掃碼下載APP
及時(shí)接收最新考試資訊及
備考信息
安卓版本:8.7.20 蘋果版本:8.7.20
開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>
APP隱私政策:查看政策>
HD版本上線:點(diǎn)擊下載>
基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),主要包括對(duì)在建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開展的審計(jì)和對(duì)已完工的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開展的竣工決算審計(jì)。無(wú)論是在建審計(jì),還是竣工決算審計(jì),審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題類型是有共性的,主要包括以下幾個(gè)方面:
一、基本建設(shè)程序方面
在2004年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于投資體制改革的決定》之前,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不分投資主體、不分資金來(lái)源、不分項(xiàng)目性質(zhì),一律按投資規(guī)模大小分別由各級(jí)政府及有關(guān)部門審批;而之后,對(duì)于企業(yè)不使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。因此,基本建設(shè)程序主要包括:項(xiàng)目立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn)、備案,下同)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)?;窘ㄔO(shè)程序方面,常見的問題主要是基本建設(shè)程序不合規(guī),包括未批先建,重大設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定報(bào)原初步設(shè)計(jì)批復(fù)部門審批,以及搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程等。
二、征地拆遷方面
項(xiàng)目建設(shè)用地通常會(huì)涉及到征地拆遷工作。而征地拆遷工作涉及面廣,資金撥付鏈條長(zhǎng),且直接與被征地群眾利益相關(guān)等,因此情況比較復(fù)雜,容易發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題,也是基建項(xiàng)目審計(jì)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)之一。征地拆遷方面,常見的問題包括未經(jīng)國(guó)土部門審批違法征地,未征先用土地,閑置征用土地,超征耕地少繳耕地開墾費(fèi),截留、挪用、少付征地補(bǔ)償資金損害農(nóng)民利益,編造虛假征地拆遷合同套取補(bǔ)償資金等。
三、工程管理方面
基本建設(shè)項(xiàng)目的工程管理,主要指工程施工過(guò)程中的管理。在工程管理方面,最容易出現(xiàn)的問題有招投標(biāo)不規(guī)范(包括未經(jīng)招標(biāo)直接發(fā)包工程、未按規(guī)定公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員構(gòu)成不符合規(guī)定、發(fā)標(biāo)至截標(biāo)時(shí)間不符合規(guī)定、評(píng)標(biāo)結(jié)果不公正等),轉(zhuǎn)包或違法分包工程,多結(jié)算或少結(jié)算工程款,工程超概或?qū)嵤└潘阃夤こ?,工程成本核算不真?shí)(包括其他項(xiàng)目支出擠列工程成本、利用虛假發(fā)票套取工程建設(shè)資金及通過(guò)關(guān)聯(lián)交易向有關(guān)關(guān)系人輸送利益從而加大工程成本等),因管理不善導(dǎo)致?lián)p失浪費(fèi)、工程事故頻發(fā)或工程質(zhì)量存在隱患等。
四、財(cái)務(wù)管理方面
在基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,財(cái)務(wù)管理雖然是審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但主要還是服從和服務(wù)于工程管理審計(jì),重在對(duì)工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題或線索從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行落實(shí),予以量化。僅從財(cái)務(wù)管理方面需要關(guān)注的主要問題有項(xiàng)目的資金來(lái)源及到位情況,項(xiàng)目前期工作費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等支出的真實(shí)性、合規(guī)性,項(xiàng)目貸款建設(shè)期利息與經(jīng)營(yíng)期利息入賬的正確性等。
對(duì)于具體的基本建設(shè)項(xiàng)目,因所屬的行業(yè)不同,相應(yīng)的行業(yè)特點(diǎn)及管理法規(guī)不同,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題也會(huì)有所不同。特別是一些存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的基本建設(shè)項(xiàng)目,其問題類型更是千差萬(wàn)別,無(wú)法一一列舉。這里,僅憑個(gè)人審計(jì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)常規(guī)基建項(xiàng)目審計(jì)中常見的問題類型簡(jiǎn)單列舉,為同行提供一些審計(jì)的思路,以資共勉。
安卓版本:8.7.20 蘋果版本:8.7.20
開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>
APP隱私政策:查看政策>
HD版本上線:點(diǎn)擊下載>
官方公眾號(hào)
微信掃一掃
官方視頻號(hào)
微信掃一掃
官方抖音號(hào)
抖音掃一掃
Copyright © 2000 - m.jnjuyue.cn All Rights Reserved. 北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司 版權(quán)所有
京B2-20200959 京ICP備20012371號(hào)-7 出版物經(jīng)營(yíng)許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號(hào)