2013-03-12 13:40 來源:王樹環(huán)
事業(yè)單位會計核算體系主要是指的能夠反映事業(yè)單位資金運用情況的一種財務體系,它能夠加強事業(yè)單位的會計核算和財務管理水平,監(jiān)督和規(guī)范事業(yè)單位財務中國家預算資金的使用情況,提高事業(yè)單位財政資金的利用率。因此,構建和完善會計核算體系對事業(yè)單位的建設和發(fā)展有著極其重要的作用和意義。本文就目前我國事業(yè)單位會計核算體系中存在的一些問題和不足進行分析和討論,并探討構建完善事業(yè)單位會計核算體系的措施,以便提高事業(yè)單位的財務會計水平和效益,推動事業(yè)單位的建設和發(fā)展。
1事業(yè)單位會計核算體系存在的問題
目前,我國事業(yè)單位的會計核算體系中主要存在以下幾個方面的問題。
1.1 事業(yè)單位會計核算的相關法律法規(guī)不完善
目前,我國有關事業(yè)單位會計核算的法律法規(guī)雖然很多,但是缺乏系統(tǒng)性和條理性,其會計核算法律的權威性不高,缺乏實際、有效的可操作性。在許多事業(yè)單位中,會計人員將這些法律法規(guī)用事業(yè)單位內部的文件作為代替,造成會計核算的標準各異、政出多門,給事業(yè)單位會計核算的改革和創(chuàng)新增加了難度和挑戰(zhàn)。
1.2 事業(yè)單位缺乏完善的會計核算管理制度
目前,我國的事業(yè)單位在工作管理過程中,缺乏科學、合理、完善的會計核算規(guī)范和制度。缺乏專門的、獨立的會計核算組織機構,缺乏相應的會計核算專業(yè)人員。再加上事業(yè)單位會計核算缺乏獨立性,使得會計核算人員在進行事業(yè)單位會計核算和管理控制時,沒有充分的制度依據和監(jiān)督處罰手段,造成事業(yè)單位的會計核算制度形同虛設。
1.3 會計核算的基礎薄弱
目前,在事業(yè)單位中,有些會計人員由于其法律意識和管理觀念淡薄,業(yè)務素質和能力水平偏低,使得他們無法準確地對記賬憑證、財務數據進行填制、分析和處理,導致事業(yè)單位會計資料不能真實、全面、正確、有效的記錄和反應事業(yè)單位在實際的工作管理活動中發(fā)生的各項財務經濟活動,造成事業(yè)單位財務會計信息的失真。同時,我國有些事業(yè)單位的為了追求短期的利益最大化,授權、指使會計機構、會計部門或者會計人員偽造會計憑證,制作單位假賬,對事業(yè)單位正常的財務會計工作造成了嚴重的影響和破壞。此外,部分會計人員為了自身利益,弄虛作假,故意違紀,導致事業(yè)單位財務報告的數據不真實,造成會計基礎工作的混亂。
1.4 會計核算的信息化程度低
雖然,目前我國有一些事業(yè)單位已經引用了較為先進的財務管理控制辦公軟件作為事業(yè)單位日常工作管理活動的財務控制形式,但由于其軟件應用范圍和操作人員水平的限制,通常只是減輕了財務會計運算的工作量,而沒有真正發(fā)揮出其在事業(yè)單位內部財務信息化管理控制中的作用,無法真正實現事業(yè)單位各部門之間信息資源的共享。
1.5 會計核算人員的素質不高
許多事業(yè)單位的會計核算人員對當下事業(yè)單位內部財務管理核算中的新理念、新知識、新技術、新方法了解認識不足,其自身的專業(yè)素質和實際的業(yè)務能力較低,不能滿足事業(yè)單位信息化發(fā)展的要求,在財務預算中缺乏及時、合理的分析、預測、控制能力,影響了事業(yè)單位的建設和發(fā)展。
1.6會計核算的監(jiān)督力度不足
事業(yè)單位在實際的會計核算過程中,沒有嚴格的、行之有效的監(jiān)督手段和方法,使得單位中有些部門為了眼前的局部利益,拿促收入、保效益等借口搪塞、推諉會計核算人員,嚴重影響了事業(yè)單位內部會計核算人員對財務活動的核算和控制工作,使得貪污腐敗、挪用公款現象沒有得到及時的遏制。
2構建完善事業(yè)單位會計核算體系的措施
