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增強農(nóng)村地區(qū)對風險投資吸引力的策略探討

2011-08-05 09:20 來源:徐永兵

  摘要:最近幾年,農(nóng)村經(jīng)濟獲得迅速發(fā)展,但依然遠遠落后于城市經(jīng)濟。資金短缺是經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要原因。我國風險投資在2000年后獲得了迅速發(fā)展,但其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用并不明顯。從社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求變化,農(nóng)產(chǎn)品本身的需求彈性以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供的商業(yè)機會來看,風險投資加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投資是可行的。但是,要吸引更多的風險投資進入農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,必須強化農(nóng)村軟硬環(huán)境建設(shè)。

  關(guān)鍵詞:風險投資 農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)業(yè)

  一、農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀及風險投資參與狀況

  2009年,我國東部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為6742.8元,年均增長9.5%;中部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為4864.8元,年均增長10.6%;西部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為3685.6元,年均增長10.5%.在看到農(nóng)村經(jīng)濟獲得發(fā)展的同時,不可忽略這樣一組數(shù)據(jù):2009年,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是3566美元,按當時匯率計算,折合人民幣24320元,依據(jù)收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值比值為0.45,得出年人均純收入約為10944元。這一數(shù)據(jù)是東部地區(qū)農(nóng)民純收入的1.6倍,中部地區(qū)的2.3倍,西部地區(qū)的3倍。即使是經(jīng)濟最發(fā)達的上海市,2008年城市居民家庭人均可支配收入為農(nóng)村居民家庭人均可支配收入的2.34倍,分別為26690元和11400元。

  上述數(shù)據(jù)表明,雖然長期以來國家給予農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以大力支持,但由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然條件、受教育水平等因素的制約,農(nóng)村經(jīng)濟依然相對落后,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟依然需要長期的努力。

  風險投資在中國經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,已經(jīng)具有了一定的經(jīng)濟實力。到2008年,中國風險投資機構(gòu)管理的資本總額已達1455.7億元。如果能夠?qū)L險投資的部分資金引入農(nóng)村經(jīng)濟體系,必定會對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。事實上,風險投資機構(gòu)已經(jīng)關(guān)注到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的商機,也在相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)中投入了一些資金。根據(jù)China Venture旗下數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品CV Source統(tǒng)計,截至2010年4月12日,農(nóng)林牧漁行業(yè)共發(fā)生投資案例87起,涉及投資金額 10.59億美元,但平均到每年的投資額占風險投資總投資額的比重較低,且投資總額極不穩(wěn)定。

  二、風險投資對農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入過少的原因分析

 。ㄒ唬┺r(nóng)村地區(qū)居民創(chuàng)業(yè)意識不強

  從目前的農(nóng)村現(xiàn)實來看,農(nóng)村居民整體創(chuàng)業(yè)意識不強、創(chuàng)業(yè)率低。大多數(shù)農(nóng)村居民過著靠手藝吃飯的生活,青壯勞力大多外出務(wù)工,一年中難得回來幾天,加上長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的影響,易滿足現(xiàn)狀,很難產(chǎn)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思想。另外,外出務(wù)工所獲得的收入大多用于建房、子女教育及生活開支,使得即使有創(chuàng)業(yè)想法也缺乏必要的創(chuàng)業(yè)資金。同時,農(nóng)村社會保障體系不健全,使得農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)時有很多后顧之憂,抵御風險的能力極低,在一些創(chuàng)業(yè)想法面前畏縮不前。

  思想意識的局限與客觀條件的限制,使得農(nóng)村潛在創(chuàng)業(yè)主體無法產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)理想,因而風險投資尋找不到創(chuàng)業(yè)項目,從而限制了風險資金進入農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

 。ǘ┺r(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)成長性較差

  較低的創(chuàng)業(yè)率,并不意味著在農(nóng)村地區(qū)就沒有創(chuàng)業(yè)。事實上自改革開放以來,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也有過幾次高潮,其中也不乏成功的案例。

  但在新的時期,上世紀80、90年代的創(chuàng)業(yè)路線顯然是行不通的。從目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實來看,大多仍然延續(xù)了過去的創(chuàng)業(yè)模式,依靠技能或有限的資本開家小店小廠,以勞動密集型為主,好的最多解決一家的發(fā)家致富,很難獲得太大的成長;或者照搬先進地區(qū)容易模仿的創(chuàng)業(yè)模式,成長空間也不大。

