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隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國有大型企業(yè)以資本為紐帶加快并購重組,企業(yè)集團化現(xiàn)象越來越普遍。與此同時,審計機關(guān)在面對多層級、股權(quán)結(jié)構(gòu)復雜的大型企業(yè)集團合并財務(wù)報表審計時,集團內(nèi)部各級公司間存在大量關(guān)系復雜的交叉持股情況,導致合并范圍判斷難、實際持股比例和實際享有權(quán)益計算難等實際問題,傳統(tǒng)審計方式需要耗費大量的人力和時間,而且很難保證審計質(zhì)量。為此,筆者通過探索計算機審計方法以期解決這一難題。
一、研究背景
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合并財務(wù)報表作為反映母公司和其全部子公司形成的企業(yè)集團整體財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的財務(wù)報表,其真實性與合法性顯得尤為重要。如果不對其進行審計,就無法把握會計信息的真實情況,無法對國有資產(chǎn)使用效益和保值增值情況、以及國有企業(yè)負責人履職情況進行客觀的審計評價,合并范圍是指納入合并財務(wù)報表的對象,明確哪些成員企業(yè)應(yīng)包括在合并財務(wù)報表的編報范圍之內(nèi),哪些成員企業(yè)應(yīng)排除在合并財務(wù)報表的編報范圍之外。正確界定合并范圍是合并財務(wù)報表編制和審計的前提,有助于審計人員發(fā)現(xiàn)母公司通過變更合并范圍來操縱利潤的行為,提高合并財務(wù)報表的可靠性和相關(guān)性。因此,合并范圍審計是企業(yè)審計不可缺少的一項重要工作。
?。ǘ┖喜⒎秶鷮徲嫶嬖诘睦щy。
企業(yè)合并財務(wù)報表的編制是一個復雜的過程,同時也是國際會計界公認的三大難題之一,對其進行審計一直是個薄弱環(huán)節(jié),合并財務(wù)報表審計成為企業(yè)審計的“攔路虎”。筆者在2006年某大型企業(yè)集團公司審計中,面臨該集團下屬企業(yè)層級超過6級、單位數(shù)量近700戶、各級單位財務(wù)報表共達2000多份,集團內(nèi)部各級公司間存在大量關(guān)系復雜的交叉持股的情況,導致難以判斷正確的合并范圍、持股比例和享有權(quán)益。鑒于采用傳統(tǒng)審計方式工作量巨大且難以保證審計質(zhì)量,因此考慮從采集集團企業(yè)信息、股權(quán)投資、實收資本等基本數(shù)據(jù),通過計算機審計方法予以解決。
二、采集數(shù)據(jù)
目前由國資委履行出資人職責的中央大型國企均采用《久其年度企業(yè)報表處理軟件》上報單位信息與年度財務(wù)報表數(shù)據(jù),因此考慮以久其軟件報表數(shù)據(jù)為主、外圍收集數(shù)據(jù)為輔的方式,采集被審計單位母子公司基本信息、股權(quán)投資、實收資本等基本數(shù)據(jù),進而建立集團結(jié)構(gòu)樹,理清集團層次,理順母子公司股權(quán)投資關(guān)系。審計數(shù)據(jù)庫由以下三張基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表組成。
(一)單位信息表。在導入久其報表數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上從企業(yè)管理部門采集整理企業(yè)內(nèi)部各獨立報表單位的基本信息,主要包括應(yīng)納入管理范圍的全資子公司、控股子公司等。主要字段如下:
1.財務(wù)年度
2.單位代碼
3.單位名稱
4.上級代碼
5.成立日期
?。ǘ┩顿Y明細表。在導入久其報表數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上從企業(yè)財務(wù)部門采集整理母公司對各子公司的長期股權(quán)投資數(shù)據(jù)。主要字段如下:
1.財務(wù)年度
2.投資單位代碼
3.被投資單位代碼
4.被投資單位名稱
5.投資比例
6.投資成本
7.核算方法
8.合并標志
?。ㄈ嵤召Y本表。在導入久其報表數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上從企業(yè)財務(wù)部門采集整理各子公司的實收資本組成數(shù)據(jù)。主要字段如下:
1.財務(wù)年度
2.單位代碼
3.投資單位代碼
4.投資單位名稱
5.投資金額
6.投資比例
7.是否內(nèi)部單位
三、審計實施過程
完成數(shù)據(jù)采集整理后,應(yīng)對三張數(shù)據(jù)表進行關(guān)聯(lián)分析,審查被審計單位任一層級是否存在合并范圍不正確的情況,為選擇重點審計對象和對企業(yè)集團進行評價提供依據(jù)。審計人員在面對一個組織結(jié)構(gòu)復雜的多層級大型企業(yè)集團進行逐層審計的時候,可以選擇集團任一級企業(yè)對其下級企業(yè)進行合并范圍審計。主要從以下三個方面進行:
(一)投資管理情況審查。
通過財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,判斷是否存在財務(wù)沒有投資記錄,但業(yè)務(wù)部門卻納入了管理的賬外投資企業(yè);判斷是否存在財務(wù)有長期投資,但業(yè)務(wù)部門未納入管理的企業(yè),為進一步延伸審計提供線索。