針對上述文章中提到的有關事業(yè)單位會計核算工作中存在的一些問題和不足,在實際的工作管理過程中,事業(yè)單位可以通過采取以下幾個方面的措施,來加強自身會計核算工作的水平和效果,進而促進和推動事業(yè)單位的不斷健康發(fā)展。
2.1 建立健全會計核算的相關法律法規(guī)
國家及有關主管部門要建立和完善事業(yè)單位會計核算的相關法律和法規(guī),加強對會計核算的法制化建設。根據時代的變化和經濟的需求,對現有的相關會計法律法規(guī)進行修訂和完善,并就事業(yè)單位會計核算工作中的基本問題和行為進行規(guī)范,使會計核算工作真正成為事業(yè)單位日常管理工作中的核心工作和重點工作。建立和完善事業(yè)單位會計核算的相關配套政策和法規(guī),完善事業(yè)單位會計核算的法律制度體系。
2.2 建立健全事業(yè)單位的會計核算制度體系
事業(yè)單位要建立和健全會計核算的制度體系,完善事業(yè)單位相關的政策管理制度和體制,努力探索和建立科學、規(guī)范的會計核算管理模式,加強事業(yè)單位內部各個部門和崗位對會計核算工作的支持和參與。同時,還要加強事業(yè)單位會計核算的獨立性和權威性,確保會計核算的公平、公正、公開,從而保證事業(yè)單位的會計核算工作能夠順利、有效實施。
2.3加強會計基礎工作
事業(yè)單位要加強對會計基礎工作的重視,嚴格的按照國家頒布的有關法律法規(guī)和事業(yè)單位自身的財務管理制度對會計基礎工作進行管理和工作。堅決杜絕違法、違規(guī)行為,加強對會計基礎工作的監(jiān)督和審核。加強會計人員的法制意思,對出現弄虛作假、虛報瞞報、作假賬等違法違規(guī)行為,要予以堅決的處罰和取締。
2.4積極建立會計核算體系的信息化平臺
二十一世紀是信息網絡化時代,因此,事業(yè)單位要積極的引進和運用當前先進的財務會計辦公軟件(如ERP系統(tǒng)軟件等)。同時,還有通過運用計算機網絡信息技術,以事業(yè)單位各個部門的工作活動和財務信息系統(tǒng)為數據庫基礎,建立能夠自動搜索、綜合分析、科學管理、有效決策的事業(yè)單位會計核算體系信息網絡系統(tǒng)。使事業(yè)單位的工作、財務信息數據能夠實現快速的錄入、高容量儲存、準確的查詢等,進而實現事業(yè)單位會計核算的智能化、網絡化、數字化。
2.5加強對會計核算人員的業(yè)務素質培訓
會計核算人員是事業(yè)單位實施會計核算工作的主體,對事業(yè)單位會計核算體系的順利構建有著至關重要的決定性作用。因此,針對目前事業(yè)單位中會計核算人員專業(yè)素質偏低的現狀,事業(yè)單位要加強對他們業(yè)務素質和技能的培訓和提高。通過對相關會計人員進行定期的、專業(yè)的職業(yè)培訓,提高會計核算人員對當今事業(yè)單位會計核算領域內的新知識、新理念、新模式、新方法的了解、認識和掌握,加強他們的業(yè)務素質水平和會計核算的能力,加強他們的職業(yè)道德素質,打造一支業(yè)務水平高、綜合能力強的高素質事業(yè)單位會計核算人才隊伍。
2.6加強會計核算的內部審計工作
事業(yè)單位要大力加強會計核算工作各個環(huán)節(jié)的審計工作,尤其是對成本核算的審計。通過制定相應的管理制度和規(guī)范,加強會計核算內部審計工作的獨特性和權威性。對事業(yè)單位的財務活動進行全面的監(jiān)督和審計,嚴格會計核算審計的標準和行為規(guī)范,及時的發(fā)現和分析會計核算中出現的錯誤和潛在的隱患,并實施相應的解決防范措施,以減少和降低會計報表中的錯誤或誤差,避免造成事業(yè)單位不必要的經濟損失。
3結語
會計核算體系的構建和完善對事業(yè)單位的建設發(fā)展也有著極其重要的意義和作用。在實際的工作管理中,事業(yè)單位要通過各種渠道和方法,積極的構建會計核算體系,完善體系中的缺陷和不足,進而不斷的推進事業(yè)單位實現“陽光政府”的進程。
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活動性質:在線探討