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【摘 要】隨著科學技術的進步與知識經(jīng)濟的發(fā)展,世界各國經(jīng)濟的發(fā)展已從自然資源競爭、資本資源競爭轉(zhuǎn)向人力資源競爭,人力資源已經(jīng)成為企業(yè)的第一資源。我國是一個人口大國,有著極其豐富的人力資源,但人力資源會計在我國的發(fā)展極為緩慢。本文根據(jù)現(xiàn)實與發(fā)展的需要,對如何推進人力資源會計在我國的發(fā)展作初步探討。
【關鍵詞】人力資源會計; 必要性; 可行性; 建議
世界高新技術革命的浪潮,已經(jīng)把世界經(jīng)濟的競爭從物質(zhì)資源競爭推向人力資源的競爭,對人力資源的開發(fā)、利用和管理將是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素;在這個過程中需要大量的人力資源信息,就必然要依靠人力資源會計。人力資源會計是會計學一個嶄新的分支,是鑒別和計量人力資源數(shù)據(jù)的一種會計程序和方法,其目標是將人力資源無限變化的信息提供給企業(yè)和有關人士使用。
一、人力資源會計概述
人力資源是指企業(yè)或其他組織所擁有或能使用的各種具有勞動能力的人員,是企業(yè)的一項重要的經(jīng)濟資源,只有在正確計量人力資源投資和損耗的情況下,才能做出合理利用人力資源的經(jīng)營管理決策。合理分析企業(yè)人力資源投資與節(jié)約人工成本的關系,正確計算企業(yè)人力資源投資和節(jié)約人工成本的比例,可以為企業(yè)各部門有效利用和管理人力資源提供準確的會計信息。
人力資源會計是把人作為有價值的組織資源,對它的價值進行計量和報告,目的在于用人力資源的創(chuàng)造能力來反映和組織現(xiàn)有人力資源的質(zhì)量狀況,為企業(yè)管理當局和外部利害關系集團提供完整的決策信息,即是將企業(yè)中人的因素資產(chǎn)化處理。
人力資源會計管理則是運用一系列專門方法對投入的人力資源所占有的資金及其資金運動進行記錄、計量、分析、預測、考核和監(jiān)督,提供人力資源相關信息,最終提高人力資源利用效率的管理活動。對人力資源進行會計管理,是人力資源管理的重要部分。
二、建立人力資源會計的必要性
隨著科學技術的進步與知識經(jīng)濟的發(fā)展,人力資源已經(jīng)成為企業(yè)的第一資源,對人力資源的開發(fā)利用和管理,深深地影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展速度,因此,在我國推行人力資源會計十分必要。
?。ㄒ唬﹪液暧^調(diào)控的需要
市場經(jīng)濟體制的不斷完善,使人力資源有更多的經(jīng)濟特征,要求確認人力資源的成本和價值。通過對人力資源開發(fā)的經(jīng)濟效益研究分析,編制人力資源會計報告,國家可以掌握各企業(yè)人力資源開發(fā)維護現(xiàn)狀,從而采取相應的宏觀調(diào)控手段,促進人力資源的供求平衡,確定人力資源開發(fā)方向,引導人力資源合理流動,在宏觀上優(yōu)化人力資源的配置。
?。ǘ┢髽I(yè)管理的需要
知識經(jīng)濟時代,企業(yè)迫切需求大量高素質(zhì)的人才。為獲得更好的人才,企業(yè)相應的加大了人力資源的投資。而投資的效益如何,是企業(yè)管理當局所關心的問題。通過人力資源的管理和控制,能夠為管理者提供人力資源投資及其變動的情況以及經(jīng)濟效果和經(jīng)濟價值等方面的信息,滿足企業(yè)管理的需要。
?。ㄈ┛萍歼M步和發(fā)展的需要
科學技術迅速發(fā)展,推動著生產(chǎn)力的快速發(fā)展。在知識經(jīng)濟時代,一個企業(yè)是否具有競爭力,是否具有發(fā)展前景,決定因素不僅局限在經(jīng)營規(guī)模的大小,財產(chǎn)物資的多少,更重要的是取決于是否擁有豐富的人力資源,是否持續(xù)地對人力資源投資。經(jīng)濟發(fā)展水平越高,人力資源的作用越大,人才成為經(jīng)濟資源中最重要的因素,是企業(yè)財富真正的象征和源泉。因此,將人力資源作為企業(yè)的資產(chǎn),運用會計的方法加以確認、計量和報告,以滿足企業(yè)管理者和有關部門對企業(yè)信息的需求成為時代的必然要求。
