摘要：近年來，隨著國際會計準則積極運用公允價值計量，越來越多的國家認識到公允價值在增強會計信息相關(guān)性方面的重要作用，而將公允價值計量引入本國的會計準則中。資產(chǎn)評估憑借其在價值判斷方面的專業(yè)優(yōu)勢成為會計師確定公允價值重要方式之一，以財務(wù)報告為目的評估成為會計領(lǐng)域的重要輔佐工具。評估師對企業(yè)資產(chǎn)進行評估，會計師根據(jù)評估結(jié)果進行賬務(wù)處理，審計師根據(jù)評估報告和企業(yè)會計師的處理發(fā)表審計意見；三者共同構(gòu)成對公允價值進行計量的過程。我國的公允價值計量方式剛剛引入不久，以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估無論是實踐經(jīng)驗還是理論基礎(chǔ)都稍顯不足，對公允價值的審計更處于初期發(fā)展階段。本文主要通過介紹以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的發(fā)展背景，說明以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)與審計的關(guān)系，闡述以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用。

　　關(guān)鍵字：資產(chǎn)評估；財務(wù)報告；審計

　　一、以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估的發(fā)展背景

　　以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估是指資產(chǎn)評估專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員按照國家法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，對財務(wù)報告中公允價值計量相關(guān)的業(yè)務(wù)進行科學分析、估算及發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。公允價值的本質(zhì)就是資產(chǎn)公認的市場價值或是現(xiàn)行價值的形式，相對于歷史成本而言，公允價值的計價模型具有更大的相關(guān)性，更符合邏輯性，可以在資產(chǎn)負債表上反映出更加有意義的數(shù)據(jù)。大量無形資產(chǎn)、衍生金融工具等非傳統(tǒng)資產(chǎn)的出現(xiàn)，給公允價值的運用提供了更為廣闊的天地。因此從國際發(fā)展趨勢和演變來看，公允價值在國際財務(wù)報告準則中的應(yīng)用變得越來越廣泛，其中包括企業(yè)合并、金融工具等。

　　與此同時，公允價值的相關(guān)的信息無法像歷史成本一樣在記賬日確定，而需要在必要的時間收集市場數(shù)據(jù)，運用估值技術(shù)進行確定，相關(guān)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)在這個領(lǐng)域中也得到越來越多的擴展。2006年，我國財政部發(fā)布的“1+38”項準則中明確提及公允價值的有30項，表明我國會計準則中對公允價值的應(yīng)用逐步加強，同時也為評估行業(yè)開展以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)提供了機會。以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估，不僅僅是為特定的交易目的或與資產(chǎn)交易相關(guān)事項的估值活動，而是按照會計準則的要求對財務(wù)報告中各類資產(chǎn)和負債的公允價值進行的評估行為。

　　根據(jù)我國會計準則的相關(guān)規(guī)定，對以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估需求大致會有以下幾種情形：一是采用公允價值入賬的事項；二是投資者投入資產(chǎn)的成本按照合同或協(xié)議約定價值不公允的情形下需按照公允價值重新確定；三是資產(chǎn)減值情形；四是金融資產(chǎn)和金融衍生工具。由于新會計準則這一重大變化，資產(chǎn)評估對財務(wù)報表的影響已經(jīng)使其成為財務(wù)決策中必須考慮的問題，以財務(wù)報告目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)將成為我國資產(chǎn)評估行業(yè)的一項新的增長點。這一評估業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，不僅有利于推動評估等中介行業(yè)在維護資本市場的穩(wěn)定，而且有利于提高財務(wù)報告透明度與可靠性、完善我國財務(wù)會計體制，提高上市公司信息披露的質(zhì)量，促進資源的有效配置，推動經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　二、以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)與審計的關(guān)系

　　《中國注冊會計師審計準則第1322號——公允價值計量和披露的審計》中規(guī)定：注冊會計師應(yīng)當獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)，以確定公允價值計量和披露是否符合適用的會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定。因此，在以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估中，評估師對公司資產(chǎn)進行評估并發(fā)表的公允價值意見，是會計師記賬的重要參考，會計師根據(jù)評估結(jié)果進行賬務(wù)處理，評估師對提交給會計師的公允價值意見承擔評估結(jié)論合規(guī)、合理性的評估責任。審計師根據(jù)評估報告和企業(yè)會計師的處理發(fā)表審計意見，對公允價值承擔程序性復核的審計責任。由此可見，以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估不僅能夠為會計的計量，核算及披露提供專業(yè)意見，也可以成為幫助審計師了解被審計的公允價值計量的依據(jù)，彼此之間形成相互合作、相互依賴、相互制約的專業(yè)合作關(guān)系，并且發(fā)展出會計責任、評估責任和審計責任三元責任體系。

