國有企業(yè)作為向社會提供重重要產(chǎn)品和資源的專業(yè)技術(shù)組織，在現(xiàn)有資金獲取上主要來源于自有和外源性資金。在企業(yè)受到委托代理關(guān)系的影響下，科層結(jié)構(gòu)的下行層級對資金使用的關(guān)切度逐漸減弱。這就在體制層面上決定了，在財務(wù)會計實務(wù)中可能面臨著機會主義動機；同時，又存在著信息不對稱的現(xiàn)狀。

　　由此，本文財務(wù)會計理論與實物契合下的實施模式，就側(cè)重于考察機會主義動機的規(guī)避。

　　一、問題形成的現(xiàn)狀分析

　　具體而言，以下將圍繞著委托代理和信息不對稱兩個方面展開現(xiàn)狀分析。

　　（一）委托代理關(guān)系所引致的現(xiàn)狀分析

　　首先對于財務(wù)部門人員，其在受理報銷憑證時僅對形式要件進行確認，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后便給予報銷。這就形成了兩難境地：即相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在確認憑證背后事件的真實性上存在模糊性；但在領(lǐng)導(dǎo)簽字后財務(wù)部門人員卻無必要事件的真實性進行考察了。從而，在委托代理關(guān)系下便將導(dǎo)致當(dāng)事人實施機會主義行為。以上程序?qū)儆趪�有企業(yè)財務(wù)管理辦法，該辦法的實施并不受財務(wù)會計理論的影響，而主要是一種權(quán)威式管理范疇。

　�。ǘ�）信息不對稱所引致的現(xiàn)狀分析

　　如果說委托代理關(guān)系體現(xiàn)為一種縱向因果聯(lián)系，那么信息不對稱則表現(xiàn)為一種橫向因果關(guān)聯(lián)。具體而言，財務(wù)管理人員處于信息弱勢。在現(xiàn)行的財務(wù)會計實務(wù)中，一般假設(shè)不存在不確定性以及機會主義行為發(fā)生。正因如此，在投資決策、資產(chǎn)管理等方面的操作往往建立在靜態(tài)的視野下來開展。然而，權(quán)變理論指導(dǎo)下的實務(wù)模式，卻難以形成國有企業(yè)財務(wù)管理工作的方法論基礎(chǔ)。由信息不對稱所引致的機會主義行為，將嚴重制約部門管理者、財務(wù)人員對當(dāng)事人所實施事件真實性的考量，這種缺失在委托代理體制下又將被放大。

　　由此，在二元因素的作用機制疊加效應(yīng)驅(qū)動下，如何規(guī)避機會主義行為便成為國有企業(yè)會計實務(wù)中的難題。

　　二、信息經(jīng)濟學(xué)視角下的財務(wù)會計理論

　　用信息經(jīng)濟學(xué)理論來充實財務(wù)會計理論的諸多缺失則成為必然。而在財務(wù)會計實務(wù)中，也主要通過優(yōu)化財務(wù)管理辦法的形式來植入。

　�。ㄒ唬�對事前控制的理論補充

　　在規(guī)避機會主義行為的要求下，財務(wù)管理部門應(yīng)參與固定資產(chǎn)采購的前期論證活動。在論證中財務(wù)人員應(yīng)著重減少逆向選擇的風(fēng)險。即改變過去強調(diào)資產(chǎn)價值評估的事后性，而應(yīng)協(xié)同國資部門對固定資產(chǎn)的功能及采購意義進行分析。這樣一來，才能真正防止資金配置的不合理現(xiàn)象。

　�。ǘ�）對事中控制的理論補充

　　理論層面所強調(diào)的成本控制、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等關(guān)鍵詞，都將在對固定資產(chǎn)的使用中得到體現(xiàn)。從現(xiàn)有執(zhí)行情況來看，財務(wù)會計實務(wù)中缺少這種功能性監(jiān)管環(huán)節(jié)，即使具有過程控制的特征也僅在于定期資產(chǎn)盤店環(huán)節(jié)。由此，這種事后性特質(zhì)難以滿足國有企業(yè)在資金配置上的效益性原則。