?。ㄋ模┴攧諘嫼怂阍瓌t的需要
事實上,單從會計核算原則來考慮,現(xiàn)行會計對人力資源的處理也有諸多不妥,一方面,將人力資源投資計入當期費用,違背了權責發(fā)生制的原則,企業(yè)在人力資源投資上的支出,其收益期往往超過一個會計期間以上,屬于資本性支出,按照權責發(fā)生制的原則,應先予以資本化,然后在各收益期內(nèi)分期攤銷,而現(xiàn)行會計的做法卻是將其全部費用化,作為當期費用入賬。另一方面將人力資源投資支出費用化,必然使各期盈虧報告不實,低估當期盈利,導致決策失誤。當企業(yè)大量裁員時,尚未攤銷的人力資源投資支出應作為人力資源流動的損失,計入當期費用,但現(xiàn)行會計并不能反映出這種損失,不利于經(jīng)營者進行正確的決策。所以,從遵循會計原則的角度而言,實行人力資源會計也很必要。
?。ㄎ澹┙?jīng)濟趨向國際化的需要
知識經(jīng)濟時代的全球經(jīng)濟一體化,也要求會計核算的國際化,在對外交往中推行人力資源會計。正確核算其成本、效益,提供有可比性的會計信息,以減少使用者的風險,維護我國公民的正當權益。
三、推行人力資源會計面臨的問題
我國人力資源管理會計的研究始于20世紀80年代初期。1980年上?!段膮R報》發(fā)表了著名會計學家潘序倫先生的文章,提出我國必須開展人力資源管理會計研究。到80年代中后期,我國會計界對人力資源管理會計研究達到熱潮。90年代以來人力資源管理會計受到各種學術刊物的關注。然而至今,我國人力資源管理會計仍無法付諸實踐。
?。ㄒ唬┖暧^經(jīng)濟環(huán)境的制約
我國目前的經(jīng)濟環(huán)境制約著人力資源會計的實施:證券市場欠成熟,相關的證券法規(guī)不完善。股票市場中的大量股民沒有要求對公司人力資源會計信息進行披露,這也在一定程度上阻礙了人力資源會計的推行。另一方面,人力資源市場尚未形成,使得人力資源會計的推行缺乏相應的社會基礎。
?。ǘ┤肆Y源會計未被納入相關會計法規(guī)
目前,我國的法律體系和會計制度體系尚在建設和完善之中。所有者權益在法律上是得到保證的,而人力資源權益在法律上尚未得到確認。傳統(tǒng)的法律制度是建立在物權基礎上的。強調(diào)對財務資本的保護,對人力資本的保護僅僅局限于基本人權。沒有對人力資本做出法律上的界定和保護。有關的會計法規(guī)只對經(jīng)濟組織與物質(zhì)資本相關內(nèi)容進行規(guī)范和界定,而未涉及對人力資源的確認、計量以及披露等有關內(nèi)容的明確規(guī)定。沒有一個權威的、統(tǒng)一的、標準的計量、核算、信息披露的參考和約束,人力資源會計的應用就難于開展。
?。ㄈ┤肆Y源市場不完善
人力資源市場對人力資源會計的發(fā)展有兩方面的意義:一方面,只有完善的人力資源市場才能提供一個合理的人才的市場價格,從而為會計核算提供依據(jù);另一方面,完善的人力資源市場的存在,使人才能自由流動,企業(yè)可自由獲取其所需的人才。只有這樣,社會才可能產(chǎn)生對人力資源信息的現(xiàn)實需求,人力資源會計也才有其存在的社會基礎。目前,我國的人才市場、勞務市場雖有了一定的發(fā)展,但仍很不完善,而企業(yè)家市場幾乎不存在,建立和完善人力資源市場是人力資源會計發(fā)展的現(xiàn)實基礎。
?。ㄋ模┤肆Y源會計實施的運作成本相對較高
人力資源會計比傳統(tǒng)會計要投入相對高的成本。如軟件更新、人員培訓等,都需要企業(yè)投入大量的精力和財力。而現(xiàn)實中人員培訓的費用又不得計入成本,只能以當期費用來處理,嚴重影響企業(yè)的短期效益。因此,在短時間內(nèi)是難以被企業(yè)所接受的。
(五)企業(yè)人力資源投資來源有限,投入不足
現(xiàn)行企業(yè)財務制度規(guī)定的職工教育經(jīng)費計提比例過低,遠遠不能滿足企業(yè)的實際需要,并且培訓費用不能作為人力資源投資成本資本化直接計入企業(yè)的當期損益,勢必影響企業(yè)的短期經(jīng)濟利益。這使得企業(yè)開發(fā)人力資源,提高人才素質(zhì)受到嚴重阻力。與國有企業(yè)形成鮮明對比的是外資企業(yè)的用人策略,外資企業(yè)注重人力資源的開發(fā)與管理,他們一方面向員工提供有吸引力的工資、福利、醫(yī)療、保險、住房、養(yǎng)老等待遇;另一方面又為員工提供進修、培訓的機會,為員工創(chuàng)造發(fā)揮潛力的條件。據(jù)統(tǒng)計,外資企業(yè)中高級技術、管理人員的技工70%以上來自國有企業(yè)。
