摘要：隨著科研院所的不斷深入發(fā)展，科研院所作為區(qū)域科技創(chuàng)新體系最基本的組成部分，起到越來(lái)越重要的作用。部分研究所逐步轉(zhuǎn)制，科研院所的財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)了前所未有的突出問(wèn)題，影響了科研院所的發(fā)展。因此，當(dāng)前科研院所開(kāi)展有效的內(nèi)部審計(jì)，并強(qiáng)化科研院所內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)的職能及在經(jīng)濟(jì)管理決策中的作用，提高財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理水平。本文還介紹了內(nèi)部審計(jì)的定位與特點(diǎn)、通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，努力推進(jìn)科研院所健康、有序發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：科研院所 當(dāng)前 內(nèi)部審計(jì) 財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理

　　隨著科研院所科研能力不斷深入發(fā)展以及部分技術(shù)開(kāi)發(fā)型研究所的逐步轉(zhuǎn)制，科研院所的財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)了前所未有的突出問(wèn)題，影響了科研院所的發(fā)展。因此在當(dāng)前形勢(shì)下，科研院所應(yīng)該開(kāi)展有效的內(nèi)部審計(jì)工作，才能有利于科研院所健康有序地發(fā)展。科研院所內(nèi)部審計(jì)始終圍繞著促進(jìn)科技發(fā)展的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展的，內(nèi)部審計(jì)由審查向監(jiān)督、檢查向服務(wù)、幫助被審計(jì)研究所轉(zhuǎn)變，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能，服務(wù)科研院所的科研體制創(chuàng)新機(jī)制。

　　一、現(xiàn)階段科研院所在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理及財(cái)務(wù)核算中面臨的突出問(wèn)題，給內(nèi)部審計(jì)提供了良好的發(fā)展契機(jī)

　　1.現(xiàn)階段科研院所大力開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)

　　深化科研體制機(jī)制創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)、支持和組織科研院所參與股權(quán)激勵(lì)改革、科研重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、技術(shù)轉(zhuǎn)移成果收益等方面的改革工作。轉(zhuǎn)制后的科研院所的科研成果等無(wú)形資產(chǎn)大部分供企業(yè)無(wú)償使用，房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)供企業(yè)優(yōu)惠使用，以此鼓勵(lì)科技人員進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理、決策的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此，在科研院所內(nèi)部推行股權(quán)激勵(lì)制度的情況下，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)，使一些轉(zhuǎn)制研究所的相關(guān)利益者更關(guān)注自身科研院所的價(jià)值增值，更有足夠的動(dòng)力去建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，發(fā)展內(nèi)部審計(jì)工作，這就使得科研院所的內(nèi)部審計(jì)越來(lái)越受到重視，更有力于促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，科研院所的內(nèi)部審計(jì)面臨前所未有的發(fā)展良機(jī)。

　　2.內(nèi)部控制不健全，管理制度、管理程序不規(guī)范

　　經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展，使原有的內(nèi)控制度已不能適應(yīng)現(xiàn)在的新情況。由于有些科研院所現(xiàn)有的內(nèi)部控制不夠健全，因此內(nèi)部審計(jì)更應(yīng)關(guān)注內(nèi)部控制制度建設(shè)和實(shí)際執(zhí)行的效果，通過(guò)審計(jì)對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行整改，規(guī)范科研行業(yè)行為。同時(shí)由于財(cái)務(wù)分析力度不夠，財(cái)務(wù)控制面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)不能只注重會(huì)計(jì)核算與預(yù)、決算管理工作，應(yīng)主動(dòng)幫助被審計(jì)研究所查找內(nèi)部控制缺陷和潛在的管理漏洞、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的預(yù)警、防患未然的作用。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該在建設(shè)性、預(yù)防性、主動(dòng)性、時(shí)效性等方面提高自己，強(qiáng)化科研院所內(nèi)部審計(jì)，應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)督與評(píng)價(jià)，通過(guò)提高財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理水平，努力推進(jìn)科研院所有序發(fā)展。

