2011-07-13 09:44 來(lái)源:韓梅
摘要:會(huì)計(jì)信息是使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)之一,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是保證信息使用者做出正確決策的基本前提。本文通過(guò)分析信息失真對(duì)國(guó)家和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的危害,以及信息失真形成的原因,提出建立監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善考核機(jī)制等應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息失真;成因;危害;應(yīng)對(duì)措施
會(huì)計(jì)信息是其使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)之一,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性及相關(guān)性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。但近年來(lái),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),弄虛作假的報(bào)表日益增多,“會(huì)計(jì)信息失真”已經(jīng)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
一、會(huì)計(jì)信息失真的危害性
會(huì)計(jì)信息是一種經(jīng)濟(jì)資源,它主要通過(guò)貨幣來(lái)表示,以表明企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上或在一定期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況等成果,會(huì)計(jì)信息對(duì)國(guó)家政策來(lái)說(shuō),可用來(lái)制定正確的政策和編制計(jì)劃,提高資源的配制效益和使用效益;對(duì)投資人來(lái)說(shuō),能了解被投資單位的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況,以便作出合理的投資決策;對(duì)企業(yè)的債權(quán)人來(lái)說(shuō),能了解借款的風(fēng)險(xiǎn)程度,以決定是否給欠款企業(yè)貸款或提前收回借款;對(duì)企業(yè)本身來(lái)說(shuō),企業(yè)的決策者、管理層需要根據(jù)當(dāng)年的會(huì)計(jì)信息制訂來(lái)年的生產(chǎn)計(jì)劃,控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性至關(guān)重要。會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)核算的依據(jù)不真實(shí)或反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)成果虛假,不符合實(shí)際狀況,如人為捏造會(huì)計(jì)事實(shí),篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),為私利而編造假賬、假表,或虛盈實(shí)虧,或假虧實(shí)盈,從而使會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性,會(huì)計(jì)信息失真,造成國(guó)有資產(chǎn)流失,國(guó)家稅收減少,影響國(guó)家宏觀調(diào)控,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,危害非常嚴(yán)重。
二、會(huì)計(jì)信息失真的成因
1.部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。會(huì)計(jì)信息經(jīng)會(huì)計(jì)人員核算后對(duì)外披露,因而免不了要對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定因素進(jìn)行估計(jì)、判斷或推理,在此過(guò)程中會(huì)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平各有不同,一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員即使遵循了會(huì)計(jì)規(guī)范,但由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性,也不可避免地使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況,使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)。同時(shí)部分單位在會(huì)計(jì)工作管理中對(duì)會(huì)計(jì)人員把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致會(huì)計(jì)科目混亂,業(yè)務(wù)處理不規(guī)范;會(huì)計(jì)人員更換頻繁,會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范,在客觀上為會(huì)計(jì)信息失真提供了可能性。另外,某些會(huì)計(jì)人員為討好企業(yè)負(fù)責(zé)人以獲得職務(wù)的升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的好處,違背國(guó)家的法規(guī)和職業(yè)道德的要求,按其授意制造虛假會(huì)計(jì)信息,或營(yíng)私舞弊,侵吞國(guó)家資產(chǎn),造成會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者受利益驅(qū)動(dòng)。目前,企業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的考核主要是針對(duì)幾項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)來(lái)進(jìn)行的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了追求業(yè)績(jī)或政績(jī),在他們難以完成上級(jí)下達(dá)的考核硬指標(biāo)或經(jīng)營(yíng)困難時(shí),出于自身利益的考慮,授意、指使會(huì)計(jì)人員假賬真算或真賬假算,用以粉飾企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),借以謀取私利,騙取榮譽(yù),撈取政治資本。
3.企業(yè)內(nèi)部管理混亂、財(cái)務(wù)失控。有些企業(yè)缺乏有效的內(nèi)控管理制度,有的貨款回籠不及時(shí),往來(lái)賬項(xiàng)長(zhǎng)期不清,形成大量呆壞賬;對(duì)供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛假會(huì)計(jì)信息不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正;有些財(cái)會(huì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德水平低,不能有效制止違法違紀(jì)行為,信息失真也就有了滋生的溫床。
4.內(nèi)部審計(jì)的局限性難以防止企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),但是,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員受制于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),工作缺乏獨(dú)立性,一般情況下,往往只審企業(yè)的下級(jí)部門(mén)或職工損害企業(yè)利益的行為。因此,其監(jiān)督作用很難得到發(fā)揮,更談不上遏制企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真行為。
三、會(huì)計(jì)信息失真的治理
由于會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,因此對(duì)會(huì)計(jì)信息失真也要進(jìn)行全方位的綜合治理,主要的應(yīng)對(duì)措施包括:
1.督促各單位建立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。內(nèi)部審計(jì)是強(qiáng)化單位內(nèi)部監(jiān)督不可缺少的制約機(jī)制,一方面,能保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保護(hù)資產(chǎn)的安全完整;另一方面,通過(guò)其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、經(jīng)常、及時(shí)的監(jiān)督,保證單位內(nèi)部控制逐步完善。要強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí),加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在對(duì)會(huì)計(jì)工作的建設(shè)上,不能只把目標(biāo)局限于財(cái)會(huì)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員,應(yīng)把這項(xiàng)工作提升到整個(gè)企業(yè)管理層面上來(lái)認(rèn)識(shí),標(biāo)本兼治,從根本上消除會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。同時(shí)建立健全會(huì)計(jì)崗位體系,形成相互制約、相互監(jiān)督的分工合作體制。
2.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)信息的直接提供者和使用者,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是防范會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此,首先要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平;其次加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)操作能力的培訓(xùn),使財(cái)會(huì)工作由核算型向管理型、由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由單一型向全面型轉(zhuǎn)變,使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國(guó)際接軌的需要。第三,要求每一位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員有與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)理念和道德理念,一方面要增強(qiáng)法制意識(shí),另一方面要增強(qiáng)道德自律意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感,保持職業(yè)良知,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家方針政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。
3.完善績(jī)效考核體系,使企業(yè)不必編造虛假會(huì)計(jì)信息。建立和完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制,使經(jīng)營(yíng)者和所有者的利益盡可能趨于一致。改變目前僅以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的單一的考核辦法,全面引入績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,既對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),也依據(jù)非財(cái)務(wù)的指標(biāo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)過(guò)程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展前景進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立全方位、立體化的評(píng)價(jià)模式,采用但并不依賴(lài)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方式,只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者會(huì)得到較高的報(bào)酬,經(jīng)營(yíng)者就沒(méi)有必要提供虛假的會(huì)計(jì)信息。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)的地位更加重要,只有真實(shí)可靠的信息才能發(fā)揮會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的功能,規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,消除腐敗現(xiàn)象,保證國(guó)家財(cái)政收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的有序發(fā)展。總之,對(duì)會(huì)計(jì)信息應(yīng)引起足夠的重視,加大對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的整頓和建設(shè),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。只有這樣,會(huì)計(jì)工作才能步入正軌,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)規(guī)范有序,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康快速發(fā)展。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討