] 會計基礎工作規(guī)范, 中華人民共和國財政部1996. 6

  [3] 唐瀟泓:提高會計職業(yè)道德的思考[J],科技信息(科學教研),2008. 5

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