  由于受到受教育水平等限制,這些類型的創(chuàng)業(yè)一般沒有高科技作支撐,也很少有富有成長空間的獨特創(chuàng)新包含其中,創(chuàng)業(yè)時也沒有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,很難獲得風險投資的青睞。

  (三)缺乏信息交流平臺

  在農(nóng)村地區(qū)尤其是落后的農(nóng)村地區(qū),對外信息交流很困難。報紙送不進來,信件寄不出去,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)設(shè)施鋪設(shè)不到或使用率極低,有的地區(qū)甚至手機信號都沒有。這使得這一地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者很難與外界的風險投資機構(gòu)聯(lián)系,推銷自己的創(chuàng)業(yè)項目,有的甚至都不知道風險投資的存在。風險投資機構(gòu)也沒有一個獲得農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目信息的有效平臺進一步篩選,投資更是無法開展。

  三、增強風險投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度的措施

  軟環(huán)境是指物質(zhì)條件以外的外部條件和因素的總和,如政策、文化、制度、法律、思想觀念以及政府的行政能力和態(tài)度等。在基礎(chǔ)設(shè)施及條件日益趨同的今天,軟環(huán)境對投資的影響越來遠大。要吸引更多的風險投資資金進入農(nóng)村,軟環(huán)境方面的建設(shè)顯得越來越重要。

 。ㄒ唬┨岣邉(chuàng)業(yè)意識

  在經(jīng)濟落后的農(nóng)村地區(qū),由于生產(chǎn)力不夠發(fā)達,以及幾千年封建思想對人們的影響,自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟仍然占據(jù)一定的地位,相關(guān)政府機構(gòu)的工作人員官本位思想濃厚,甚至存在 憑手藝做工養(yǎng)家糊口的心態(tài)。

  體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)方面,主要表現(xiàn)為,無法發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會、把握不住創(chuàng)業(yè)機會,創(chuàng)業(yè)時困難重重、成功率低,創(chuàng)業(yè)規(guī)模層次低等。從而造成經(jīng)濟規(guī)模上不去,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢乃至停滯,一定區(qū)域內(nèi)投資項目偏少,無法吸引風險投資關(guān)注。思想上的落后成為經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙,所以,從政策導向上看必須盡一切可能解決思想上的落后問題。

  1.加大基礎(chǔ)教育投入。受教育程度低是農(nóng)村居民的一個顯著特征。要改變農(nóng)村居民思想落后的狀況,必須強化基礎(chǔ)教育,加大基礎(chǔ)教育方面的投入。提高農(nóng)村適齡人口的入學率,降低失學率。不僅要推進免費的義務(wù)教育,延長義務(wù)教育年限(建議延長至12年),還要從失學的原因入手,建立普惠制的入學獎勵制度和特惠制的優(yōu)學獎勵制度,促使更多的農(nóng)民子弟能夠享受教育福利。并且要在義務(wù)教育階段,增加創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)節(jié),提高農(nóng)村居民的創(chuàng)業(yè)意識與能力。

  2.加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低使用成本。這里所說的網(wǎng)絡(luò)包括交通網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)、電信寬帶網(wǎng)絡(luò)等。這些網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用方便相對封閉的農(nóng)村地區(qū)與外界的接觸,從而改變傳統(tǒng)的思維習慣,生活方式,激發(fā)新的人生追求與理想,進而逐漸改變整個農(nóng)村的精神面貌,塑造創(chuàng)業(yè)精神。同時,這些網(wǎng)絡(luò)可以提供大量的信息,包含創(chuàng)業(yè)致富的信息,可以為農(nóng)村創(chuàng)業(yè),提供項目、創(chuàng)意參考。

 。ǘ┙档蛣(chuàng)業(yè)阻力

  無論在城市還是農(nóng)村,創(chuàng)業(yè)活動都受到了高度的關(guān)注,政策上也給了很多的支持,但在農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)需要更多的支持。

  1.土地使用!吨腥A人民共和國土地管理法》自1999年1月1日生效,2004年又進行修改。我國在土地使用上實施了嚴格的管理,縣及以下行政單位沒有土地使用指標。這一規(guī)定的積極意義不容忽視,在此不做討論,但給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的土地使用問題帶來了難題。應(yīng)該在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活躍的區(qū)域設(shè)置農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū),以滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的土地需要。當然,在園區(qū)土地使用上要建立一套完善的制度。

