【摘要】2007年下半年開始，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機席卷全球，并逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟滲透和蔓延，大有愈演愈烈之勢。筆者通過當(dāng)前形勢進行分析研判，結(jié)合企業(yè)實際，提出了新形勢下做好企業(yè)增收增效工作的幾點對策和措施，希望能對企業(yè)界的同行起到引導(dǎo)或提示作用。

　　【關(guān)鍵詞】金融危機；企業(yè)；增收增效

　　增收增效是企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇，是企業(yè)理財工作的永恒主題，是實現(xiàn)企業(yè)“做盈做強做優(yōu)”目標的必由之路，特別是在歐美金融危機帶來全球經(jīng)濟危機的新形勢下，做好增收增效工作就顯的尤為重要。筆者認為，當(dāng)前企業(yè)應(yīng)著力做好以下幾方面的工作：

　　一、抓經(jīng)營、促生產(chǎn)，最大限度地增加財務(wù)收入

　　以財務(wù)增收為第一要務(wù)，正確處理“投入與產(chǎn)出、規(guī)模與效益”的關(guān)系，緊緊抓住國家以加大基建投資和擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的政策調(diào)整契機，加大經(jīng)營、公關(guān)力度，千方百計多承攬任務(wù)，多儲備鐵路、公路等主業(yè)經(jīng)營板塊任務(wù)（項目），做到手中有活，心中不慌。強化經(jīng)營管理，把變更設(shè)計和調(diào)概補差工作做在投標、中標、出藍圖之前，重心前移，把增收創(chuàng)效基礎(chǔ)夯實打牢，千方百計提高經(jīng)營質(zhì)量和經(jīng)濟效益。認真落實“雙穩(wěn)健”方針，堅持“三不攬”原則，嚴控“三比例”，認真做好標前效益論證，嚴控經(jīng)營成本和費用，促進經(jīng)營承攬數(shù)量與質(zhì)量的同步增長。

　　在確保工期、安全、質(zhì)量和成本受控的前提下，優(yōu)化施工組織設(shè)計方案，提高自身解決問題的能力，管好干好在建項目，加快施工進度，千方百計多干活、多完成投資，促進在建項目安全質(zhì)量與經(jīng)濟效益同步提高。要制定切實有效的措施，盡快組織有效力量，迅速掀起大干、快干高潮，確保完成年度施工生產(chǎn)任務(wù)。

　　加大變更調(diào)差工作力度，把變更調(diào)差工作貫穿于項目建設(shè)始終，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案和進度計劃，積極尋求變更補差的突破點。要抓住鐵道部對部分項目投資進行梳理的難得機遇，認真做好排查梳理、資料收集、變更取證與工程量簽認等工作，做到早謀劃、早動手，專人負責(zé)，確保實現(xiàn)路內(nèi)項目變更調(diào)差增收的目標要求。

　　二、抓在建、控支出，千方百計降低成本費用

　　繼續(xù)深化“兩嚴三控”、“雙目標”管理，積極做好項目“雙目標”測評和計價結(jié)算工作，及時對下分割批復(fù)，及時簽訂施工合同，嚴格控制工程數(shù)量及外包單價；嚴格外部勞務(wù)管理，積極推行“架子隊”管理模式，嚴格執(zhí)行“先簽合同，后上場”的鐵律，有效堵塞勞務(wù)分包環(huán)節(jié)效益流失的漏洞；嚴格執(zhí)行主材、地材招標采購、出入庫點驗、限額發(fā)料和材料消耗逐日統(tǒng)計制度，嚴把物資采購價格、規(guī)格質(zhì)量、入庫點驗、消耗數(shù)量、儲運管理等主要環(huán)節(jié)，切實控制材料成本；嚴格設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料管理，提高完好率和創(chuàng)利率。要滿足業(yè)主工期要求，杜絕安全質(zhì)量事故，認真做好鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價工作，不斷提升項目質(zhì)量效益水平。

　　按照“效率與效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則，健全激勵約束機制，完善工效掛鉤辦法，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，縮小收入差距，切實解決責(zé)權(quán)利不對等、工效不掛鉤、分配不合理等問題。工程項目薪酬發(fā)放要與經(jīng)營成果、項目收益、上交款完成、信用評價等指標相掛鉤；機關(guān)績效獎發(fā)放要與企業(yè)主要經(jīng)營指標完成情況、日常工作完成情況和機關(guān)建設(shè)等指標相掛鉤。要嚴禁巧立名目亂發(fā)獎金、補貼、津貼，要從嚴控制人工成本過快增長。

　　牢固樹立“勤儉節(jié)約，過緊日子”的思想，大力倡導(dǎo)節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，實行“陽光理財、科學(xué)理財”，精打細算，緊控嚴管，厲行節(jié)約，從簡辦事，嚴禁鋪張浪費，切實降低期間費用支出。強化機關(guān)經(jīng)費管控，嚴格控制評比表彰和檢查調(diào)研，嚴控小轎車、打印機、復(fù)印機、照相機、攝像機等高檔辦公用品，小型項目維修和更新改造項目必須嚴格控制在計劃之內(nèi)。

