事業(yè)單位會計(jì)核算體系主要是指的能夠反映事業(yè)單位資金運(yùn)用情況的一種財(cái)務(wù)體系，它能夠加強(qiáng)事業(yè)單位的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平，監(jiān)督和規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)中國家預(yù)算資金的使用情況，提高事業(yè)單位財(cái)政資金的利用率。因此，構(gòu)建和完善會計(jì)核算體系對事業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展有著極其重要的作用和意義。本文就目前我國事業(yè)單位會計(jì)核算體系中存在的一些問題和不足進(jìn)行分析和討論，并探討構(gòu)建完善事業(yè)單位會計(jì)核算體系的措施，以便提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)水平和效益，推動事業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展。

　　1事業(yè)單位會計(jì)核算體系存在的問題

　　目前，我國事業(yè)單位的會計(jì)核算體系中主要存在以下幾個方面的問題。

　　1.1 事業(yè)單位會計(jì)核算的相關(guān)法律法規(guī)不完善

　　目前，我國有關(guān)事業(yè)單位會計(jì)核算的法律法規(guī)雖然很多，但是缺乏系統(tǒng)性和條理性，其會計(jì)核算法律的權(quán)威性不高，缺乏實(shí)際、有效的可操作性。在許多事業(yè)單位中，會計(jì)人員將這些法律法規(guī)用事業(yè)單位內(nèi)部的文件作為代替，造成會計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)各異、政出多門，給事業(yè)單位會計(jì)核算的改革和創(chuàng)新增加了難度和挑戰(zhàn)。

　　1.2 事業(yè)單位缺乏完善的會計(jì)核算管理制度

　　目前，我國的事業(yè)單位在工作管理過程中，缺乏科學(xué)、合理、完善的會計(jì)核算規(guī)范和制度。缺乏專門的、獨(dú)立的會計(jì)核算組織機(jī)構(gòu)，缺乏相應(yīng)的會計(jì)核算專業(yè)人員。再加上事業(yè)單位會計(jì)核算缺乏獨(dú)立性，使得會計(jì)核算人員在進(jìn)行事業(yè)單位會計(jì)核算和管理控制時，沒有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段，造成事業(yè)單位的會計(jì)核算制度形同虛設(shè)。

　　1.3 會計(jì)核算的基礎(chǔ)薄弱

　　目前，在事業(yè)單位中，有些會計(jì)人員由于其法律意識和管理觀念淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平偏低，使得他們無法準(zhǔn)確地對記賬憑證、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行填制、分析和處理，導(dǎo)致事業(yè)單位會計(jì)資料不能真實(shí)、全面、正確、有效的記錄和反應(yīng)事業(yè)單位在實(shí)際的工作管理活動中發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動，造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)信息的失真。同時，我國有些事業(yè)單位的為了追求短期的利益最大化，授權(quán)、指使會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)部門或者會計(jì)人員偽造會計(jì)憑證，制作單位假賬，對事業(yè)單位正常的財(cái)務(wù)會計(jì)工作造成了嚴(yán)重的影響和破壞。此外，部分會計(jì)人員為了自身利益，弄虛作假，故意違紀(jì)，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的數(shù)據(jù)不真實(shí)，造成會計(jì)基礎(chǔ)工作的混亂。

　　1.4 會計(jì)核算的信息化程度低

　　雖然，目前我國有一些事業(yè)單位已經(jīng)引用了較為先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理控制辦公軟件作為事業(yè)單位日常工作管理活動的財(cái)務(wù)控制形式，但由于其軟件應(yīng)用范圍和操作人員水平的限制，通常只是減輕了財(cái)務(wù)會計(jì)運(yùn)算的工作量，而沒有真正發(fā)揮出其在事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息化管理控制中的作用，無法真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位各部門之間信息資源的共享。

　　1.5 會計(jì)核算人員的素質(zhì)不高

　　許多事業(yè)單位的會計(jì)核算人員對當(dāng)下事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理核算中的新理念、新知識、新技術(shù)、新方法了解認(rèn)識不足，其自身的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際的業(yè)務(wù)能力較低，不能滿足事業(yè)單位信息化發(fā)展的要求，在財(cái)務(wù)預(yù)算中缺乏及時、合理的分析、預(yù)測、控制能力，影響了事業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展。

　　1.6會計(jì)核算的監(jiān)督力度不足

　　事業(yè)單位在實(shí)際的會計(jì)核算過程中，沒有嚴(yán)格的、行之有效的監(jiān)督手段和方法，使得單位中有些部門為了眼前的局部利益，拿促收入、保效益等借口搪塞、推諉會計(jì)核算人員，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)核算人員對財(cái)務(wù)活動的核算和控制工作，使得貪污腐敗、挪用公款現(xiàn)象沒有得到及時的遏制。

