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改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)內(nèi)需總體上保持了較快增長(zhǎng)。但是,消費(fèi)占內(nèi)需的比重波動(dòng)下降,投資所占比重則波動(dòng)上升,投資和消費(fèi)失衡問(wèn)題日趨嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并考慮我國(guó)所處的發(fā)展階段,我國(guó)較好的投資與消費(fèi)比例關(guān)系應(yīng)該是:投資率一般不應(yīng)高于40%,消費(fèi)率不應(yīng)低于60%。預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)投資率可能降到35%以下,消費(fèi)率可能上升到60%以上。
投資增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)與階段特征
投資年均增長(zhǎng)11%,平均增速快于GDP。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)投資總體上保持了較快的增長(zhǎng)速度,1979年~2007年年均實(shí)際增長(zhǎng)11%,快于支出法GDP平均增速(10.5%);投資波動(dòng)幅度達(dá)到29.2個(gè)百分點(diǎn),比支出法GDP大17.5個(gè)百分點(diǎn),比內(nèi)需大11.8個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明投資增長(zhǎng)的波動(dòng)性較強(qiáng)。
投資增長(zhǎng)具有明顯的周期性,周期均值總體呈上升趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)投資增長(zhǎng)經(jīng)歷了3個(gè)周期:1979年~1985年為第一個(gè)周期,平均增速為10.6%;1986年~1993年為第二個(gè)周期,平均增速為9.3%;1994年~2003年為第三個(gè)周期,平均增速為10.9%。2003年后,投資增速回落,從2003年的20.1%下降到2007年的13.6%,目前還處在第四個(gè)周期的下行階段。
投資率和投資貢獻(xiàn)率總體上不斷提高。隨著城市化、工業(yè)化和國(guó)際化水平的不斷提高,我國(guó)的投資率以及投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持著較高的水平。1978年~2007年,投資率均值為37.5%,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均值為36.4%。2003年以后,受國(guó)家宏觀調(diào)控等因素的影響,投資增長(zhǎng)放緩,投資率穩(wěn)中略降。
固定資本增長(zhǎng)是投資率上升的主要原因。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,1994年以后存貨投資在總投資和GDP中的比重顯著下降;而固定資本在總投資和GDP中的比重顯著上升,2004年~2007年,這兩個(gè)比重分別達(dá)到95%和40.6%,比1979年~1985年分別上升了12.9和12.4個(gè)百分點(diǎn)。因此,我國(guó)投資率的上升主要是由固定資本投資引起的。
投資效率總體上不斷下降。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的實(shí)際投資效果系數(shù)總體呈波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)。1979年~1984年,實(shí)際投資效果系數(shù)均值為0.246,波動(dòng)幅度為0.237;1985年~1992年,實(shí)際投資效果系數(shù)均值為0.238,波動(dòng)幅度為0.259;1993年~2007年,實(shí)際投資效果系數(shù)均值為0.228,波動(dòng)幅度為0.133。
政府投資占GDP比重有較大上升,是我國(guó)投資率上升的主要原因。自上世紀(jì)90年代以來(lái),企業(yè)投資占GDP比重波動(dòng)上升,從1992年的27.8%上升到2005年的28.5%;政府投資占GDP比重有較大上升,從1992年的2.1%上升到2005年的5%;自上世紀(jì)90年代中期以后,隨著居民購(gòu)房的快速增長(zhǎng),居民投資占GDP比重也呈上升勢(shì)頭,從1992年的6.7%上升到2005年的9.2%。2006年~2007年基本延續(xù)了這些趨勢(shì)。
2005年,我國(guó)投資率比1992年提高了6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,政府投資貢獻(xiàn)了2.9個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率為47.3%;居民投資貢獻(xiàn)了2.5個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率為41.3%;企業(yè)投資貢獻(xiàn)了0.7個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率為11.4%。因此,政府投資增長(zhǎng)、居民房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)是我國(guó)投資率上升的主要原因。
消費(fèi)增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)與階段特征
消費(fèi)年均增長(zhǎng)9.4%,慢于GDP平均增速。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)消費(fèi)也保持了較快的增長(zhǎng)速度,1979年~2007年年均實(shí)際增長(zhǎng)9.4%,慢于支出法GDP平均增速(10.5%),也慢于投資平均增速(11%)。消費(fèi)增長(zhǎng)的波動(dòng)性較小。
消費(fèi)增長(zhǎng)周期均值總體呈下降趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)也分為3個(gè)周期:1979年~1984年為第一個(gè)周期,平均增速為10.9%;1985年~1992年為第二個(gè)周期,平均增速為9.4%;1993年~2006年為第三個(gè)周期,平均增速為8.7%??傮w來(lái)看,消費(fèi)增長(zhǎng)的周期均值呈下降趨勢(shì),周期波動(dòng)幅度逐步降低。
消費(fèi)率自上世紀(jì)80年代后總體呈下降態(tài)勢(shì),尤其是2000年后急速下降。1978年~1981年,消費(fèi)率從62.1%上升到67.1%,此后由于消費(fèi)增速長(zhǎng)時(shí)間慢于投資增速,消費(fèi)率總體呈下降態(tài)勢(shì)。2007年消費(fèi)率為48.8%,比1981年下降了18.3個(gè)百分點(diǎn)。尤其是2000年以后,消費(fèi)率急速下降,年均下降2個(gè)百分點(diǎn)。受消費(fèi)率下降的影響,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也呈波動(dòng)下降的態(tài)勢(shì),2004年~2007年基本在39%左右,比1979年~1984年的76.8%有大幅下降。
