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出口退稅是國(guó)家對(duì)出口商品已征收的國(guó)內(nèi)稅實(shí)行部分或全部退還的一種政策措施。2008下半年以來,隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式的變化,國(guó)家兩次調(diào)整紡織品出口退稅率。本文截取1990至2007年間的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,以評(píng)價(jià)出口退稅政策的客觀效果。結(jié)論是:出口退稅率的調(diào)整對(duì)紡織業(yè)的出口影響并不十分顯著,國(guó)家和企業(yè)還應(yīng)該采取其他措施來促進(jìn)紡織業(yè)的發(fā)展。
一、我國(guó)紡織業(yè)出口現(xiàn)狀
紡織業(yè)是中國(guó)的傳統(tǒng)行業(yè),也是中國(guó)對(duì)外依存度最高、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化最早的產(chǎn)業(yè)之一。近20年來我國(guó)紡織服裝類產(chǎn)品的出口在全球的地位逐漸上升,中國(guó)紡織品的出口貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中占有很重要的地位。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年全國(guó)紡織品服裝出口1440億美元,同比增長(zhǎng)25.2%,占全國(guó)貨物貿(mào)易出口的14.9%。紡織品的出口對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大。然而,自2007年以來,受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式,以及國(guó)內(nèi)政策環(huán)境的變化,紡織行業(yè)出口面臨著巨大的挑戰(zhàn),出口增速開始放緩甚至有下降趨勢(shì)。為了減輕紡織行業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)壓力,2008年7月30日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,自2008年8月1日起,部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;10月21日又聯(lián)合下發(fā)通知,決定自11月1日起再次上調(diào)紡織品服裝出口退稅率至14%。3個(gè)月內(nèi)兩次上調(diào)紡織品退稅率,表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)紡織行業(yè)的重視,有助于市場(chǎng)信心恢復(fù),對(duì)于支持紡織企業(yè)和產(chǎn)品出口也將產(chǎn)生一定影響。
二、建立數(shù)據(jù)模型進(jìn)行回歸分析
1.構(gòu)建模型
通過經(jīng)濟(jì)理論分析,筆者認(rèn)為,紡織業(yè)的出口會(huì)受到其總產(chǎn)值、出口退稅率,以及匯率的影響。因此,本文將計(jì)量模型構(gòu)建為:
其中,EX代表紡織業(yè)當(dāng)年的出口額,為被解釋變量;解釋變量分別為:Y——紡織業(yè)當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值,r——當(dāng)年的平均匯率,T——當(dāng)年的出口退稅率,μ為誤差項(xiàng),它體現(xiàn)了EX的變化中沒有被以上解釋變量所解釋的部分,即除以上解釋變量外其他所有對(duì)EX產(chǎn)生影響的因素的綜合體現(xiàn)。樣本區(qū)間為1990年~2007年。
2.回歸分析
用Eviews軟件對(duì)上面構(gòu)建的計(jì)量模型進(jìn)行OLS估計(jì),結(jié)果如上表所示:
從表2中可以看出,R2=0.954341,模型對(duì)樣本的擬合較好。DW值為2.126715,表明變量之間不存在自相關(guān)性。n=18,k=4,在α=0.05的顯著性水平下,臨界值Fα(3,14)=3.34,在表2中得到的F=97.54053,明顯顯著,說明“紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值”、“匯率”和“出口退稅率”等變量聯(lián)合起來確實(shí)對(duì)“紡織業(yè)出口額”有顯著影響。給定顯著性水平α=0.1,與對(duì)應(yīng)的t統(tǒng)計(jì)量值分別為15.76627,1.821687,1.060812,臨界值只有沒有通過顯著性檢驗(yàn),說明“出口退稅率”變量對(duì)“紡織業(yè)出口額”的影響并不顯著。
三、結(jié)論
從以上模型的回歸分析結(jié)果來看,本文構(gòu)建的模型整體來說,所有解釋變量對(duì)被解釋變量的總影響是顯著的,但是對(duì)于作為解釋變量之一的出口退稅率,對(duì)紡織業(yè)出口的影響卻是不顯著的。形成這個(gè)結(jié)果的原因是多方面的。單從計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,由于數(shù)據(jù)收集有一定的難度,使得樣本容量不大,這在一定程度上影響了模型的精確性。再?gòu)慕?jīng)濟(jì)學(xué)意義上來解釋,一是調(diào)整了的出口退稅政策與實(shí)際出口之間存在著時(shí)滯性,往往是當(dāng)年的出口退稅政策的調(diào)整并不會(huì)對(duì)當(dāng)年的出口構(gòu)成影響,而是會(huì)對(duì)下一年的出口產(chǎn)生較大影響;二是我國(guó)的紡織業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了自己的一套產(chǎn)業(yè)模式,出口退稅政策只能在一定程度上影響產(chǎn)品成本,紡織品的出口還受到多種因素的制約。
在目前美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟,出口退稅率的上調(diào)對(duì)紡織出口的促進(jìn)作用將會(huì)是有限的,國(guó)家還應(yīng)該出臺(tái)其他優(yōu)惠的稅收政策和信貸政策,以助紡織企業(yè)度過“寒冬”。同時(shí),我國(guó)的紡織企業(yè)還要積極發(fā)展“內(nèi)功”。一方面轉(zhuǎn)變市場(chǎng)結(jié)構(gòu),注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā),另一方面還要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高管理水平,促進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的升級(jí),增加產(chǎn)品的附加值,以培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]谷永芬:出口退稅政策對(duì)我國(guó)紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)證分析.經(jīng)濟(jì)問題,2008年第8期
[2]梁朝東:出口退稅上調(diào)利好甚微.中國(guó)紡織,2008年第10期
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