63.單位負(fù)責(zé)人對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的刑事責(zé)任？

　　根據(jù)《刑法》第二百五十五條規(guī)定，公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的，構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪。構(gòu)成本罪須具備以下幾個(gè)要件：

　?。?）本罪的主體是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第五十條的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。這表明，單位負(fù)責(zé)人屬于《刑法》一規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)人的范圍，可以成為本罪的主體。

　?。?）本罪的犯罪對象是依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員。這里所說的會(huì)計(jì)人員是指在公司。企業(yè)、事業(yè)單位和實(shí)地組織所設(shè)置的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)中，或者在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體中從事會(huì)計(jì)工作的人員，包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，總會(huì)計(jì)師也屬于會(huì)計(jì)人員。

　?。?）本罪在客觀方面表現(xiàn)為對依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)情節(jié)惡劣的行為。這里所說的情節(jié)惡劣，主要是指多次或者對多人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，或者打擊報(bào)復(fù)手段惡劣，或者打擊報(bào)復(fù)造成嚴(yán)重后果，或者打擊報(bào)復(fù)影響惡劣，等等。

　　根據(jù)《刑法）規(guī)定，對犯打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役。

　　64.《會(huì)計(jì)法》對受到打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員的補(bǔ)救措施是如何規(guī)定的？

　　對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，除對單位負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行處罰外，還應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》第四十六條的規(guī)定，采取必要的補(bǔ)救措施，主要包括：

　?。?）恢復(fù)其名譽(yù)。受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員的名譽(yù)受到損害的，其所在單位或者其上級(jí)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要求打擊報(bào)復(fù)者向受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員賠禮道歉，并澄清事實(shí)，消除影響，恢復(fù)名譽(yù)。

　?。?）恢復(fù)原有職位、級(jí)別。會(huì)計(jì)人員受到打擊報(bào)復(fù)，被調(diào)離工作崗位、解聘或者開除的，應(yīng)當(dāng)在征得會(huì)計(jì)人員同意的前提下，恢復(fù)其工作；被撤職的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有職務(wù)；被降級(jí)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有級(jí)別。

　　對受害者的法律補(bǔ)償，也是一種社會(huì)補(bǔ)償。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員被降級(jí)、撤職或者受到其他處分，并非因其自身的過錯(cuò)，而是由于依法辦事、維護(hù)法律的尊嚴(yán)，被單位負(fù)責(zé)人蓄意迫害造成的。所以，對受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別，才能有效地保護(hù)會(huì)計(jì)人員更好地依法履行職責(zé)、抵制違法行為，調(diào)動(dòng)他們與違法行為作斗爭的積極性，體現(xiàn)揚(yáng)善抑惡的社會(huì)主義道德風(fēng)尚。

　　65.財(cái)政部門和有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、構(gòu)私舞弊、泄露國家秘密、商業(yè)秘密的含義是什么？財(cái)政部門和有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、構(gòu)私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的行政責(zé)任？

　　所謂濫用職權(quán)，就是指財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員超越職權(quán)范圍或者違背法律授權(quán)的宗旨、違反程序行使職權(quán)的違法行為。通常表現(xiàn)為擅自處理、決定其無權(quán)處理、決定的事項(xiàng)或者自以為是、蠻橫無理、隨心所欲地作出處理決定。

　　所謂玩忽職守，就是指財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)的違法行為。

　　所謂徇私舞弊，就是指財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守，貪圖錢財(cái)、袒護(hù)親友、照顧關(guān)系，或者為其他私情私利而違背事實(shí)和法律處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的違法行為。

　　所謂泄露國家秘密，是指財(cái)政部門和有關(guān)行政部門的工作人員將其掌握或者知悉的國家秘密因故意或者過失讓不應(yīng)知悉者知悉的行為。國家秘密是指關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。泄露國家秘密的方式可以是多種多樣的，可以是口頭泄露，也可以是書面泄露，可以用交給實(shí)物的方法泄露，也可以是用攝影、影印、復(fù)寫、復(fù)印等方法泄露。

　　所謂泄露商業(yè)秘密，是指財(cái)政部門和有關(guān)行政部門的工作人員披露、使用或者允許他人使用其在執(zhí)行公務(wù)過程中獲取的權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

　　需要說明的是，構(gòu)成這些違法行為必須具備一個(gè)前提，這就是財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員必須在依法實(shí)施監(jiān)督管理的過程中，即在執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》第三十二條規(guī)定的監(jiān)督管理過程中。如果離開這個(gè)前提，同樣不能構(gòu)成這些違法行為。例如這些部門的工作人員在工作之外實(shí)施這些行為，就不能以此論處。

　　財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員雖有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業(yè)秘密的行為，但是情節(jié)顯著輕微，危害性不大，按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》第四十七條的規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看和開除等。對有上述違法行為的財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員，可以由其所在單位或者其上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門規(guī)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分。

　　66.財(cái)政部門和有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的刑事責(zé)任？

　　財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業(yè)秘密的行為可能構(gòu)成以下犯罪：

　?。?）濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。根據(jù)《刑法》第三百九十七條的規(guī)定，財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，構(gòu)成濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪。對犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員徇私舞弊，犯上述罪行的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑。

　?。?）泄露國家秘密罪。根據(jù)《刑法》第三百九十八條的規(guī)定，財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員違反《保守國家秘密法》的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成泄露國家秘密罪。對犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

　　對財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員泄露其在執(zhí)行職務(wù)中獲取的商業(yè)秘密的行為，我國《刑法》末明確將其規(guī)定為犯罪。但是，財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員保守其在執(zhí)行職務(wù)中獲取的商業(yè)秘密，是其法定職責(zé)。財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行這一職責(zé)，則屬于濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，按照《刑法》第三百九十七條的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定定罪處罰。

　　67.違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

　　對違反《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉，是各單位和公民的一項(xiàng)正當(dāng)權(quán)利，是《會(huì)計(jì)法》和社會(huì)公德所提倡和鼓勵(lì)的，有利于《會(huì)計(jì)法》的貫徹實(shí)施，有利于查處會(huì)計(jì)違法行為。為此，《會(huì)計(jì)法》第四十八條規(guī)定：“違反本法第三十條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分?！边@是對將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。

　　根據(jù)這一規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的，依法給予行政處分。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看和開除等八種。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十八條的規(guī)定，收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)處理的部門及其工作人員，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)由所在單位或者有關(guān)單位對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分。

　　68.對違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定同時(shí)違反其他法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)如何處罰？

　　除了《會(huì)計(jì)法》以外，其他法律對相關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作也作出了相應(yīng)的規(guī)范，并賦予稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門對有關(guān)會(huì)計(jì)工作實(shí)施監(jiān)督管理并對相關(guān)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰的職權(quán)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十九條的規(guī)定，違反《會(huì)計(jì)法》，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。也就是說，對同一違法當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處罰。這是《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的一項(xiàng)原則。理解這一原則，應(yīng)當(dāng)把握以下兩點(diǎn)：

　　（l）同一違法行為同時(shí)違反兩個(gè)以上的法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)處以罰款的行政處罰時(shí)，由某一個(gè)法律規(guī)定的處罰機(jī)關(guān)依據(jù)該法律的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　?。?）如果某一個(gè)處罰機(jī)關(guān)已對違法行為人給予了罰款處罰，其他機(jī)關(guān)不得再對同一違法當(dāng)事人的同一違法行為給予罰款處罰。