政府消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占總消費(fèi)的比重上升,農(nóng)村居民消費(fèi)比重大幅下降。從消費(fèi)主體構(gòu)成看,政府消費(fèi)占總消費(fèi)的比重呈小幅攀升態(tài)勢(shì),從改革開(kāi)放初期的22%左右上升到目前的27%左右;占GDP的比重基本穩(wěn)定在13%~15%之間。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占總消費(fèi)的比重基本逐年上升,從1978年的29.8%上升到2007年的54%;占GDP的比重總體也呈上升態(tài)勢(shì),從1978年的18.5%上升到2000年的31.1%,此后開(kāi)始下降,2007年為26.4%。與此相反的是,農(nóng)村居民消費(fèi)占總消費(fèi)和GDP的比重在經(jīng)歷了1978年~1983年的上升后逐年下降。到2007年,農(nóng)村居民消費(fèi)占居民總消費(fèi)的比重下降到25.6%,比1983年下降了36.6個(gè)百分點(diǎn),年均下降1.5個(gè)百分點(diǎn);占GDP的比重下降到9.1%,比1983年下降了23.3個(gè)百分點(diǎn),年均下降1個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)較大,衣食消費(fèi)比重大幅下降。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展,我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變動(dòng)。一是城鄉(xiāng)居民食品、衣著、家庭設(shè)備用品和服務(wù)消費(fèi)支出比重下降,但農(nóng)村居民降幅要小于城市居民,2007年農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)仍然比城市居民高出6.8個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健、交通通信、娛樂(lè)教育文化服務(wù)消費(fèi)支出比重都有較大上升,但農(nóng)村居民總體上仍低于城市居民。三是城鄉(xiāng)居民居住消費(fèi)支出比重呈反向變動(dòng)。城鎮(zhèn)居民居住支出占消費(fèi)的比重從1985年的4.79%上升到2007年的9.83%,上升了5.04個(gè)百分點(diǎn);而農(nóng)村居民居住支出占消費(fèi)的比重從1985年的18.23%下降到2007年的17.80%,下降了0.43個(gè)百分點(diǎn)。
我國(guó)投資與消費(fèi)比例的合理范圍和變動(dòng)趨勢(shì)
我國(guó)內(nèi)需的問(wèn)題主要是結(jié)構(gòu)不合理,即投資和消費(fèi)比例失衡。但對(duì)這種失衡要作客觀分析。一方面,我國(guó)投資率上升和消費(fèi)率下降有其合理因素。主要是我國(guó)正處在工業(yè)化中期階段,第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程非常復(fù)雜需要大量投資,再加上我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后也需要大量投資,因此在一定時(shí)期內(nèi)保持適當(dāng)高的投資率是客觀需要。另一方面,投資率長(zhǎng)期偏高和消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低又是不合理的。目前,我國(guó)投資率比世界平均水平偏高約20個(gè)百分點(diǎn),比中低收入國(guó)家平均水平偏高約10個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)率比世界平均水平偏低約30個(gè)百分點(diǎn),比中低收入國(guó)家平均水平偏低約20個(gè)百分點(diǎn)。因此,有必要通過(guò)縱橫向比較,來(lái)分析我國(guó)投資率、消費(fèi)率的合理范圍。
各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程表明,伴隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),投資率會(huì)不斷提高、消費(fèi)率會(huì)相對(duì)下降,但在工業(yè)化進(jìn)程結(jié)束之后,投資率和消費(fèi)率將趨于穩(wěn)定。但絕大多數(shù)國(guó)家的消費(fèi)率在下降過(guò)程中都沒(méi)有降至60%以下,投資率也沒(méi)有超過(guò)30%以上。目前,世界平均的投資率在22%左右,消費(fèi)率在78%左右。其中,高收入國(guó)家投資率均值為20%,消費(fèi)率均值為80%;中上收入國(guó)家投資率均值為22%,消費(fèi)率均值為75%;中低收入國(guó)家投資率均值為31%,消費(fèi)率均值為66%;低收入國(guó)家投資率均值為29%,消費(fèi)率均值為75%。各國(guó)消費(fèi)率一般都在60%以上,投資率一般都在30%以下。
從國(guó)內(nèi)看,某些年份消費(fèi)需求比較旺盛,投資和消費(fèi)關(guān)系比較協(xié)調(diào)。例如,改革開(kāi)放以來(lái)的1979年、1982年、1983年、1991年、2000年和2001年。這6年,投資率在31.9%~36.5%之間,年均為34.6%;消費(fèi)率在61.4%~66.5%之間,年均為63.9%;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均為9%。
從經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)出發(fā),考慮到我國(guó)目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,以及各國(guó)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)較好的投資與消費(fèi)比例關(guān)系應(yīng)該是:投資率一般不應(yīng)高于40%,消費(fèi)率不應(yīng)低于60%。而且,從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,若要保持一個(gè)較合理的投資和消費(fèi)比例關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不宜過(guò)快。
我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)還將加快,投資率不會(huì)很快下降,消費(fèi)率也不會(huì)很快上升。初步預(yù)計(jì)在2015年之前,投資率可能在40%~43%之間,消費(fèi)率可能在49%~51%之間。隨著老齡人口比重上升和儲(chǔ)蓄率的下降,到2020年投資率可能降到35%以下,消費(fèi)率可能上升到60%以上。
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