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會計的職務劃分(建制篇)(三)

來源: 編輯: 2006/10/24 09:00:58  字體:

  10.取得會計從業(yè)資格必須具備哪些條件?

  依據(jù)財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定,申請取得會計從業(yè)資格的人員,應當符合下列基本條件:

 ?。?)堅持原則,具備良好的道德品質(zhì);

  (2)遵守國家法律、法規(guī);

 ?。?)具備一定的會計專業(yè)知識和技能;

 ?。?)熱愛會計工作,秉公辦事。

  因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬薄、財務會計報告,貪污、挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為,被依法追究刑事責任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格。

  11.如何取得會計從業(yè)資格證書?

  具備教育部門認可的中專(含中專)以上會計類專業(yè)學歷的人員,自畢業(yè)之日起兩年內(nèi)(含兩年)可以直接申請取得會計從業(yè)資格,不參加會計從業(yè)資格考試;超過兩年未取得會計從業(yè)資格的,必須通過參加會計從業(yè)資格考試取得會計從業(yè)資格。會計從業(yè)資格考試科目、考試大綱由財政部統(tǒng)一制定。目前,會計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規(guī);會計基礎知識;會計實務;初級會計電算化或者珠算(五級)

  對于符合條件取得會計從業(yè)資格的,由各級會計從業(yè)資格管理部門發(fā)放會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格證書,由財政部統(tǒng)一設計,各省、自治區(qū)、直轄市和中央主管部門負責編號、頒發(fā)和管理,并同時建立有關會計從業(yè)資格人員的各種資料和信息。

  12.什么是會計人員從業(yè)資格證書的注冊登記和年檢制度?

  注冊登記制度即指會計人員因離退、解聘、停薪留職、辭職等原因離開單位的,應由本人或所在單位在對日內(nèi)向原發(fā)證機關申請備案。離崗后又重新從事會計工作的。應由本人或所在單位立即到單位所在地財政部門或中央主管部門進行注冊登記,接受管理。

  年檢制度即年度檢查驗證制度,一般—年進行一次。年檢時間、年檢范圍和年檢內(nèi)容,主要由省級會計從業(yè)資格管理部門具體安排。對于不參加年檢又無正當理由的,將給予一定的處分,直至取消會計從業(yè)資格,吊銷其會計從業(yè)資格證書。

  對會計從業(yè)資格證書實行注冊登記和年檢制度,主要是為了加強對會計從業(yè)資格證書的有效管理,督促會計人員持證上崗,樹立會計從業(yè)資格證書的權威性。

  13.哪些情況下會計從業(yè)資格證書可能會被財政部門吊銷?

  根據(jù)《會計法》規(guī)定,會計人員有下列情形之一,情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書,5年內(nèi)不得重新取得會計從業(yè)資格證書:

 ?。?)會計人員被動地受單位領導指使弄虛作假,沒有造成嚴重后果,且本人認罪態(tài)度較好,有悔改行為的。

  (2)連續(xù)幾年無正當理由不參加會計人員繼續(xù)教育的。

 ?。?)不依法設置或私設會計帳簿的。

 ?。?)未按規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;以求經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規(guī)定的。

 ?。?)隨意變更會計處理方法的;向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據(jù)不一致的。

 ?。?)未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記帳本位幣的。

 ?。?)拒絕依法實施的監(jiān)督或者隱匿、謊報有關情況等。

  14.哪些情況下不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書?

  《會計法》第四十條規(guī)定:“因有提供虛假財務會計報告,做假帳,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,貪污,挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為被依法追究刑事責任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。除前款規(guī)定的人員外,因違法違紀行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起五年內(nèi),不得重新取得會計從業(yè)資格證書?!本唧w來說,有關不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書的情況主要有兩類:

  (1)因有與會計職務有關的違法行為被依法追究刑事責任的人員,終身不得取得或者重新取得會計從業(yè)人員資格證書。這些行為有:①提供虛假財務會計報告的行為構成犯罪的行為。②作假帳的行為構成犯罪的行為。③隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告構成犯罪的行為。④貪污而構成犯罪的行為。⑤挪用公款而構成犯罪的行為。

  這里需要強調(diào)一下對“與會計職務有關的犯罪”的理解。所謂會計職務是指會計人員的工作職責范圍?!芭c會計職務有關的犯罪”是指會計人員在依法履行職責時所實施的犯罪。所以,只有在認定會計人員所犯之罪確實與會計職務有關時,才能決定其不能取得或者重新取得從業(yè)資格證書。否則,不得以任何理由剝奪其取得會計從業(yè)資格證書的權利。