　　二、當(dāng)前科研院所實(shí)施內(nèi)部審工作的基本情況

　　科研院所作為區(qū)域科技創(chuàng)新體系的最基本組成部分，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)和活力所在。我們必須充分發(fā)揮科研院所的綜合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提高科研自主創(chuàng)新能力。因此開(kāi)展基于內(nèi)部管理層面的審計(jì)工作，不但有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展，更有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　1.科研院所內(nèi)部審計(jì)的定位

　　解放思想、更新觀念，推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。用“服務(wù)理念”定位科研單位內(nèi)部審計(jì)工作，破解制約內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的難題。科研院所的內(nèi)部審計(jì)已不再只是差錯(cuò)糾弊、而要發(fā)揮免疫系統(tǒng)的功能。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及內(nèi)部審計(jì)人員要把內(nèi)部審計(jì)工作融入到科學(xué)研究的整體工作中，使其成為保障部門安全運(yùn)行的有力法寶。過(guò)去實(shí)行查錯(cuò)糾弊，在實(shí)務(wù)審計(jì)中直接揭示被審計(jì)研究所的問(wèn)題，而很少分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出的針對(duì)性強(qiáng)而又具有建設(shè)性的審計(jì)意見(jiàn)很少。現(xiàn)階段推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行自查審計(jì)與決算自查審計(jì)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和揭示問(wèn)題，促進(jìn)科研院所及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。同時(shí)大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照科研院所不同性質(zhì)例如科普類、公益類、轉(zhuǎn)制類以及領(lǐng)導(dǎo)崗位分別制定相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。同時(shí)加大宣傳強(qiáng)化科研院所的內(nèi)部審計(jì)，提高內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

　　2.科研院所內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)

　?。?）科研院所內(nèi)部審計(jì)具有實(shí)踐性

　　其審計(jì)監(jiān)督是代表研究院所的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)研究院所本部、下屬研究所、投資公司、聯(lián)營(yíng)合營(yíng)公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，由此我們可以看出內(nèi)部審計(jì)不但是研究院所的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，更應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)管理方面的得力參謀和有力助手。

　　（2）科研院所內(nèi)部審計(jì)的范圍廣泛而全面

　　內(nèi)部審計(jì)置身于研究院所及下屬單位之中，既可對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的審查，又可以進(jìn)行事后、事中和事前審計(jì)，具有外部審計(jì)與政府審計(jì)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。內(nèi)部審計(jì)可以及時(shí)了解情況，進(jìn)行經(jīng)常的審查，對(duì)有關(guān)問(wèn)題可以進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、深入的審察。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)又是研究院所內(nèi)部的專職常設(shè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)部審計(jì)工作人員來(lái)自科研院所內(nèi)部，對(duì)科研行業(yè)的具體情況更熟悉、信息更靈通、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題更快。審計(jì)人員除了具備財(cái)務(wù)知識(shí)還具備科研行業(yè)背景，這是外部審計(jì)與政府審計(jì)所不能超越的。

　?。?）科研院所內(nèi)部審計(jì)具有“一定的獨(dú)立性”

　　這種獨(dú)立性也即“弱獨(dú)立性”，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是在研究院所主要領(lǐng)導(dǎo)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策，對(duì)研究院所及下屬研究所、投資公司的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職能，對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?？蒲性核鶅?nèi)部審計(jì)的本質(zhì)就是以“非營(yíng)利”為目的的內(nèi)部控制制度審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，預(yù)算編制與執(zhí)行審計(jì)、科研項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)、一些基本建設(shè)修繕項(xiàng)目的審計(jì)，根本目標(biāo)是服務(wù)于內(nèi)部受托責(zé)任人。

