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[摘 要] 隨著經濟的發(fā)展和會計體系的日趨完善,財務管理的重要性在企業(yè)管理中日益凸現(xiàn)。理論界和企業(yè)界都提出企業(yè)管理以財務管理為中心的理念,而這一理念的核心內涵就是實行財務標準化。本文通過分析企業(yè)財務管理存在的問題,提出通過實行財務標準化來改善企業(yè)內部管理環(huán)境,提高企業(yè)整體管理水平。
[關鍵詞] 財務標準化 問題及解決措施 系統(tǒng)模塊
引言
財務標準化,是指將公司財務的整個過程進行規(guī)范,在符合企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度的前提下,對企業(yè)業(yè)務流程、部門設置、崗位分工及權限劃分進行分析,本著服務業(yè)務、理順流程、查錯防弊、強化管理的目的,形成具有自身特點的標準財務管理系統(tǒng)。通過財務標準化,可以強化內部控制,優(yōu)化財務環(huán)境,理順財務流程,規(guī)范和細化財務手續(xù),進而提高管理效率,控制稅費支出。實行財務標準化,要求企業(yè)一切經營管理活動必須以財務為中心,強調各部門和人員的崗位職責與財務流程設計,通過財務標準化,使各部門乃至整個企業(yè)的經營管理活動與財務活動有機的結合,使各級領導能夠清晰地了解本部門的經營業(yè)務活動與財務流程,準確把握本部門的關鍵控制點與控制環(huán)節(jié),做到心中有數(shù),手續(xù)透明,職責明確,權利適當。財務標準化的目標是解決企業(yè)管理瓶頸問題,既要提高管理效率,又要獲得管理效益。
一、企業(yè)財務管理存在的主要問題
隨著市場經濟的不斷發(fā)展,特別是我國加入WTO以后,我國企業(yè)得到空前的發(fā)展,上市公司、跨國公司、大型企業(yè)集團大量涌現(xiàn)。眾多中小企業(yè)更是如雨后春筍一般涌現(xiàn),在我國的市場經濟建設中占有重要地位,發(fā)揮了重要作用。然而,隨著經濟快速發(fā)展,經濟業(yè)務越來越復雜多樣,企業(yè)內部管理手段、內部控制、財務標準化等方面,水平參差不齊。特別是一些快速發(fā)展的中小企業(yè),其內部控制措施不完善,企業(yè)領導的管理水平不高,財務制度也不健全,重生產,重經營,輕管理,輕法規(guī)的現(xiàn)象還比較普遍。
1.由于企業(yè)規(guī)模不大,人數(shù)不多,業(yè)務簡單,所以,企業(yè)無力配備合適的管理人員,沒有建立完善的內部管理制度和控制措施,財務制度、財務流程也不規(guī)范,財務收支審批手續(xù)不全,造成管理混亂、賬目不清,不同程度地存在影響生產經營、偷漏稅款的現(xiàn)象;
2.企業(yè)重生產經營,輕管理。由于市場競爭的加劇,企業(yè)領導者把全部精力放在業(yè)務的開展上,夯實老業(yè)務,開拓新市場,無暇顧及企業(yè)內部管理制度建設,出現(xiàn)不同程度的管理混亂現(xiàn)象。管理混亂又反過來對業(yè)務的開展和企業(yè)的發(fā)展造成負面影響,尤其是在企業(yè)有大的發(fā)展,拓展業(yè)務,擴大經營規(guī)模的情況下,經常會出現(xiàn)管理瓶頸問題。這時,制度不全,流程不暢,人才缺乏,財務混亂等許多內部管理問題都會凸現(xiàn)出來,這些被認為可有可無,管理者常常忽略的問題往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙。
