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一、電子商務(wù)合同法的立法現(xiàn)狀
電子商務(wù),拋棄了以信函、電報、電傳或傳真等紙面文件來進行信息傳遞的方式,而傳統(tǒng)的這些紙面文件大都需要當事人簽名,否則在法律上就可能被認為是無效的或不能強制執(zhí)行。電子商務(wù)更快捷、更經(jīng)濟,但也有其自身的缺陷,如它極易復制、數(shù)字信息又容易被修改、丟失與毀壞,因此它也給建立在紙面文件上的國際國內(nèi)貿(mào)易法律制度產(chǎn)生了沖擊,帶來了一系列的法律問題,也正因為如此,電子商務(wù)法律受到了各國的重視。
我國關(guān)于電子商務(wù)合同的立法主要是《合同法》和《電子簽名法》。前者對電子商務(wù)合同有較為明確的規(guī)定,如關(guān)于書面形式包括數(shù)據(jù)電文的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的要約生效時間的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的承諾生效時間的規(guī)定,關(guān)于當事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以要求簽訂確認書的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同成立地點的規(guī)定。《電子簽名法》是2004年通過的專門針對電子商務(wù)交易頒布的單行法,主要涉及數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認證及其法律責任三方面的內(nèi)容,是我國電子商務(wù)立法中的一座里程碑。除了《合同法》和《電子簽名法》兩部法律,在電子商務(wù)發(fā)展的過程中,我國也不斷制定了一系列相關(guān)的法律、行政法規(guī)對電子商務(wù)活動進行規(guī)制。如1988年通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》,1994年國務(wù)院發(fā)布的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保護條例》,1996年國務(wù)院發(fā)布的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,1997年公安部發(fā)布了《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,2000年國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法》等。
二、電子商務(wù)合同法的核心問題
(一)電子合同的訂立問題
首先,電子合同的收到依賴于通訊手段,速度,甚至不同國家地區(qū)之間的法律制度。其次,在電子合同關(guān)于要約與承諾問題上,其與紙面合同的區(qū)別就在于電子合同如EDI合同訂立的決策過程屬于計算機自動化操作,這樣的合同是否真能反映當事人的真實意圖。而且由于其整個過程由計算機迅速操作,要約的撤回與撤銷以及承諾的撤回將很難進行。如何通過法律對其進行定義很有現(xiàn)實意義。最后,關(guān)于合同成立的時間和地點問題也需要法律進行規(guī)范。因為電子信息可以在任何不同地點發(fā)出,如發(fā)送人的營業(yè)地、擁有計算機的任何地點,甚至經(jīng)由手提式計算機在旅途中發(fā)出電文。
(二)電子合同形式問題
貿(mào)易伙伴之間進行電子交易,主要是通過計算機屏幕加以顯示的,不存在任何等同意義上的書面形式。唯一可以作為當事人雙方存在合同證據(jù)的,只有在計算機內(nèi)儲存的電子信息。但是這些電子信息能否取得與紙質(zhì)文件一樣的法律效力,各國有不同的規(guī)定,人們的理解也不一樣。
(三)電子商務(wù)第三方的法律地位