　　三、抓清欠、控貸款，努力提升資金營運效益

　　繼續(xù)深化資金集中管理，對資金收支實施“雙監(jiān)控”，守住“資金鏈”，捂緊“錢袋子”，適度增加貨幣存量，做到手中有錢、心中不慌。加大計價結(jié)算和變更調(diào)差力度，確保早計價、早撥款、早清算。合理壓減物資儲備，減少流動資金占用，代業(yè)主墊付的材料款要及時回收。嚴格資金預(yù)算約束，加大調(diào)控監(jiān)管力度，增強集團控制力，確保重點資金需求。

　　加強應(yīng)收款項管理，繼續(xù)實行清欠收款項目主管終身負責(zé)制和專人負責(zé)制，要組成強有力的清收工作領(lǐng)導(dǎo)組，對應(yīng)收款項進行細化分解，分片到人，限時限額清收。年前清欠工作的重點是：清業(yè)主逾期質(zhì)保金和尾工款；清項目應(yīng)交未交、應(yīng)存未存款；清單位（項目）臨時拆借資金；清部門、個人借款，爭取做到顆粒歸倉、應(yīng)收盡收。積極調(diào)控富余資金，嚴控新增貸款，壓減銀行借款，確保完成或超額完成年度“雙清雙減”目標。

　　加強收尾項目管理，增強清收清算意識，明確清算清收責(zé)任，及時收回尾工款和質(zhì)保金，收回資金和經(jīng)費審批權(quán)，防止企業(yè)效益流失。項目經(jīng)理要對合同修訂、索賠補差、清算清收、竣工移交等工作負全責(zé)。項目關(guān)鍵崗位人員無論其工作如何變換，都要繼續(xù)履職盡責(zé)，直至合同終止、項目清算結(jié)束。

　　四、抓制度、控風(fēng)險，確保企業(yè)財務(wù)資金安全

　　建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究機制，完善“雙論證”制度，充實“雙論證”人員，規(guī)范財務(wù)審批程序，加強對投標、投資、合同等各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制，提高論證質(zhì)量和科學(xué)決策水平，從源頭上防范財務(wù)風(fēng)險。完善風(fēng)險預(yù)警機制，制定風(fēng)險警示指標，加強對經(jīng)濟活動全過程、全方位的監(jiān)控，定期進行風(fēng)險預(yù)測和經(jīng)濟運行質(zhì)量監(jiān)測通報，有效防范財務(wù)風(fēng)險。

　　建立健全合同管理規(guī)章制度，認真履行承辦人具體負責(zé)、部門分工審查，領(lǐng)導(dǎo)最終簽批的合同簽訂程序，規(guī)范爭議解決條款和違約責(zé)任條款，切實加強對合同審查、授權(quán)簽訂、履約兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，遏制訴訟案件、賬戶被封的增長勢頭，有效防范企業(yè)信用風(fēng)險。

　　建立健全資金應(yīng)急支付機制，進一步加強債權(quán)債務(wù)管理，嚴控擔(dān)保和信貸規(guī)模，防止過度負債引發(fā)財務(wù)危機，防止“資金鏈”斷裂造成支付風(fēng)險。加強境外項目資金和匯兌管理，密切關(guān)注國際金融危機的影響，防范匯兌風(fēng)險。要加強高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的財務(wù)監(jiān)管，嚴格規(guī)范投資論證和決策程序，慎重選擇投資項目，嚴控非主業(yè)投資，防范投資風(fēng)險。

　　五、抓落實、嚴監(jiān)督，促進企業(yè)又好又快發(fā)展

　　增強“抓落實就是抓管理、抓落實就是抓發(fā)展”的理念，強化深入實際、解決問題的責(zé)任意識，完善制度約束和系統(tǒng)落實的責(zé)任體系，堅持抓住關(guān)鍵、事先謀定的基本思路，推行細化對策、節(jié)點控制的工作方法，并按照項目人員收入與項目效益掛鉤、責(zé)任貢獻與個人報酬對等的原則，適當(dāng)提高項目經(jīng)理、技術(shù)主管和骨干技術(shù)管理人員的收入水平，營造人人負責(zé)任、全員抓落實的良好氛圍。

　　嚴格按《企業(yè)會計準則》和集團公司統(tǒng)一的財會制度規(guī)定進行會計核算，建立健全各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)臺賬，嚴格按照《建造合同》準則確認收入、成本和費用，嚴禁亂擠亂列或少計少攤、多提多攤成本費用，規(guī)范固定資產(chǎn)組資、折舊計提和周轉(zhuǎn)材料攤銷，及時、完整、準確送報會計資料，不斷提升會計信息質(zhì)量。合理核定項目上交收益，及時足額完成上交款任務(wù)。

　　加大財務(wù)審計監(jiān)察監(jiān)督力度，從行政和經(jīng)濟兩方面入手，從嚴懲治虧損和失信行為，問責(zé)到底，追究到位，切實解決嚴格不起來、落實不下去的問題。對因決策不慎、管理不善、用人不當(dāng)造成的項目虧損、安全質(zhì)量事故等要嚴厲追究有關(guān)人員的責(zé)任；沒有完成年度經(jīng)濟責(zé)任考核目標的，不得進入干部考查范圍；連續(xù)兩年完不成考核目標的，責(zé)令主管領(lǐng)導(dǎo)主動辭職。在建項目已經(jīng)發(fā)生虧損或預(yù)計要虧損的，要認真分析查找造成虧損的原因，制定切實可行的扭虧減虧措施，年內(nèi)要有新成效。整改無效的，要果斷更換項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員，嚴格追究有關(guān)人員的責(zé)任。