3.一些家族制企業(yè),老板成為企業(yè)的中樞,企業(yè)的大小事務全部是老板說了算,老板每天處理很多事務,卻難以把所有事情都處理好。因為太多的瑣事纏繞著他,占據(jù)了他每天大部分時間和精力,一些重要的業(yè)務和關乎企業(yè)未來發(fā)展的大事,卻常因力不從心而一拖再拖。日常工作中經常出現(xiàn)會上一言堂,簽字一支筆,萬事等一人的現(xiàn)象,雖然業(yè)務親自抓,支出親自批,財務親自管,但最終仍然抱怨事情太多,下屬太笨。由于要經常處理在經營管理方面的許多突發(fā)問題,使企業(yè)管理者和決策層經常扮演救火者的角色。
4.為了最大限度地偷漏稅款,企業(yè)負責人想盡了辦法和手段,授意、指使、強令會計人員做假賬,提供虛假會計信息,隱匿或者故意銷毀應該保存的會計憑證、賬冊資料,為多列支出而湊票,為少列收入而盡量少開票甚至不開票,為多開進項抵扣發(fā)票打時間差,賬外設賬,偷梁換柱,關聯(lián)交易等。
二、解決措施
以上問題在中小企業(yè)中帶有普遍性,較為突出,是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素,是頑癥之所在。對于規(guī)模較小的企業(yè),由于業(yè)務簡單,收支不多,企業(yè)負責人有能力兼顧業(yè)務和管理。雖然沒有建立明文的財務管理制度,但其日常收支審批手續(xù)、業(yè)務開展的流程很嚴格很明確,能夠做到守法經營,依法納稅,企業(yè)可以維持正常的運營。對于普遍存在的偷稅漏稅的現(xiàn)象,國家財稅部門通過一系列的稅制改革與完善,一系列法律法規(guī)的出臺,也一定會有針對性地打擊不法分子,遏制偷稅漏稅行為的發(fā)生。企業(yè)采用偷稅漏稅的辦法謀取不法之財,既是國家法律所不容,也不利于企業(yè)長遠發(fā)展,可以說是取一時之利,毀一世之名,是與法治社會、誠信社會的道德規(guī)范背道而馳的,也與市場經濟所提倡的公平競爭,誠實信用相悖。雖然能夠贏得短期小利,但也冒著極大的稅務風險和信譽風險,影響的是企業(yè)長遠大利,屬因小失大,得不償失的行為。明智的企業(yè)家不會這樣做。
其實,真正制約企業(yè)發(fā)展的是上面介紹的(2)(3)兩個問題,特別是對于處于高速發(fā)展期和擴張型的公司,問題更加嚴重和緊迫,而歸結起來還是管理意識淡薄。唯有科學管理,才是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、長盛不衰的法寶。沒有業(yè)務何來企業(yè),沒有管理何來效益,企業(yè)要提高經濟效益,追求利潤最大化,必須明確市場定位,把業(yè)務做大做強,與此同時,必須強化內部管理,理順業(yè)務流程和財務流程,經營與管理相輔相成,并駕齊驅。管理是一把雙刃劍,管理到位,會給業(yè)務經營推波助瀾,使業(yè)務經營順風順水;管理欠缺,會從各方面影響業(yè)務經營,造成業(yè)務萎縮。
筆者認為,企業(yè)管理控制點很多,涉及到業(yè)務經營的方方面面,而真正能夠把各個部門、各個環(huán)節(jié)的控制點串聯(lián)起來,起到穿針引線作用的是財務管理。財務管理是企業(yè)管理的核心、切入點和突破口,是以資金為導線的綜合性管理。財務管理就像是人體的血液循環(huán)系統(tǒng),對企業(yè)的各個部門、各個環(huán)節(jié)都起到監(jiān)管控制的作用。