  (2)對違法違紀行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起五年內(nèi),不得重新取得會計從業(yè)資格證書。這是對違法違紀但沒有構成犯罪的會計人員從業(yè)資格所作的規(guī)定。之所以這樣規(guī)定,主要出于有以下二點考慮:一是為了給因違法違紀的會計人員一個改過自新的機會,使其能夠重新回歸社會,服務于社會,為國家的經(jīng)濟建設貢獻力量,所以違法違紀的會計人員可以重新取得從業(yè)資格;二是為了教育在職的會計人員知法、守法,增強其工作的責任感,珍惜自己的工作崗位,不以身試法,所以要在吊銷從業(yè)資格五年后才能重新取得從業(yè)資格。

  15.什么是會計人員的回避制度?

  回避制度是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的公正性,對由于某種原因可能影響其公正執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的人員實行任職回避和業(yè)務回避的一種制度?;乇苤贫纫殉蔀槲覈耸鹿芾淼囊豁椫匾贫?。

  《會計基礎工作規(guī)范》規(guī)定:“國家機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應當實行回避制度。單位領導人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員。會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。”需要回避的主要有以下三種親屬關系:

 ?。?)夫妻關系。夫妻關系是血親關系和姻親關系的基礎和源泉,它是親屬關系中最核心、最重要的部分,當然需要回避。

 ?。?)直系血親關系。直系血親關系是指具有直接血緣關系的親屬。法律上講的有兩種情況:一種是出生于同一祖先,有自然聯(lián)系的親屬,如祖父母、父母、子女等;第二種是指本來沒有自然的或直接的血緣關系,但法律上確定其地位與血親相等,如養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間的關系。直系血親關系是親屬關系中最為緊密的關系之一,也應當列入回避范圍。

 ?。?)三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系。旁系血親是指源于同一祖先的非直系的血親。所謂三代,就是從自身往上或者往下數(shù)三代以內(nèi),除了直系血親以外的血親,就是三代以內(nèi)旁系血親,實際上就是自己的兄弟姐妹及其子女與父母的兄弟姐妹及其子女。所謂近姻親,主要是指配偶的父母、兄弟姐妹、兒女的配偶及兒女配偶的父母。因為三代以內(nèi)套系血親以及近姻親關系在親屬中也是比較親密的關系,所以也需要回避。

  至于其他單位是否實行會計人員回避制度,規(guī)范沒有明確規(guī)定。但是。鑒于會計人員回避制度在防范上的積極作用,其他單位應當有必要對會計人員實行必要的回避或參照《會計基礎工作規(guī)范》的有關規(guī)定執(zhí)行。

  16.會計專業(yè)職務是如何劃分的?什么是會計專業(yè)技術資格考試?

  會計專業(yè)職務是區(qū)分會計人員從事業(yè)務工作的技術等級。目前,會計專業(yè)職務分為高級會計師、會計師、助理會計師、會計員。高級會計師為高級職務,會計師為中級職務,助理會計師和會計員為初級職務。各級國家機關對會計專業(yè)職務實行任命制,各事業(yè)單位對會計專業(yè)職務一般實行聘任制。

  會計專業(yè)技術資格考試是一種通過考試確認擔任會計專業(yè)職務任職資格的制度。1992年3月,財政部、人事部制定發(fā)布了《會計專業(yè)技術資格考試暫行規(guī)定》和以會計專業(yè)技術資格考試暫行規(guī)定)實施辦法》,對考試的種類、科目設置、報考要求等作出了具體規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,會計專業(yè)技術資格實行全國統(tǒng)一考試,不再進行相應會計專業(yè)職務的評審工作;資格考試在1998年以前分為會計員、助理會計師和會計師,從1999年開始分為初級會計資格考試和中級會計資格考試兩個級別。從2000年起,初級資格考試設初級會計實務、經(jīng)濟法基礎二個考試科目,要求一次全部通過;中級資格考試設中級會計實務一、中級會計實務二、財務管理、經(jīng)濟法四個考試科目。中級資格考試成績實行單科累計制,單科合格成績在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)有效,各科考試成績合格標準均以考試年度當年標準確定。凡在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)取得以上四個考試科目合格成績者,均可取得中級資格。通過考試合格取得初級資格的會計人員,單位可根據(jù)其具體情況聘任為會計員或助理會計師;通過考試合格取得中級資格的會計人員,單位可聘任其為會計師。

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