　　三、對財務(wù)會計理論導(dǎo)向功能的認識

　　如何建立理論與實務(wù)契合下的實施模式，則應(yīng)認識理論的功能導(dǎo)向。

　　（一）目的性導(dǎo)向功能

　　從目前國有企業(yè)的資金獲取途徑可知，在二元渠道驅(qū)動下如何確保預(yù)算資金有效使用便成為核心價值取向。同時，在提升社會公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量時，企業(yè)還面臨著內(nèi)涵式發(fā)展的需要。由此，財務(wù)會計理論在信息經(jīng)濟學(xué)思想的補充下，應(yīng)強化對事前、事中資金使用的監(jiān)管。以此，最終來達成目的性。

　�。ǘ�）手段性導(dǎo)向功能

　　財務(wù)會計實務(wù)存在于具體的組織生態(tài)下，也處于組織不同的目標(biāo)導(dǎo)向下。這就表明，總公司財務(wù)管理與各分公司財務(wù)管理存在著細節(jié)上的差別。從而預(yù)示著，理論與實務(wù)的契合應(yīng)建立在，組織動態(tài)演變的財務(wù)管理事項基礎(chǔ)上。

　�。ㄈ�）結(jié)果性導(dǎo)向功能

　　財務(wù)會計實務(wù)是否滿足了企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)，須在指標(biāo)評價體系中進行比較。以本文的立論為出發(fā)點，規(guī)避財務(wù)會計實務(wù)中的機會主義行為，便由理論環(huán)節(jié)提出了原則（防止逆向選擇和道德風(fēng)險）。而在實際的指標(biāo)建立上，都應(yīng)圍繞著該原則來進行。

　　四、理論與實務(wù)契合下的模式構(gòu)建

　　具體而言，國有企業(yè)財務(wù)會計實務(wù)的模式構(gòu)建可從以下4個方面展開。

　�。ㄒ唬┙�立資金預(yù)算的黨員監(jiān)督機制

　　國企黨風(fēng)廉正建設(shè)的重要內(nèi)容便包括在經(jīng)濟上的廉潔自律，這是專項工作建設(shè)的重點。面對具體的資金預(yù)算而言，若要使得廉正建設(shè)“落地”，則需要發(fā)揮財務(wù)、業(yè)務(wù)等部門黨員干部的監(jiān)督作用。從而，不僅使得黨風(fēng)廉正建設(shè)落在了實處，也使得這一監(jiān)督過程促進國有企業(yè)職工自律思想意識的養(yǎng)成。

　　（二）建立全過程的資金管控機制

　　財務(wù)管理部門應(yīng)建立，以“生產(chǎn)項目”為單元的資金管控機制。具體而言，將全過程資金管控活動細分到具體的生產(chǎn)項目上，采取專人負責(zé)的方式來進行。這樣一來，就能將資金的常規(guī)管控辦法與國有企業(yè)的工作特征相結(jié)合。

　�。ㄈ�）建立資金使用效益的評價機制

　　國有企業(yè)財務(wù)主管部門建立資金使用效益的評價機制，目的在于減少資金使用中的機會主義行為。關(guān)于評價機制的設(shè)計，應(yīng)著重在于事前分析與事中的權(quán)變管理。因此，有關(guān)計算資金貼現(xiàn)的公式、模型，都可以作為事前分析的工具。資金使用中的權(quán)變管理，則在于針對企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險概率值，適應(yīng)性的進行資金配置。

　�。ㄋ模┙�立與單位各業(yè)務(wù)部門的信息溝通機制

　　國有企業(yè)財務(wù)部門終究體現(xiàn)為服務(wù)部門的角色，它惟有協(xié)助單位業(yè)務(wù)部門創(chuàng)造價值，才能真正有效的完成自己的職能。為此，須建立其與各職能的溝通機制，通過“項目制”來具體商討資金管理目標(biāo)。

　　綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論。最后，本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。