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【問】我廠是一家生產(chǎn)塑料制品的國有企業(yè)。2005年2月,同外地一客戶簽訂了一份貨物銷售合同。合同約定,我廠向?qū)Ψ教峁?30萬元的塑料產(chǎn)品,對方在2005年4月8日和5月8日分兩次付清貨款。貨物發(fā)出后,該客戶如期付清了第一筆貨款40萬元,卻沒有按期支付余款。我廠前去催要貨款,對方卻表示由于資金緊張,暫時無力支付。而2005年5月我廠已實(shí)現(xiàn)增值稅12萬元,由于沒有收回貨款,如果再將這90萬元向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅會造成生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)困難,我廠便決定在收回貨款時再向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報,于是只向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納了12萬元的稅款。2006年11月下旬,縣國稅局稽查局對我廠2004年1月~2005年12月的增值稅納稅情況進(jìn)行專項檢查。此時,這筆貨款仍未收回。我廠擔(dān)心這筆業(yè)務(wù)會被稅務(wù)局查出,便在檢查期間向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報了這90萬元的收入,并繳納了稅款13.077萬元。我認(rèn)為自己并沒有少繳稅款,只是遲繳稅款,也沒什么大問題。后來稽查人員果然發(fā)現(xiàn)了這個問題。我便將上述情況向稽查局作了說明??墒菣z查結(jié)束后,稽查局仍然認(rèn)定我廠未按期申報這筆收入是偷稅行為,要處以所偷稅款0.5倍的罰款并加收滯納金。并于2006年12月5日向我廠送達(dá)了處罰決定書。我們對于加收滯納金并無異議,但認(rèn)定我廠偷稅并處以罰款,不能理解。請問:稽查局認(rèn)定我廠偷稅并處以罰款正確嗎?“
【答】稽查局認(rèn)定你廠偷稅是有依據(jù)的。從你所介紹的情況可以看出,你廠是采用分期收款方式銷售這批貨物。根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條的規(guī)定,采取分期收款方式銷售貨物的,納稅義務(wù)發(fā)生時間為合同約定的收款日期的當(dāng)天。因此不論你廠在2005年5月8日是否收回貨款,都要確認(rèn)實(shí)現(xiàn)銷售收入90萬元。同時根據(jù)《增值稅暫行條例》第二十三條第二款的規(guī)定,你廠應(yīng)在6月份的申報期將這筆收入申報納稅。那么你廠5月份應(yīng)申報繳納的稅款應(yīng)為25.077萬元,而你廠只申報繳納了12萬元的稅款,少申報納稅13.077萬元?!?/p>
【法律依據(jù)】
“根據(jù)《稅收征管法》第六十三條規(guī)定:納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。因此,你廠未在規(guī)定的期限內(nèi)申報這90萬元收入的行為已經(jīng)構(gòu)成偷稅。雖然在稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查期間,你廠主動申報繳納了這筆稅款,但這并不影響偷稅行為的成立,只是減輕了偷稅行為所造成的危害后果。這種情況,根據(jù)《行政處罰法》第二十七條第一項規(guī)定,當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。
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