今年，《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕9號文件），進(jìn)一步明確了治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)，要求各行政執(zhí)法部門，對本部門、本單位主管（監(jiān)管）行業(yè)、領(lǐng)域和單位的商業(yè)賄賂情況有針對性地制定治理方案。商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為使自己在銷售或購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得利益，而采取的向交易相對人及其職員或其代理人提供或許諾提供某種利益，從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競爭行為。即指經(jīng)營者為銷售或購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。商業(yè)賄賂行為是不正當(dāng)競爭行為的一種。因此，在稅收政策執(zhí)行上，如何認(rèn)定商業(yè)賄賂，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，這主要體現(xiàn)在對商業(yè)回扣中明扣和暗扣的把握與區(qū)分上。
暗扣支出即商業(yè)賄賂一律不得稅前扣除。國家工商行政管理局令〔1996〕第60號規(guī)定：回扣，是指經(jīng)營者銷售商品時在賬外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣，以行賄論處。由此可見，商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征是經(jīng)營者為了獲得交易機(jī)會或有利的交易條件而采取各種手段賬外暗中給相關(guān)單位或個人好處�！秶�稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)銷售折扣在計(jì)征所得稅時如何處理問題的批復(fù)》（國稅函〔1997〕472號）規(guī)定：納稅人銷售貨物給購貨方的回扣，其支出不得在所得稅前列支�！秶叶悇�(wù)總局企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)〔2000〕84號）第六條也明確規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得時，賄賂等非法支出不得扣除。
而明扣支出的稅前扣除須符合相關(guān)稅收規(guī)定�！斗床徽�(dāng)競爭法》第八條規(guī)定：經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)入賬�！秶叶悇�(wù)局關(guān)于企業(yè)銷售折扣在計(jì)征所得稅時如何處理問題的批復(fù)》（國稅函〔1997〕472號）規(guī)定：納稅人銷售貨物給購貨方的銷售折扣，如果銷售額和折扣額在同一張銷售發(fā)票上注明的，可按折扣后的銷售額計(jì)算繳納所得稅；如果將折扣額另開發(fā)票，則不得從銷售額中減除折扣額。另外在增值稅的處理上，國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅若干具體問題的規(guī)定》的通知（國稅發(fā)〔1993〕第154號）規(guī)定：納稅人采取折扣方式銷售貨物，如果銷售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的，可按折扣后的銷售額征收增值稅；如果將折扣額另開發(fā)票，不論其在財(cái)務(wù)上如何處理，均不得從銷售額中減除折扣額。
這里還有一點(diǎn)需要予以明確的是，傭金與回扣具有完全不同的法律性質(zhì)。傭金是指經(jīng)營者在市場交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營者資格的中間人的勞務(wù)報(bào)酬，如保險(xiǎn)營銷員推銷保險(xiǎn)所取得的手續(xù)費(fèi)或傭金。傭金是給付中間人的勞務(wù)報(bào)酬，因?yàn)橹虚g人為促成交易付出了勞務(wù)，傭金可以是一方支付，也可以是雙方支付，接受傭金的只能是中間人，而不是交易雙方，也不是交易雙方的代理人、經(jīng)辦人，這是傭金和回扣的重要區(qū)別。接受傭金的可以是單位，也可以是個人。但在稅收處理上，根據(jù)國家稅務(wù)總局《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)〔2000〕84號）第五十三條規(guī)定：納稅人發(fā)生的傭金符合下列條件的，可計(jì)入銷售費(fèi)用：（1）有合法真實(shí)憑證；（2）支付的對象必須是獨(dú)立的有權(quán)從事中介服務(wù)的納稅人或個人（支付對象不含本企業(yè)雇員）；（3）支付給個人的傭金，除另有規(guī)定者外，不得超過服務(wù)金額的5％。
同時根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于保險(xiǎn)企業(yè)代理手續(xù)費(fèi)支出稅前扣除問題的通知》（財(cái)稅〔2003〕205號）的規(guī)定，自2003年1月1日起，保險(xiǎn)企業(yè)開展業(yè)務(wù)支付的代理手續(xù)費(fèi)，可在不超過當(dāng)年本企業(yè)全部實(shí)收保費(fèi)收入8％的范圍內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。