　　在這里我們需要強(qiáng)調(diào)的是上述內(nèi)部審計(jì)的兩方面特殊點(diǎn)，這些都是其他審計(jì)形式所不能替代的，也無(wú)法替代的。首先，內(nèi)部審計(jì)是科研院所內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu)，對(duì)科研行業(yè)的具體業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置都很了解，對(duì)一些蛛絲馬跡有著外部門、外單位的人員所沒(méi)有的敏銳和警覺(jué)，甚至內(nèi)部審計(jì)的同志能夠通過(guò)與其他同志閑聊時(shí)獲取極有價(jià)值的審計(jì)信息，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行判斷，進(jìn)行積極審計(jì)，更便于為科研所院所提出寶貴的建設(shè)性建議和措施，更有利于使科研院所朝著更加合理、更加有效的方向發(fā)展。其次，內(nèi)部審計(jì)能夠更有效的對(duì)審計(jì)建議的執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，也便于后續(xù)審計(jì)工作的開(kāi)展，通過(guò)開(kāi)展后續(xù)審計(jì)，進(jìn)行回頭看的審計(jì)整改，有利于促進(jìn)被審計(jì)研究所的發(fā)展。再次，內(nèi)部審計(jì)較其他審計(jì)形式能夠更有效地進(jìn)行事前和事中審計(jì)，國(guó)家審計(jì)多采用委派制并且多采用事后審計(jì)，而社會(huì)審計(jì)多是接受委托單位委托進(jìn)行審計(jì)，不能像內(nèi)部審計(jì)那樣發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行事前、事中審計(jì)，起到預(yù)防和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行的作用。

　　3.科研院所內(nèi)部審計(jì)的職能

　　審計(jì)的職能是由其本質(zhì)所決定的。內(nèi)部審計(jì)就基本職能而言，與廣義的審計(jì)的職能基本是一致的。但是，科研院所的內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的職能又不完全相同，有其特有的職能。

　?。?）科研院所內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能

　　同國(guó)家審計(jì)一樣，監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)的基本職能?？蒲性核鶅?nèi)部審計(jì)是代表國(guó)家利益、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)下屬研究所、投資公司、聯(lián)營(yíng)合營(yíng)公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，這種監(jiān)督，在一定程度上也體現(xiàn)了科研院所的利益?？蒲性核膬?nèi)部審計(jì)人員按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖，以促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)科研院所本部、下屬研究所、投資公司、聯(lián)營(yíng)合營(yíng)公司等進(jìn)行監(jiān)督，既為落實(shí)國(guó)家的方針、政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)服務(wù)，也為研究院所經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。

　　（2）科研院所內(nèi)部審計(jì)的管理、控制和服務(wù)職能

　　科研院所的內(nèi)部審計(jì)部門通過(guò)自己的審計(jì)活動(dòng)，對(duì)研究院所本部、下屬研究所、投資公司等經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行系統(tǒng)的審查、取證、分析和評(píng)價(jià)，客觀公正地做出結(jié)論，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；協(xié)助科研院所的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行更為科學(xué)、合理的決策，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的管理和控制職能。

　　（3）科研院所內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)職能

　　雖然科研院所的內(nèi)部審計(jì)在獨(dú)立性與權(quán)威性方面不同于社會(huì)審計(jì)和國(guó)家審計(jì)，但其在仍然在一定范圍內(nèi)具有相對(duì)的獨(dú)立性與權(quán)威性。因此在一定范圍內(nèi)，內(nèi)部審計(jì)的客觀性、公正性是可信的，內(nèi)部審計(jì)的“弱獨(dú)立性”與“弱權(quán)威性”起到一定程度的作用?？蒲性核膬?nèi)部審計(jì)可以接受本單位領(lǐng)導(dǎo)按照審計(jì)計(jì)劃的安排進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