電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的一個最大區(qū)別是“無紙”的信息傳遞,這就必須在電子商務(wù)當事人之間加進傳遞信息、提供信息技術(shù)設(shè)備服務(wù)、搭建電子商務(wù)平臺的第三方。電子商務(wù)能否安全、可靠的進行,電子商務(wù)第三方有著舉足輕重的作用,因此,探討電子商務(wù)第三方的法律地位問題有著十分重要的意義。
(四)電子錯誤問題
與傳統(tǒng)的書面合同訂立過程相比,通過電子數(shù)據(jù)訂立合同是一種全新的、正在發(fā)展的合同訂立方式,技術(shù)本身或人與技術(shù)的和諧等原因使得錯誤發(fā)生的頻率更高。所以對電子商務(wù)合同中可能發(fā)生的錯誤進行合理的法律規(guī)制十分必要。UCITA第214條b款對電子錯誤的責任承擔有原則性規(guī)定:在一個自動交易系統(tǒng)中,對于消費者無意接受,并且是由于電子錯誤產(chǎn)生的電子信息,如消費者采取了下列行為,即不受其約束:(1)于獲知該錯誤時,立即(A)將錯誤通知另一方,以及(A)將所有的信息拷貝交付給另一方,或者按照另一方合理的指示,將所有的信息拷貝交付給第三人,或銷毀所有的信息拷貝。(2)未曾使用該信息,或從該信息中獲得任何利益,也未曾使信息可為第三方獲得。
(五)電子簽名與認證
電子商務(wù)是一種非對面型的交易,當事人雙方基本上只能依據(jù)對方自己披露的個人信息來了解其個人情況。于是交易當事人身份的不確定性導致虛構(gòu)名義交易、冒充他人交易、取得商品或價金后逃匿的情況屢有發(fā)生。這些問題的發(fā)生,都是由于在電子商務(wù)中很難確認本人身份與交易者身份是否同一、交易人是否享有權(quán)限造成的。為保障電子商務(wù)交易的安全,電子簽名與電子認證便應(yīng)運而生。
三、電子商務(wù)合同法的完善
電子商務(wù)合同法伴隨電子商務(wù)的發(fā)展而發(fā)展,但是不可否認的是,法律往往總是滯后于事務(wù)本身的發(fā)展規(guī)律的。就我國電子商務(wù)合同法而言,還可以從以下幾方面進行改進:
(一) 加強對在線消費者的權(quán)益保護
電子商務(wù)的最大特點在于買賣雙方一般不直接通過對面交談,電話的聯(lián)系,也不到實體店進行采購,因此,一旦發(fā)生質(zhì)量糾葛,消費者往往是權(quán)益最容易受到損害的一方。而且電子商家為了逃避稅收,往往不給買房任何購買憑證,買家一旦購買了劣質(zhì)產(chǎn)品,不僅投訴無門,而且還很難進行退貨,即使退貨也必須承擔必要的運輸成本。參考我國實際情況,在合同法中應(yīng)注重向消費者傾斜的理念,如:一是增加消費者退貨的權(quán)利。特別是針對網(wǎng)上購物,電視購物,預付買賣等,應(yīng)規(guī)定在一定時間內(nèi)有撤約,及至無條件退貨的權(quán)利。二是將廣告法和合同法結(jié)合起來。電子商務(wù)消費者存在嚴重的信息不對稱,因此不適宜的廣告會起到誤導消費者的作用。三是注意保護消費者隱私。當前電子商務(wù)合同法強調(diào)電子簽名,但是電子信息在網(wǎng)絡(luò)中可能是公開的,從而造成買家的私人信息泄漏。
(二)完善合同法,加強對電子簽名制度的監(jiān)管
2005年1月1日實施的《電子簽名法》對我國信息化建設(shè)來說意味著一個新時代的開始,它標志著從這一天起我國信息化終于有法可依。但是電子簽名涉及到網(wǎng)絡(luò)第三方,公安部網(wǎng)絡(luò)安全中心,商用密碼辦公室以及國務(wù)院信息化辦公室安全中心等多個部門,其制度的制定,審核,執(zhí)行,CA檢測與申請及至應(yīng)用與監(jiān)管本身就是一個很復雜的問題。另一方面,當前《電子簽名法》中對電子認證機構(gòu)的條件規(guī)定的比較籠統(tǒng),可操作性不強且可能導致行政自由裁量權(quán)的泛濫,而在《電子認證服務(wù)管理辦法》中對電子認證制度的要求又有過高嫌疑,這使得在龐大的中國電子商務(wù)市場面前,電子認證機構(gòu)數(shù)量不足,制約電子商務(wù)的發(fā)展。而且,電子認證機構(gòu)性質(zhì)上屬于中立的需要贏利的機構(gòu),如何在這兩者之間找到平衡,也是合同法中必須對這個第三方進行規(guī)定的。
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