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會計誠信危機的原因及對策

來源: 孫慶成 編輯: 2012/07/11 08:46:07  字體:

  摘要:誠信,就是誠實守信。具體到會計行業(yè),就是要客觀、真實地反映經(jīng)濟活動,為各方面信息需求者提供真實、可靠、有價值的會計信息。以減少決策失誤,保證市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。我們要了解會計誠信危機形成的原因及其對策,要將會計誠信變?yōu)閲窠?jīng)濟健康發(fā)展的有力保障。

  關(guān)鍵詞:誠信危機;利益驅(qū)動;完善法律;誠信教育

  誠信,就是誠實守信。具體到社會活動中就是要講究“以誠待人”、“遵章守信”,再具體到會計行業(yè),就是要客觀、真實地反映經(jīng)濟活動,為各方面信息需求者提供真實、可靠、有價值的會計信息,以減少決策失誤,降低社會交易成本,保證市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。

  改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,但在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的過程中,誠信危機已成為一個嚴(yán)重的社會問題,涉及到社會生活的方方面面,阻礙著經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。

  一、會計誠信危機形成的原因

  第一,利益驅(qū)動是會計信息失真,會計誠信危機最根本、最直接的原因。會計主體在社會關(guān)系中首先是經(jīng)濟體,而作為一個經(jīng)濟體的首要任務(wù)就是追求最大利益以保證其生存、發(fā)展。當(dāng)然,不同性質(zhì)的會計主體有著不同的利益追求。

  正是基于利益的驅(qū)動,企業(yè)不惜犧牲國家、集體、投資者的利益,在會計原則、會計處理方法、會計科目的使用上弄虛作假、掩蓋問題、提供虛假的會計信息,使資本市場變?yōu)樯贁?shù)人侵犯多數(shù)人利益的工具,使會計誠信危機愈演愈烈。

  第二,監(jiān)督不利,執(zhí)法不嚴(yán),會計誠信缺失。我國會計監(jiān)督體系雖然已經(jīng)建立,但還不夠健全完善,監(jiān)督力度還不夠強,會計監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮出來。首先,雖然會計法賦予了會計人員對本單位經(jīng)濟活動的監(jiān)督職能,但在現(xiàn)實中絕大多數(shù)會計人員的個人利益和前途依附于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),時常面臨各方面的矛盾和壓力,不得不考慮領(lǐng)導(dǎo)的意圖和要求,無法真正起到監(jiān)督作用。其次,內(nèi)部審計人員與會計人員存在著同樣的顧慮,監(jiān)督作用十分有限,內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。再次,社會審計由于市場份額小,收費偏低,政府利用行政權(quán)力人為分割審計市場等原因,會計師事務(wù)所不得不將已建立業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)認(rèn)作自己的“衣食父母”,無法真正做到客觀、獨立、公正。最后,其他政府專業(yè)監(jiān)管部門如財政、稅務(wù)等,各自為政,不能互通信息,使監(jiān)督無法形成有效的合力。

  第三,社會經(jīng)濟環(huán)境對會計誠信危機的影響。企業(yè)處于特定的社會經(jīng)濟環(huán)境中,社會經(jīng)濟環(huán)境決定會計行為,社會經(jīng)濟環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展必然影響到會計目標(biāo)、會計管理體制、會計信息質(zhì)量、會計法制建設(shè)等各方面。如法人治理結(jié)構(gòu)已提了很多年,但在許多企業(yè)中它只是圖有其表,企業(yè)的管理模式并未改變。再如政企分開已經(jīng)很多年了,但行政干預(yù)在企業(yè)經(jīng)營中還是起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)為了贏得有利的政策和政績而不得不去迎合有關(guān)政府部門。所以從某種意義上講,有時某些政府部門本身就是不誠信的,以至造成了會計的不誠信。所有這些經(jīng)濟活動中的無序、不健康因素,必然反映在會計工作中,從而影響會計信息的真實性。