  2.企業(yè)組織形式。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者在資金上、風險承擔能力上都是脆弱的。為保障農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,保障創(chuàng)業(yè)失敗后農(nóng)民的正常生活,需要在企業(yè)的組織形式上進行適當?shù)膭?chuàng)新。如有限合伙制,一般情況下其合伙人可分為兩類,一類合伙人作為真正的投資者,投入絕大部分資金,但一般不參與日常經(jīng)營管理,并且只以其投資的金額承擔有限責任,稱為有限合伙人;另一類合伙人作為真正的管理者,只投入極少部分資金,但全權(quán)負責經(jīng)營管理,并要承擔無限責任,稱為普通合伙人,亦稱一般合伙人或無限合伙人。就風險投資而言,風險投資機構(gòu)一般是有限合伙人,而創(chuàng)業(yè)企業(yè)家是無限合伙人。為促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為,在法律上可允許農(nóng)民創(chuàng)業(yè)家以有限合伙人的身份參與創(chuàng)業(yè),以消除他們的后顧之憂。

  另外,在合作制股東限制上,在有限責任公司最低資本額的限制等方面都可做適當?shù)恼{(diào)整,以促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè),并吸引風險投資的加入。

 。ㄈ┙⑥r(nóng)村地區(qū)科技服務(wù)體系,提高創(chuàng)業(yè)項目技術(shù)含量

  調(diào)查顯示,進入21世紀以后,農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐明顯加快,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民占外出農(nóng)民的3.68%.但其中很大一部分的創(chuàng)業(yè)項目集中在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)項目上,這些項目收益不高,發(fā)展?jié)摿Σ淮螅荒鼙U蟿?chuàng)業(yè)者自身的生活。因此,這些項目很難獲得風險投資的關(guān)注。

  要想吸引風險投資對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目的關(guān)注,必須提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目的科技含量,提高創(chuàng)業(yè)項目盈利水平。建立新型公益性農(nóng)業(yè)科技推廣組織,扶持盈利性農(nóng)業(yè)科技推廣企業(yè)的建立與發(fā)展,構(gòu)筑一套完善的科技服務(wù)體系成為解決問題的關(guān)鍵。以無償服務(wù)為先導,以有償服務(wù)為補充,逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

 。ㄋ模┬陆ㄞr(nóng)村地區(qū)融資服務(wù)體系

  中小企業(yè)融資難在我國是一個長期問題,農(nóng)村的中小企業(yè)融資難度更大。最近一段時間,我國在解決農(nóng)村金融問題方面做出了很多嘗試。村鎮(zhèn)銀行,小額貸款公司等機構(gòu),在一定程度上改善了農(nóng)村金融環(huán)境。但對不斷繁榮的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)而言,遠遠不能滿足需要,特別是創(chuàng)業(yè)初期的資金需求。數(shù)據(jù)顯示,自2007年之后,投資于早期項目的風險投資機構(gòu)越來越少,更多的投資機構(gòu)選擇了擴大基金規(guī)模,進入中后期投資領(lǐng)域。

  因此,為支撐農(nóng)村農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為,需要從兩個方面入手:一是重構(gòu)農(nóng)村信用體系,強化小額信貸機制和建立農(nóng)村居民征信系統(tǒng),構(gòu)建新型農(nóng)村信用擔保機制。二是構(gòu)建農(nóng)村風險投資體系,建立政策性保障性風險投資機構(gòu),服務(wù)于傳統(tǒng)型農(nóng)村創(chuàng)業(yè);建立風險投資引導機制,引導風險投資進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域;推動微型風險投資基金模式,適應(yīng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金需求特征。

  (五)搭建信息交流平臺

  數(shù)據(jù)顯示,2004-2008年,“政府部門推薦”一直是風險投資機構(gòu)獲得項目信息最主要的來源。但農(nóng)村相關(guān)行政機構(gòu)在創(chuàng)業(yè)項目的推介上顯然做得不夠。同時,在廣大的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者中,對風險投資也是知之甚少。在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中,必須構(gòu)建一個多層次的信息交流平臺,為風險投資機構(gòu)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者牽線搭橋。

  搭建風險投資機構(gòu)與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目之間的信息交流平臺,解決投融資雙方的信息不對稱。吸引風險投資對農(nóng)村農(nóng)業(yè)項目關(guān)注,是信息交流平臺的首要功能。輔導農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)水平及管理水平,幫助創(chuàng)業(yè)者完成高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)計劃書,是該平臺的另一重要功能。

  參考文獻:

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