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摘要:提高審計質量也就是抓好審計過程,就要按照審計作業(yè)程序,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的作業(yè)標準和方法,分層次實施審計把關、監(jiān)督和責任追究。然而在實際工作中,由于審計目標的隨意性,質量控制標準的不確定性等因素,使審計工作存在許多潛在的風險,審計質量也得不到保障。文章從審計工作的多個角度分析了提高審計質量的方法。
關鍵詞:審計;計劃;管理;模式;質量
一、審計質量控制的概念
審計質量控制是指審計機關和審計人員按照確定的審計目標,運用審計質量控制標準,對審計全過程的質量管理。其貫穿于審計工作的全過程,從審計計劃、審計準備、審計方案,到審計實施、審計報告、審計決定、結論落實、情況報送、信息傳遞等一系列環(huán)節(jié)無不與審計質量息息相關。審計目標是指審計工作力爭實現(xiàn)的結果和成效;審計質量控制標準是指審計機關關于審計質量的總體要求和意愿;審計全過程質量管理是指圍繞審計目標,用質量控制標準指導和控制審計每一個環(huán)節(jié),確保審計質量。
二、明確審計目的是提高審計質量的基本保障
審計是第三方對受托責任履行情況進行監(jiān)督、鑒證和評價的過程,審計的目的就是監(jiān)督、鑒證和評價受托人受托責任履行情況,并通過審計反映其受托責任履行情況資料的可信性,這是任何類別審計的共同目的,而審計目標是審計目的的具體化。任何一個審計項目都要有審計目標,不同類別的審計有不同的審計目標。在一個審計項目中,明確了審計目標就等于明確了審計的方向,審計最終才會得出結論,否則審計活動是盲目的,審計的論點是分散的,審計質量是無法保證的。在審計計劃階段,審計人員必須首先確定審計目標,并根據審計目標選擇審計質量控制標準以及審計的范圍、設計審計程序和方法。審計目標的確定決定了審計質量控制標準的選擇。在審計實施階段,審計人員要圍繞審計目標按照審計質量控制標準的要求收集審計證據,并且針對審計目標不斷對證據進行評價和鑒定,圍繞審計目標,對收集的證據進行分析歸納,提出初步的審計意見和結論。審計證據收集的過程,就是證實審計目標的過程。審計證據的充分性、可靠性、相關性,也都是針對審計證據對于審計目標的證實能力來說的。在報告階段,審計人員需要根據審計目標出具評價意見,編寫審計報告。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,要根據其對審計目標的影響程度來決定是否寫入審計報告進行披露。審計評價的范圍也僅僅限于審計目標,而不是對所有的事項和方面都要進行評價。可見,審計質量控制標準是為實現(xiàn)審計目標提供保證的,審計每一個環(huán)節(jié)都是為實現(xiàn)審計目標服務的,審計目標是影響審計質量控制水平的決定性因素。
三、合理安排審計項目
審計工作具有一定的計劃性。每年年初,審計部門都要圍繞所在單位的中心工作,從本單位實際出發(fā)事先確定一定數量的審計項目。如果審計項目安排不夠得體,考慮不夠充分,就會影響到審計工作質量。因此,在審計項目安排時要考慮以下方面:在項目安排時圍繞本單位中心工作,選準領導重視、群眾關心的熱點;安排選擇審計項目時,一定要考慮審計人員的精力、知識結構,充分考慮審計項目數量及審計范圍,以保證審計工作質量,從而使審計出精品、出成效、造影響、求效果;在安排項目選題時,要確定審計目標、審計重點,制定切實可行的審計實施方案;把好審計實施關,善于跳出方案查問題;把好延伸審計關,善于跳出行業(yè)搞審計。
四、加強審計管理工作
審計是一項復雜且目的性很強的工作,要提高審計的質量,就必須抓好審計管理工作。
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提高工作效益的需要以盡可能低的成本獲得盡可能高的工作效益,是審計工作追求的境界,是在審計的人才、物力、財力等資源都不甚充足的情況下,保持合理的審計成本。“精打細算”是審計生存和發(fā)展的必要條件。因此,制定合理的計劃并有效地實施,不斷提高審計成本效益,進而提高工作效率有著重要的作用。
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高質量的審計來自于高素質的人才,要充分調動審計工作人員的積極性和創(chuàng)造性,加強審計隊伍建設,培養(yǎng)、開發(fā)、利用審計人才資源。首先,審計部門應該建立保證審計工作人員的獨立性的制約機制。審計部門應該與被審計的部門保持聯(lián)系,定期檢查審計人員有無損害獨立性原則的情況。其次,審計人員必須掌握較豐富的專業(yè)知識和較高的工作技能,并精通所承擔的審計工作。審計部門應該建立嚴格的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育制度,對審計人員進行必要的專業(yè)培訓,并且建立嚴格的工作考試制度,以促進和保證審計人員能夠勝任自己的工作。
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審計資源的整合是指對現(xiàn)有的審計資源進行重新調整,以審計資源耗費的最小化獲得審計效益的最大化。通過整合審計資源,能夠起到推進質量控制標準全面落實、先進技術方法普及和防范審計風險的作用,為全面提升審計工作質量打下良好的基礎。一是整合審計信息資源,提高審計成果反映效率。目前,審計機關對審計信息資源的使用主要是以審計公告的方式體現(xiàn)。但是仍有大量的審計信息資源沒有列入審計公告的范疇,造成一定程度的資源浪費。因此,要加強審計成果的綜合分析和開發(fā)利用,提高審計信息利用的層次和水平,實現(xiàn)各類信息資源共享。二是整合審計技術資源加強審計信息、技術的交流,充分實現(xiàn)資源共享,提高審計技術水平。只有實現(xiàn)審計信息資源的電子化,信息化,建立審計信息資源數據庫,才能更加方便、快速、高效地進行相關信息的檢索、查詢及傳輸,以促進審計信息資源更深層次的應用,將傳統(tǒng)的審計技術與現(xiàn)代審計技術結合起來,在結合中求效率。三是整合內審和社審資源。對那些機構健全、業(yè)務力量水平較高的內部審計機構在對其業(yè)務質量進行評審的基礎上,可以大膽地借鑒和利用其工作成果。
參考文獻:
1、審計程序質量控制[EB/OL].百納網,2007-12-26.
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