  第四,會計人員社會道德的缺失引發(fā)會計誠信危機。會計活動本是社會活動的一部分,會計誠信必然來源于社會生活中的誠信觀念,來源于基本的社會道德。社會道德的缺失,必然導(dǎo)致誠信的缺失,導(dǎo)致誠信危機的發(fā)生。

  二、消除會計誠信危機,重塑會計誠信的對策

  第一,從利益著手,嚴(yán)格執(zhí)法,消除會計信息失真的根本動因。會計信息失真的根本原因在于利益驅(qū)動,如果無利可圖,無私可謀,又何必造假呢?所以造假行為也要考慮預(yù)期成本與收益的關(guān)系。所謂預(yù)期成本,指造假者所承擔(dān)的由造假帶來的損失或代價,而我國會計信息嚴(yán)重失真的原因之一就在于以罰代法、懲罰乏力導(dǎo)致的低預(yù)期成本與造假行為帶來的高額收益的不對稱,為了從根本上解決造假行為,必須加大對違規(guī)、違法行為的懲戒力度,真正做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。追究責(zé)任人的刑事和民事責(zé)任,提高造假行為的預(yù)期成本,給造假者以威懾力,使其不敢以身試法。

  第二,完善法律化的會計制度,健全監(jiān)督機制,以防為主,消除誠信危機。加快會計師事務(wù)所的建設(shè),完善運行機制使會計師事務(wù)所從根本上、實質(zhì)上與政府相關(guān)部門脫鉤,公平競爭、公正執(zhí)業(yè),也是完善會計社會監(jiān)督職能一個不可或缺的環(huán)節(jié)。會計師事務(wù)所以及注冊會計師只有在健全完善的運行機制下,才能真正做到獨立、客觀、公正、切實負(fù)起“經(jīng)濟警察”的職責(zé),使會計誠信的社會監(jiān)督真實、有效。再者,加強政府各相關(guān)監(jiān)督部門的溝通與聯(lián)系,建立相關(guān)的誠信信息網(wǎng)絡(luò),使政府監(jiān)督機制真正形成合力,也是有效打擊造假行為,維護會計誠信的有機組成部分。

  第三,完善法人治理結(jié)構(gòu),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,消除社會環(huán)境對會計誠信的影響。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)真正要落到實處,必須明確投資者與經(jīng)營者的責(zé)權(quán)利,各方真正盡到其應(yīng)盡的職責(zé),履行其應(yīng)盡的義務(wù),使監(jiān)督與制約機制充分發(fā)揮其效能,使會計行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下,不為少部分人的價值取向而左右,誠信地對待每一位相關(guān)信息需求者。明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán),明確政府職能也要落實實處,使企業(yè)不要迎合政府,而是要迎合市場,使企業(yè)在市場經(jīng)濟中公平競爭,以真實的競爭能力去獲得優(yōu)勢資源,徹底消除不正常的政府干預(yù)引發(fā)的會計誠信危機。

  第四,加強誠信教育,增強信用觀念。經(jīng)濟活動由人來執(zhí)行,而人的思想觀念和道德水準(zhǔn)最終決定行為方式。因而提高國民道德水平,加強職業(yè)道德教育,增強全民信用觀念是解決會計誠信危機必要的措施。全體會計人員更應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),提高誠信意識,真正做到“誠信為本、操守為重、遵守準(zhǔn)則、不做假賬”,切實保證會計信息的真實可靠。

  總之,會計誠信的建立和完善并非一朝一夕的事情。我們要牢固樹立打硬仗、打長仗的全面作戰(zhàn)思想,強化教育,加強監(jiān)管,嚴(yán)格立法。堅信經(jīng)過我們的不懈努力,會計誠信危機將會逐步得到解決。最終,會計誠信將變?yōu)閲窠?jīng)濟健康發(fā)展的有力保障。

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