　　我們可以看出科研院所內(nèi)部審計(jì)的根本職能仍然是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，這一審計(jì)最重要、最根本的職能，并沒(méi)有因?yàn)槠洫?dú)立性較國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)弱而抹殺，相反，如果能夠正確處理科研院所的內(nèi)部審計(jì)在本科研院所內(nèi)部與其他職能部門的關(guān)系，將其職能作用充分在科研院所內(nèi)部發(fā)揮出來(lái)。又由于內(nèi)部審計(jì)具有對(duì)科研行業(yè)比較熟悉、信息反應(yīng)速度快等特點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)所得到的結(jié)論也是國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)所無(wú)法比擬的。此外，一方面內(nèi)部審計(jì)是科研院所內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)內(nèi)部審計(jì)也是研究院所的管理機(jī)構(gòu)之一?？蒲性核膬?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員要把自己擺在一個(gè)管理者的地位上，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)出擊，積極參與科研院所的科技與經(jīng)濟(jì)管理工作。當(dāng)然，人們一般對(duì)審計(jì)都有或多或少的抵觸情緒，有些同志甚至認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)都是單位內(nèi)部的自己人，只具有相對(duì)獨(dú)立性，所以審計(jì)與不審計(jì)都沒(méi)有關(guān)系。有些研究所、投資公司的領(lǐng)導(dǎo)也不重視內(nèi)部審計(jì)工作，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作可有可無(wú)，普遍對(duì)內(nèi)部審計(jì)為什么審計(jì)、為誰(shuí)審計(jì)、憑什么審計(jì)、審計(jì)誰(shuí)、審計(jì)什么、審計(jì)的起點(diǎn)和歸宿所在、什么時(shí)間審計(jì)、什么條件下審計(jì)、怎么審計(jì)、以及審計(jì)終結(jié)后怎么辦都不十分了解。特別是觸及到一些領(lǐng)導(dǎo)同志時(shí)，內(nèi)部審計(jì)就更加難以開(kāi)展下去，審計(jì)人員的壓力也隨之增大，這時(shí)就要靠我們審計(jì)人員的抵御能力和覺(jué)悟了。同時(shí)我們內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員要積極進(jìn)行宣傳，并且這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期持續(xù)不斷地進(jìn)行，既要宣傳內(nèi)部審計(jì)的重要性，還要宣傳內(nèi)部審計(jì)工作的作用，同時(shí)還要不斷地取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，通過(guò)積極推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，科學(xué)合理安排后續(xù)教育的內(nèi)容，提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。達(dá)到提高內(nèi)審人員素質(zhì)、促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的目的。

　　4.科研院所內(nèi)部審計(jì)的作用

　?。?）科研院所內(nèi)部審計(jì)對(duì)本單位的制約與防護(hù)作用

　　內(nèi)部審計(jì)人員按照我國(guó)的法律及財(cái)經(jīng)法規(guī)，以及科研院所、科研行業(yè)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，對(duì)科研院所的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使科研院所經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在合法、效益的軌道上運(yùn)行，對(duì)各種違法、違規(guī)現(xiàn)象起到一定的制約作用，保護(hù)國(guó)家和科研院所的利益。內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)對(duì)科研院所、下屬研究所、投資公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行事前、事中和事后審計(jì)，對(duì)科研院所的內(nèi)部控制制度的健全性和有效性進(jìn)行審計(jì)，保護(hù)合法、抑制非法，加強(qiáng)防護(hù)措施，防止科研院所的合法權(quán)益受到侵害。例如：科研設(shè)備雖然滿足了科研院所經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，科研設(shè)備雖然得到充分利用，取得了較好的使用效益，但可能會(huì)同時(shí)存在有些科研單位重購(gòu)置輕管理、部分設(shè)備閑置或使用效率不高、設(shè)備陳舊老化及重復(fù)購(gòu)置等問(wèn)題。這就需要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)幫助被審計(jì)研究所健全完善科研設(shè)備采購(gòu)、管理和使用制度，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)、管理和使用規(guī)章制度，確?？蒲性O(shè)備賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。