　　2構(gòu)建完善事業(yè)單位會計(jì)核算體系的措施

　　針對上述文章中提到的有關(guān)事業(yè)單位會計(jì)核算工作中存在的一些問題和不足，在實(shí)際的工作管理過程中，事業(yè)單位可以通過采取以下幾個方面的措施，來加強(qiáng)自身會計(jì)核算工作的水平和效果，進(jìn)而促進(jìn)和推動事業(yè)單位的不斷健康發(fā)展。

　　2.1 建立健全會計(jì)核算的相關(guān)法律法規(guī)

　　國家及有關(guān)主管部門要建立和完善事業(yè)單位會計(jì)核算的相關(guān)法律和法規(guī)，加強(qiáng)對會計(jì)核算的法制化建設(shè)。根據(jù)時代的變化和經(jīng)濟(jì)的需求，對現(xiàn)有的相關(guān)會計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，并就事業(yè)單位會計(jì)核算工作中的基本問題和行為進(jìn)行規(guī)范，使會計(jì)核算工作真正成為事業(yè)單位日常管理工作中的核心工作和重點(diǎn)工作。建立和完善事業(yè)單位會計(jì)核算的相關(guān)配套政策和法規(guī)，完善事業(yè)單位會計(jì)核算的法律制度體系。

　　2.2 建立健全事業(yè)單位的會計(jì)核算制度體系

　　事業(yè)單位要建立和健全會計(jì)核算的制度體系，完善事業(yè)單位相關(guān)的政策管理制度和體制，努力探索和建立科學(xué)、規(guī)范的會計(jì)核算管理模式，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部各個部門和崗位對會計(jì)核算工作的支持和參與。同時，還要加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)核算的獨(dú)立性和權(quán)威性，確保會計(jì)核算的公平、公正、公開，從而保證事業(yè)單位的會計(jì)核算工作能夠順利、有效實(shí)施。

　　2.3加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作

　　事業(yè)單位要加強(qiáng)對會計(jì)基礎(chǔ)工作的重視，嚴(yán)格的按照國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)和事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理制度對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行管理和工作。堅(jiān)決杜絕違法、違規(guī)行為，加強(qiáng)對會計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督和審核。加強(qiáng)會計(jì)人員的法制意思，對出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、作假賬等違法違規(guī)行為，要予以堅(jiān)決的處罰和取締。

　　2.4積極建立會計(jì)核算體系的信息化平臺

　　二十一世紀(jì)是信息網(wǎng)絡(luò)化時代，因此，事業(yè)單位要積極的引進(jìn)和運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)的財(cái)務(wù)會計(jì)辦公軟件（如ERP系統(tǒng)軟件等）。同時，還有通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，以事業(yè)單位各個部門的工作活動和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)為數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)，建立能夠自動搜索、綜合分析、科學(xué)管理、有效決策的事業(yè)單位會計(jì)核算體系信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。使事業(yè)單位的工作、財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)快速的錄入、高容量儲存、準(zhǔn)確的查詢等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會計(jì)核算的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。

　　2.5加強(qiáng)對會計(jì)核算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)

　　會計(jì)核算人員是事業(yè)單位實(shí)施會計(jì)核算工作的主體，對事業(yè)單位會計(jì)核算體系的順利構(gòu)建有著至關(guān)重要的決定性作用。因此，針對目前事業(yè)單位中會計(jì)核算人員專業(yè)素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，事業(yè)單位要加強(qiáng)對他們業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的培訓(xùn)和提高。通過對相關(guān)會計(jì)人員進(jìn)行定期的、專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，提高會計(jì)核算人員對當(dāng)今事業(yè)單位會計(jì)核算領(lǐng)域內(nèi)的新知識、新理念、新模式、新方法的了解、認(rèn)識和掌握，加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和會計(jì)核算的能力，加強(qiáng)他們的職業(yè)道德素質(zhì)，打造一支業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的高素質(zhì)事業(yè)單位會計(jì)核算人才隊(duì)伍。

　　2.6加強(qiáng)會計(jì)核算的內(nèi)部審計(jì)工作

　　事業(yè)單位要大力加強(qiáng)會計(jì)核算工作各個環(huán)節(jié)的審計(jì)工作，尤其是對成本核算的審計(jì)。通過制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)范，加強(qiáng)會計(jì)核算內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)特性和權(quán)威性。對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行全面的監(jiān)督和審計(jì)，嚴(yán)格會計(jì)核算審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，及時的發(fā)現(xiàn)和分析會計(jì)核算中出現(xiàn)的錯誤和潛在的隱患，并實(shí)施相應(yīng)的解決防范措施，以減少和降低會計(jì)報(bào)表中的錯誤或誤差，避免造成事業(yè)單位不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

　　3結(jié)語

　　會計(jì)核算體系的構(gòu)建和完善對事業(yè)單位的建設(shè)發(fā)展也有著極其重要的意義和作用。在實(shí)際的工作管理中，事業(yè)單位要通過各種渠道和方法，積極的構(gòu)建會計(jì)核算體系，完善體系中的缺陷和不足，進(jìn)而不斷的推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)“陽光政府”的進(jìn)程。