2012-05-02 08:39 來源:劉霞
摘要:筆者結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗,本文首先分析了影響建筑工程預(yù)算結(jié)果的準確性的顯著因素,繼而指出建筑工程結(jié)算超出預(yù)算的主要原因,最后提出有效控制建筑工程預(yù)算與提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量的具體措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算編制 ;控制建筑
工程預(yù)算編制是一項需要耐心、細心的工作,它需要專業(yè)工作者有實事求是的作風,良好的職業(yè)道德和過硬的專業(yè)知識,并且要求工作人員不僅要充分熟悉掌握工作程序、子目內(nèi)容、定額內(nèi)涵、工程量的計算規(guī)則,還要有豐富的建筑工程第一線的實踐經(jīng)驗。施工圖預(yù)算的編制需要收集工程相關(guān)基礎(chǔ)資料,繼而進行細致調(diào)查研究才能著手開展工作。實物量法和單價法是施工圖預(yù)算編制的兩種最常見的方法。
一、影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準確性的原因分析
建設(shè)單位在對實現(xiàn)和完成建筑工程項目所花費的一個預(yù)期目標值叫建筑施工圖預(yù)算(靜態(tài))投資。它是指在開始實施建筑工程項目時,對項目所需費用的預(yù)測,同工程結(jié)算(動態(tài))有根本的區(qū)別。超前性的預(yù)算編制,其本身從一開始就存在著無法避免的缺陷,以下幾個方面是影響預(yù)算準確性的主要原因。
1.1修改與變更建筑設(shè)計
設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標準、設(shè)計手段、地質(zhì)勘察資料、建筑材料等客觀條件影響著建筑工程的設(shè)計。當客觀條件發(fā)生改變時,建筑設(shè)計也要進行相應(yīng)的更改,而預(yù)算并沒有這種預(yù)見性,結(jié)果會導致超預(yù)算。
1.2預(yù)算建筑工程量計算的準確性
計算建筑工程量是一項重要的工作,建筑施工圖紙是否清晰、全面、正確決定著建筑工程量的準確性。在橋梁、市政道路及安裝工程項目中,工程量表和材料用量,通常會在圖紙中有明確的標示。工程量表計算方法、數(shù)量及材料用量表,是否符合工程量計算規(guī)則,需要經(jīng)過專業(yè)人員校核后才可使用。
1.3同一建筑設(shè)備材料價格的誤差
在國內(nèi),由于多家廠商生產(chǎn)競爭,價格混亂,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場,同一種型號設(shè)備報價不一,從而使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算有很大的差距。
1.4工程施工程序?qū)︻A(yù)算的影響
決策、設(shè)計、實施是一項建筑工程必須要經(jīng)歷的三個階段,預(yù)算產(chǎn)生在實施階段之前,它是建筑施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物,這就決定了預(yù)算的局限性。第一、國家政策性調(diào)價對預(yù)算的影響。第二、建筑材料價差。在市場經(jīng)濟條件下,市場決定著建筑材料的價格,價格隨行就市。依據(jù)建筑工程造價管理部門定期公布信息價調(diào)整預(yù)算建筑材料價格,價格將會有不斷的變化。第三、沒有考慮現(xiàn)場簽證,F(xiàn)場簽證產(chǎn)生的原因包括:土方坍塌、地下障礙、基坑排水、文物、自然災(zāi)害等,它是建筑施工期的產(chǎn)物。
二、建筑施工圖預(yù)算與結(jié)算差距的原因分析
2.1編制的時間不同建筑施工圖預(yù)算與結(jié)算兩者存在著很大的時間差,前者是在設(shè)計階段編制,而后者則是在建筑工程實施階段編制。
2.2編制的依據(jù)不同建筑施工圖預(yù)算是根據(jù)施工說明及施工圖紙、材料預(yù)算價格、預(yù)算定額、費用等編制的,它是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物。結(jié)算的編制還包括建筑施工方案、圖紙會審紀要、建筑設(shè)計修改或變更、建筑施工組織設(shè)計、建筑材料價差、政策性調(diào)價、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄等實際發(fā)生全部費用。
2.3在工程實施階段,控制力度不夠建筑工程工期長短、規(guī)模大小、承擔風險及外部環(huán)境決定著合同類型的選擇。在建筑工期較短、工程量不太大、風險不大、設(shè)計圖紙全面詳細、單價明確的情況下、應(yīng)選擇總價合同和單價合同,在這類合同中,建筑工程投資易于控制。在成本加酬金合同中,業(yè)主需承擔項目發(fā)生的一切費用,而建筑施工企業(yè)單位對項目成本從不關(guān)心,不易控制建筑工程造價,增加了項目成本。
三、建筑施工圖結(jié)算方法的控制
3.1通過招投標方式,進行競選招標單位
在招投標過程中,從眾多投標者中選擇出技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽好、裝備精良報價合理的優(yōu)秀施工隊伍,是為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。
3.2對建筑工程造價實行全方位、全過程控制
決策階段在整個建設(shè)過程中尤為重要,應(yīng)把重點控制在決策階段,選擇最優(yōu)化的設(shè)計方案;在建筑工程設(shè)計階段,以事前控制為主,選好工藝流程,抓好設(shè)計競選,調(diào)動設(shè)計人員積極性;建筑工程實施階段,對設(shè)備、材料采購進行市場調(diào)查,對施工的新材料、新工藝、新技術(shù)、做好比較,減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費,要確保項目質(zhì)量,減少或預(yù)防索賠發(fā)生。
3.3增強監(jiān)理的力度
在滿足進度和質(zhì)量要求的前提下,保證項目投資目標的實現(xiàn)交建筑工程項目建設(shè)監(jiān)理投資控制。建筑工程的結(jié)構(gòu)形式、設(shè)備的選型、新技術(shù)的運用、工藝技術(shù)方案的確定對投資控制起著舉足輕重的作用,對投資影響最大的是決策階段,這也是監(jiān)理工作的重點,控制好這個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。在建筑施工階段,雖然節(jié)約投資的可能性很小,但是浪費投資的可能性卻很大,尤其要重視投資控制。只有通過建筑工程的有效監(jiān)督、簽證、預(yù)結(jié)算審核,才能實現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟效益和提高建筑工程質(zhì)量。
3.4力爭建筑工程計量的準確,加強預(yù)結(jié)算審核
完成預(yù)結(jié)算工作后,為避免漏算、重算、多算,提高預(yù)算的準確性,加快工作進展,必須進行審核。審核的內(nèi)容很廣泛,審核的重點是預(yù)算單價套用是否正確、各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定、工程量計算是否準確等才是。
四、結(jié)語
通過以上分析,要使建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量有所提高、對建筑工程結(jié)算進行有效控制,從業(yè)者必須具備為工程建設(shè)服務(wù)的敬業(yè)精神,不斷提升自身業(yè)務(wù)能力,層層把關(guān),力爭維護建設(shè)單位及國家利益,施工企業(yè)合法權(quán)益也理應(yīng)同時保護,一分一厘當思來之不易。
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