針對不同企業(yè)業(yè)務特點和管理弱點,設計財務流程,制定崗位職責,明確審批權限,實行財務標準化管理,使企業(yè)管理與業(yè)務經營有序銜接,各職能部門協(xié)調配合,各級領導權限分明、分工負責,從而消除中小企業(yè)管理障礙,形成企業(yè)良性循環(huán)、和諧發(fā)展的理想局面。通過財務標準化,可以解決企業(yè)管理瓶頸問題,可以理順業(yè)務流程,減少漏洞,消除隱患;可以通過崗位設置精簡人員,做到人盡其才;可以明確權責劃分,做到合理收放;可以將高層領導從紛繁的事務中解脫出來,集中精力謀大計;可以通過會計標準化設計,增收節(jié)支,開源節(jié)流,經濟核算。
三、財務標準化系統(tǒng)模塊
財務標準化系統(tǒng),一般包括5個系統(tǒng)模塊。
1.財務流程模塊。財務流程必須結合各部門業(yè)務流程制定,首先根據(jù)各預算單位或者部門的業(yè)務實際,制定科學合理的業(yè)務流程,并繪制業(yè)務流程圖,流程圖中注明關鍵控制點和控制環(huán)節(jié),并重點關注財務收支的手續(xù),明確財務收支的責任人,簽字審批程序,并設計標準統(tǒng)一的單據(jù)及傳遞程序。
2.崗位設置與權限劃分模塊。崗位描述的范圍包括財務部全部工作崗位,如財務總監(jiān)崗位、財務經理崗位、財務主管崗位、主管會計崗位、出納崗位、分戶會計崗位等,各預算單位的會計和物資保管人員。該模塊應根據(jù)財務流程的描述,設置財務崗位,并進行權限劃分,應特別關注關鍵控制點、單據(jù)傳遞和審批手續(xù)。
3.財務信息標準化模塊。財務信息標準化在公司中的實施包括如下步驟:標準設計、具體執(zhí)行、控制與監(jiān)督。標準設計主要包括:公司內部控制標準化設計、公司會計流程和賬務處理標準化設計、數(shù)據(jù)分類匯總的標準化設計,這3個部分分別從信息的采集,匯總和反映等方面對信息進行控制,形成公司的財務信息規(guī)范。
4.財務預算模塊。財務預算具體包括現(xiàn)金預算,財務費用預算,預計利潤表,預計利潤分配表和預計資產負債表等內容。要實現(xiàn)增收節(jié)支、增產節(jié)約的目的,必須實行嚴格的財務預算管理。
5.考核與獎懲模塊??己酥饕P注財務監(jiān)督和財務信息利用2個方面。財務監(jiān)督方面的考核,包括費用報銷,提請收款,對賬及時準確,差錯舞弊方面等,對現(xiàn)金、存貨、固定資產等監(jiān)督管理方面,同樣可以考核;財務信息的利用,包括對內部控制方面的反饋意見,對籌資、投資等方面決策提供的信息資料等,對財務人員的考核標準可以包括這些資料(信息)的準確性,提供的即時性等。
四、結 語
財務標準化也有一些弊端。規(guī)范的制定使執(zhí)行人員處理問題比較機械,過于依賴制度,缺乏創(chuàng)新與活力。即使公司已經實現(xiàn)恰當?shù)呢攧諛藴驶膊⒉淮矸从车男畔⒕鸵欢ㄊ怯行У?。如果沒有一個良好的反饋通道,使標準不斷地根據(jù)經營變化調整,—個原本有效的財務標準就會漸漸失效,甚至成為企業(yè)發(fā)展的阻力?,F(xiàn)代市場靈活多變,新的經濟業(yè)務和經營方式不斷涌現(xiàn),更優(yōu)化的管理理念層出不窮,必然導致以往設計的標準不適合新的財務要求,所以公司財務標準化進程是永遠沒有終點的。
參考文獻:
[1]喻曉飛周慧:中小型企業(yè)的理財之路:設置公共財務總監(jiān)[J].財會通訊,2004,(5)
[2]李康明:淺議財務管理在企業(yè)管理中的核心地位.上海會計,2003,(12)
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