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我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系之一:會(huì)計(jì)法

來(lái)源: 編輯: 2006/05/09 10:53:07  字體:

  中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法是我國(guó)會(huì)計(jì)工作的根本大法,是會(huì)計(jì)人員工作的規(guī)范,是會(huì)計(jì)工作的基本法規(guī)。1985年1月21日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法(草案)》,自1985年5月1日起實(shí)施。,在1993年12月20日至29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議又作出了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法(草案)>的決定》,也就是我們所說(shuō)的第一次修改。第一次修改之后在一定程度上對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),起了積極作用。但隨著改革的深入、開(kāi)放程度的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)法已難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。針對(duì)一些地方和企業(yè)會(huì)計(jì)工作秩序混亂、管理失控,做假賬問(wèn)題十分突出,另一方面會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)行為規(guī)范不夠、約束不力的缺陷日益明顯,1999年10月31日,中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)計(jì)法》),自2000年7月1日起實(shí)行。

  《會(huì)計(jì)法》全文七章五十二條,分為總則;會(huì)計(jì)核算;公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定;會(huì)計(jì)監(jiān)督;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員;法律責(zé)任和附則。

  在總則部分,明確了會(huì)計(jì)法的立法目的適用范圍、設(shè)賬要求、單位負(fù)責(zé)人的基本職責(zé)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)利、對(duì)會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)計(jì)工作監(jiān)管體制、會(huì)計(jì)制度制定體制。

  在會(huì)計(jì)核算部分,規(guī)定了會(huì)計(jì)核算的基本要求、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、賬目核對(duì)、會(huì)計(jì)處理方法、或有事項(xiàng)的披露、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)記錄文字、會(huì)計(jì)檔案管理。

  在公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定一章主要規(guī)定了兩個(gè)方面的問(wèn)題:其一是公司、企業(yè)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、會(huì)計(jì)要素的基本要求;其二是公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的禁止性規(guī)定。

  會(huì)計(jì)監(jiān)督,是這次會(huì)計(jì)法作了重大修改的部分,修改后的《會(huì)計(jì)法》第四章會(huì)計(jì)監(jiān)督共九條,規(guī)定了五個(gè)方面的問(wèn)題:?jiǎn)挝粌?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;相關(guān)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職責(zé);對(duì)違反會(huì)計(jì)法行為的檢舉;會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督;會(huì)計(jì)工作的國(guó)家監(jiān)督。在《會(huì)計(jì)法》第五章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員部分共六條,主要規(guī)定了七個(gè)方面的內(nèi)容:企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置;總會(huì)計(jì)師的設(shè)置;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度;會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格;會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與教育;會(huì)計(jì)人員調(diào)離與接管人員應(yīng)辦清的交接手續(xù)及交接手續(xù)的監(jiān)交規(guī)定。

  為了保障《會(huì)計(jì)法》規(guī)范的有效實(shí)施,懲治會(huì)計(jì)違法行為,《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)違法行為做了明確具體的界定,并擴(kuò)大了懲治對(duì)象的范圍,也加重了所規(guī)定的各種違法行為的責(zé)任,特別是加大了對(duì)偽造、編造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,以及隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料等行為的打擊力度?!稌?huì)計(jì)法》第六章“法律責(zé)任”共八條,規(guī)定了違反會(huì)計(jì)法應(yīng)追究的行政及刑事責(zé)任。《會(huì)計(jì)法》第七章共三條,主要是對(duì)單位負(fù)責(zé)人、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的名詞解釋和<會(huì)計(jì)法)的執(zhí)行日期。

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