　　此外，以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估可以有效降低公允價值審計風險。由于公允價值的獲取應(yīng)該是在一個活躍的、完全競爭的市場條件下進行的。雖然我國的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)確立，但完全競爭的市場轉(zhuǎn)型并未完成，非市場化的因素依然存在，絕大多數(shù)資產(chǎn)的公允價值難以獲得。同時，公允價值在確認的具體計量形式上有多種可供選擇的形式，其確認難免會不同程度地引入企業(yè)的估計和判斷，這些估計和判斷受制于企業(yè)的利益取向，會降低估價結(jié)果的客觀性，僅依靠財務(wù)人員對公允價值的判斷，主觀估計成分較大，不同的人采用不同的方法評估的結(jié)果相差較大，所以出具的財務(wù)報告往往會有失公允，從而影響審計工作的順利開展。因此，作為外部的、獨立的、專業(yè)的第三方資產(chǎn)評估機構(gòu)提供的會計計量中的公允價值意見，具有更高的可信度，被審計單位和審計人員利用專業(yè)評估人員公允價值評估的結(jié)論，可有效降低審計風險，也可減少一些重復程序。

　　三、以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用

　　會計、審計和資產(chǎn)評估在確保會計信息真實、可靠、客觀等方面起著各自不同的重要作用，從而形成三種不同的責任，會計責任、審計責任和評估責任。評估與審計在實務(wù)操作相互獨立，各自承擔責任。一方面，在企業(yè)價值評估中，經(jīng)審計后的企業(yè)財務(wù)報表及相關(guān)數(shù)據(jù)又可作為評估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；另一方面，審計可依托以財務(wù)為目的的評估進行程序性復核，僅承擔對公允價值的審計責任，不承擔對公允價值評估模型的評估責任。

　　評估與審計在技術(shù)方法、程序和實現(xiàn)目的上有相似之處，如資產(chǎn)評估在進行評估作價時，往往采用與審計方法想同或相似的程序，如監(jiān)盤、函證。抽樣、測試等；審計在進行資產(chǎn)價值確認時，也會采用公允價值測試，并據(jù)此計提資產(chǎn)減值準備或者確定公允價值變動損益等。評估與審計人員所需要的知識背景具有共同性，審計人員和評估人員都需要在一定程度上掌握會計準則、審計準則和評估準則的相關(guān)內(nèi)容，熟悉對方的專業(yè)思路。審計審核會計資產(chǎn)要大量運用資產(chǎn)評估技術(shù)和方法，使得審計和資產(chǎn)評估的關(guān)系更加緊密。

　　以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用應(yīng)注意以下幾點：

　　第一，審計需要以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估提供專業(yè)意見。審計師對資產(chǎn)、負債和權(quán)益項目或交易的公允價值確認、計量的適當性及其披露的充分合規(guī)性進行審計時，為了合理降低審計風險要求被審計單位聘請獨立的評估機構(gòu)進行以財務(wù)為目的的評估，并在審計報告中采用以財務(wù)為目的的某項資產(chǎn)公允價值評估的結(jié)果。如在政府審計中，對國有企業(yè)改制、破產(chǎn)清算或是財政資金使用等方面進行審計監(jiān)督時，審計部門直接采用資產(chǎn)評估報告中的公允價值確定資產(chǎn)價值，大大提高工作效率。

　　第二，審計與評估在具體操作時需要相互配合和溝通。《以財務(wù)報告為目的的評估指南》第十一條規(guī)定，注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當與企業(yè)和執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的注冊會計師進行必要的溝通，明確評估業(yè)務(wù)基本事項并充分理解會計準則或相關(guān)會計核算、披露的具體要求。因此在評估進行之前及期間，審計人員和評估師溝通，了解評估的工作范圍、目標和目的以及使用的方法等，會使得評估師出具的報告更具有針對性及客觀性。

　　第三，為保障以財務(wù)為目的的資產(chǎn)評估質(zhì)量需選擇優(yōu)質(zhì)評估機構(gòu)。評估、會計和審計作為上下游的專業(yè)服務(wù)分別為企業(yè)提供服務(wù)或者進行外部監(jiān)督。資產(chǎn)評估作為一種專業(yè)服務(wù)應(yīng)當根據(jù)國家法律、法規(guī)和評估準則的要求，提供質(zhì)量可靠的專業(yè)意見。但是評估中介機構(gòu)眾多，評估從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，如果以財務(wù)報告為目的的評估報告的質(zhì)量存在缺陷，審計工作也很容易出現(xiàn)問題，所以提高資產(chǎn)評估報告的質(zhì)量，對審計工作是有著非常重要的意義的。在政府審計中，如對國有企業(yè)改制、破產(chǎn)清算等資產(chǎn)評估時，應(yīng)選擇國有資產(chǎn)管理部門經(jīng)過招投標，或由行業(yè)協(xié)會推薦資質(zhì)等級高、資信好的評估機構(gòu)來完成資產(chǎn)評估工作，以保證政府審計的質(zhì)量。