　?。?）科研院所內(nèi)部審計(jì)的“內(nèi)部鑒證”作用

　　隨著科技改革的不斷深化，科研院所都有著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，甚至科研院所的下屬研究所、投資公司都有著一定范圍內(nèi)相對(duì)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。因此，內(nèi)部審計(jì)需要在一定期間對(duì)科研院所及其下屬投資公司和單位在經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部合規(guī)、財(cái)務(wù)收支的合理性等方面做出公正的評(píng)價(jià)和鑒證，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、離任審計(jì)必須依靠具有相對(duì)獨(dú)立性的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行公平、客觀的評(píng)價(jià)，這些都體現(xiàn)了科研院所內(nèi)部審計(jì)的鑒證作用。例如：通過(guò)開(kāi)展基于內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，突出了激勵(lì)與問(wèn)責(zé)的作用，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)在于使利用任期審計(jì)結(jié)果的機(jī)構(gòu)和部門有所參照，有依據(jù)參照，便于直觀了解最終審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)研究所的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　?。?）科研院所內(nèi)部審計(jì)參謀與服務(wù)的作用

　　隨著經(jīng)濟(jì)和科技體制的不斷深化改革，科研院所具有一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的正確與否，關(guān)系到科研院所的經(jīng)營(yíng)成敗。在決策的執(zhí)行過(guò)程中，要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，以判斷決策的執(zhí)行情況并在執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行修正，以確保決策和管理的有效性，使科研院所的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)朝著良性的方向發(fā)展。例如：通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，揭露和糾正截留、挪用、虛假報(bào)賬、套取資金、損失浪費(fèi)、管理不善等方面存在的問(wèn)題，對(duì)被審計(jì)研究院所起到了幫助與服務(wù)的作用。

　　由此，我們可以全面地看到內(nèi)部審計(jì)的不可替代的作用。首先，在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，我們要始終如一地貫徹“一幫二審三促進(jìn)”的基本原則，時(shí)刻體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能。而不是把找問(wèn)題、查錯(cuò)弊放在首要地位。積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的管理和促進(jìn)作用，對(duì)被審研究院所進(jìn)行公平、合理、客觀的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，最重要的是針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，幫助被審單位制定更為合理有效的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位提出更有效的經(jīng)營(yíng)方針和模式。其次，我們內(nèi)部審計(jì)不能是為了審計(jì)而審計(jì)，而應(yīng)該更重視審計(jì)后的落實(shí)和執(zhí)行結(jié)果，以往提出建議的有效性等，以便進(jìn)一步對(duì)全面提高科研院所的效益，給領(lǐng)導(dǎo)提出可行性意見(jiàn)，積極參與科研院所的管理活動(dòng)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的好參謀。同時(shí)，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)的工作，也給國(guó)家審計(jì)提供了進(jìn)一步審計(jì)工作的參考依據(jù)，減少了國(guó)家審計(jì)工作中重復(fù)審計(jì)的部分。

　　內(nèi)部審計(jì)在科研院所的審計(jì)實(shí)務(wù)中顯示出越來(lái)越重要的作用，我們從內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)、職能、作用及在經(jīng)濟(jì)管理決策中顯示出來(lái)的作用可以清楚地看到，在科研院所經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，內(nèi)部審計(jì)不但不可以被取代，相反，應(yīng)該就其自身的特點(diǎn)將其進(jìn)行合理引導(dǎo)，找準(zhǔn)適當(dāng)位置，在科研院所的科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用，朝著良性發(fā)展的道路充實(shí)壯大。使內(nèi)部審計(jì)工作能更好地為科研院所及下屬研究所、投資公司服務(wù)好。今后在科研院所內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)有效的內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)審計(jì)的職能及在經(jīng)濟(jì)管理決策中的作用。強(qiáng)化科研院所內(nèi)部審計(jì)，提高財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理水平，這是科研院所內(nèi)部審計(jì)今后努力的方向。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]阮瀅：從公司治理角度看現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。審計(jì)文摘，2009年10月105頁(yè)。

　　[2]羅晶晶：內(nèi)部審計(jì)有苦難言，中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)。2009年7月。