1.查找可疑賬外企業(yè)。重點檢查是否存在屬于企業(yè)內(nèi)部單位但長期股權(quán)投資中卻不存在的單位,可參考的類SQL語句如下:
SELECT 單位代碼,單位名稱 INTO 可疑賬外企業(yè)表
FROM 單位信息表
WHERE 上級代碼='集團代碼' and 財務(wù)年度='審計年度' and 單位代碼 not in (select 被投資單位代碼 from 投資明細表 where 投資單位代碼='集團代碼' and 財務(wù)年度='審計年度')
2.查找可疑失控企業(yè)。重點檢查是否存在長期股權(quán)投資中存在但脫離企業(yè)內(nèi)部管理或控制的單位,可參考的類SQL語句如下:
SELECT 被投資單位代碼,被投資單位名稱INTO 可疑失控企業(yè)表
FROM 投資明細表
WHERE 投資單位代碼='集團代碼' and 財務(wù)年度='審計年度' and 被投資單位代碼 not in (select 單位代碼 from 單位信息表 where 上級代碼='集團代碼' and 財務(wù)年度='審計年度')
?。ǘ┕蓹?quán)投資分類審查。
對長期投資、實收資本等財務(wù)數(shù)據(jù),投資管理部門的投資數(shù)據(jù)、公司章程約定等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析。
第一步:根據(jù)導入的長期投資數(shù)據(jù)、實收資本數(shù)據(jù),篩選投資比例分別為100%、大于50%、小于50%但為第一大股東的子公司為審計初步判斷應(yīng)納入合并范圍,持股比例≤50%且非第一大股東的子公司為審計初步判斷不應(yīng)納入合并范圍。
第二步:將初步確定的合并范圍與企業(yè)實際納入合并范圍的子公司名單進行對比,自動檢查得出被審計單位納入合并的非控股企業(yè)、被審計單位未納入合并的控股企業(yè)名單作為審計疑點。
1.控股審查。查找被審計單位已納入合并而非全資或控股的子公司,可參考的類SQL語句如下:
SELECT 投資單位代碼,被投資單位代碼, 被投資單位名稱
INTO 多合并可疑單位表
FROM 投資明細表
WHERE 投資單位代碼='集團代碼' and 合并標志=yes and 財務(wù)年度='審計年度' and 投資比例<=50 and 被投資單位代碼 in (select 單位代碼 from 實收資本表 where 是否內(nèi)部單位=yes and 財務(wù)年度='審計年度' and 投資比例 not in (select Max(投資比例) from 實收資本表 where 財務(wù)年度='審計年度' group by 單位代碼))
2.控股審查。查找被審計單位未納入合并而是全資或控股的子公司,可參考的類SQL語句如下:
SELECT 投資單位代碼, 被投資單位代碼, 被投資單位名稱
INTO 少合并可疑單位表
FROM 投資明細表
WHERE 投資單位代碼='集團代碼' and 合并標志=no and 財務(wù)年度='審計年度' and 被投資單位代碼 in (select 單位代碼 from 實收資本表 where 是否內(nèi)部單位=yes and 財務(wù)年度='審計年度' and 投資比例 in (select Max(投資比例) from 實收資本表 where 財務(wù)年度='審計年度' group by 單位代碼))
?。ㄈ嵸|(zhì)性控制及經(jīng)營狀態(tài)審查。
對于以上兩方面審查得出合并范圍方面存在疑點的子公司,審計人員可以參照以下要素表對其進行實質(zhì)性控制和經(jīng)營狀態(tài)審查,通過多方面收集企業(yè)控制和經(jīng)營狀態(tài)數(shù)據(jù),并結(jié)合《企業(yè)會計準則第33號—合并財務(wù)報表》等有關(guān)規(guī)定,確認企業(yè)合并范圍是否正確,進一步明確審計線索,為審計人員進行職業(yè)判斷提供參考。
四、應(yīng)用成果
筆者近年來通過在審計實踐中的研究,采用上述計算機審計方法較好地解決了大型企業(yè)集團合并財務(wù)報表計算機審計的難題。以某集團公司審計項目為例,審計人員根據(jù)合并范圍計算機審計發(fā)現(xiàn)的線索,結(jié)合常規(guī)審計,在投入較少人力的情況下在較短時間內(nèi)取得了以下成果:一是在企業(yè)結(jié)構(gòu)方面摸清了集團下屬企業(yè)層級多達6級、管理不到位、控制力弱的情況;二是在行業(yè)分布方面掌握了集團主業(yè)不突出、缺乏核心競爭力等特點;三是通過對集團單位數(shù)據(jù)與股權(quán)投資數(shù)據(jù)進行對比核查,發(fā)現(xiàn)下屬企業(yè)利用境外勞務(wù)費結(jié)余等投資設(shè)立9戶賬外企業(yè),一直未在賬內(nèi)進行投資核算,造成國有資產(chǎn)管理失控、會計信息失真的問題;四是查出該集團年度合并財務(wù)報表少合并15戶、多合并3戶,以及集團內(nèi)部未按會計法規(guī)充分抵銷內(nèi)部交易,造成會計信息失真,多計資產(chǎn)39億元,多計負債21億元,多計所有者權(quán)益18億元,多計利潤總額2.6億元的問題。同時,在綜合分析資產(chǎn)、負債、權(quán)益等因素的基礎(chǔ)上,提出了10戶重點審計對象和20多個重點審計事項,為審計組提供了具有較高價值的參考意見。
上一篇:建設(shè)項目跟蹤審計淺探
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