四、推行人力資源會計的建議
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進一步完善我國的會計制度,使其包括物力資本和人力資本兩大體系。只有完善的會計制度,才可以使人力資源會計做到有法可依。
?。ǘ┘訌娙肆Y源會計理論體系的建立和完善
理論是指導實踐的標尺。沒有完善的理論就沒有辦法使人力資源會計得到廣泛的推行。必須建立完整規(guī)范的人力資源會計學科體系。對于人力資源會計理論的研究應該與我國的實際國情相聯(lián)系,填補人力資本價值核算上的空白,使人力資本權益核算適合于經(jīng)濟發(fā)展需要,構建科學的具有可操作性的人力資源價值計量模型,制定統(tǒng)一的標準核算方法和披露體系。
?。ㄈ┨岣邥嬋藛T素質(zhì),加強人力資源會計管理
人力資源會計不僅管理著企業(yè)的人力資源,而且需要高素質(zhì)的會計人才來進行操作。與傳統(tǒng)財務會計相比,人力資源會計的核算方法更為復雜,技術要求也較高。這就對會計人員提出了更高的要求。特別是在模糊計量上,要使主觀估計盡可能趨于科學、合理,就要求會計人員不僅要有豐富的經(jīng)驗,更要有深厚的會計理論基礎以及相關知識。
?。ㄋ模┩晟迫肆Y源市場
人力資源會計的推行離不開適宜的市場環(huán)境,包括培育和建立各種市場尤其是要素市場,規(guī)范各種市場的產(chǎn)權制度與分配制度等等。一個完善的人力資源市場所提供的人才市場價格可以為會計核算提供依據(jù)。人力資源市場和社會保障體系的建立和完善,也能夠為實現(xiàn)人力資源的有效流動提供重要手段和根本保障。這有利于用人單位與從業(yè)人員的雙向選擇,使人力資源的價值受到重視,社會才可能對人力資源信息有真正的需求,人力資源會計才會有其存在的社會基礎。我國應當在發(fā)展完善勞務市場的基礎上建立企業(yè)家市場。盡快建立并完善人力資源市場體系,引導人才合理流動,體現(xiàn)人才的市場價值。
?。ㄎ澹┩晟朴萌藱C制,加大企業(yè)人力資源投資力度
當前使人力資源會計得以良好推行的當務之急是注重我國會計人員的培養(yǎng),使企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變觀念,將眼光放得更長遠一些,加大人力資源的投資力度,提高會計人員的整體素質(zhì),使其能夠跟上時代的步伐。同時企業(yè)管理者應學習、借鑒外國企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理既要向員工提供有吸引力的工資、福利、醫(yī)療、保險、住房、養(yǎng)老等待遇,又要為員工提供進修、培訓、升職的機會,為員工創(chuàng)造發(fā)揮潛力的條件。
?。╅_展試點工作,為人力資源會計的全面實施做準備
目前,我國人力資源會計的研究理論上雖有所發(fā)展,但還很不完善。人力資源會計的全面實施更是任重道遠,這需要理論工作者共同的不懈努力。我們可以先選擇一些人力資源素質(zhì)較高且占企業(yè)總資源比重較大的企業(yè)作為試點,如:咨詢公司、會計師事務所等,也可選擇高等院校、科研單位等職工素質(zhì)較高、人力資源密集的單位作為試點,并遵循先易后難、循序漸進、符合國情、系統(tǒng)實用的原則進行推廣和普及,試點工作既可為今后的工作積累經(jīng)驗,又能為人力資源會計的全面實施及建立各行各業(yè)的人力資源會計核算體系做好充分的準備。
總之,我國人力資源會計尚處于研究探索階段,在推行中應采取謹慎的態(tài)度??梢韵葘⑷肆Y源會計信息獨立作為會計報表附表對外報告;待條件成熟后,再將其納入傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng),逐步完善其預測、決策、投資效益分析,考核評價體系。當前可結合一些單位已實行的工資掛鉤、崗位技能工資、股權激勵等辦法積極探索研究,遵循先易后難、循序漸進的原則,通過對試點工作中遇到的一些特殊問題的解決探索,可以進一步完善人力資源會計理論,為逐步建立及全面實施人力資源會計核算體系積累經(jīng)驗。
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