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民企游向國企 浙企試水“公私合營”

2009-10-22 16:51 來源:中金在線   打印 | 收藏 |
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  2007年年底,他所掌舵的民企虎山集團(tuán)和央企中國建材等幾家單位合作,共同成立國企“南方水泥”,其中虎山占股約12%。 “原來的虎山集團(tuán)雖然也是非常強(qiáng)的民營水泥企業(yè),但要問鼎‘國內(nèi)第一’,還是比較遙遠(yuǎn)的,”張劍星說,“現(xiàn)在,我們有信心再通過一兩年的發(fā)展,成為國內(nèi)市場(chǎng)第一。”

  2008年,浙江水泥企業(yè)整體走出低谷,行業(yè)產(chǎn)量創(chuàng)造歷史新高,達(dá)1.02億噸,利潤也實(shí)現(xiàn)突破,達(dá)到11.35億元。

  “如果不是有預(yù)見性地先聯(lián)合起來,如果不是加入國有大企業(yè)集團(tuán),可能浙江的一大批中小水泥企業(yè)都會(huì)倒閉或虧損。”在他看來,“整合集中”不僅是應(yīng)對(duì)將來隨時(shí)可能出現(xiàn)的危機(jī)之需,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。而他的理由,也正好觸及了當(dāng)前的一個(gè)熱門命題——“公私合營”。

  自去年(2008年)金融危機(jī)以來,隨著越來越多的民營企業(yè)游向國有企業(yè),這個(gè)話題也逐漸被越來越多的企業(yè)家所關(guān)注。一個(gè)地級(jí)市的對(duì)接試驗(yàn)在紹興,民營經(jīng)濟(jì)占到了經(jīng)濟(jì)總量的95%。去年下半年以來,受金融危機(jī)影響,當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。危難之際,如何幫助民企走出困境?反復(fù)思考之后,當(dāng)?shù)卣块T想到了“借力”。

  “如果把浙江民營經(jīng)濟(jì)比作一群‘狼’,那么央企就是一群‘虎’,今天光有‘狼’不行啊,也得有一些‘虎’才行,所以我們的民營企業(yè)要抓緊‘伴虎’。”紹興市委書記張金如這樣闡釋與央企對(duì)接的初衷。緊接著,紹興市先后6次與國務(wù)院國資委等相關(guān)部門聯(lián)系,對(duì)行業(yè)契合度緊密的央企,逐一登門拜訪,最終促成了一場(chǎng)頗具規(guī)模的民企與國企對(duì)接會(huì)。

  3月27日,經(jīng)過精心籌備,近百家紹興民企攜180個(gè)項(xiàng)目赴京,與百家中央直屬企業(yè)展開了項(xiàng)目、技術(shù)、資金的合作洽談。努力收到了成效。當(dāng)天簽訂的15個(gè)合作項(xiàng)目涉及倉儲(chǔ)物流、機(jī)械裝備、影視基地、人才培訓(xùn)等,不僅項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣、發(fā)展前景好,部分項(xiàng)目還填補(bǔ)了紹興的產(chǎn)業(yè)空白。此間,當(dāng)?shù)孛衿?mdash;—浙江瑞遠(yuǎn)機(jī)床有限公司與北京航天數(shù)控系統(tǒng)有限公司,簽下了在諸暨興建投資額為1.8億元的生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目合同;浙江華宇電氣有限公司與北京交通大學(xué)達(dá)成了共同籌建培訓(xùn)和研發(fā)基地項(xiàng)目意向;嵊州市政府則與中國電子科技集團(tuán)第二十一研究所簽下了全面合作項(xiàng)目書……

  “在當(dāng)下的環(huán)境里,央企的的確確已經(jīng)成了民企眼中的‘香餑餑’,這與其特有的優(yōu)勢(shì)是分不開的。”紹興市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人分析,央企最大的魅力體現(xiàn)在其實(shí)力上,其信息、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不是普通民營企業(yè)能比的。”

  但也有一些企業(yè)對(duì)如何與央企合作心里沒底,“借力央企確實(shí)是一條途徑,但如何能對(duì)上號(hào)?對(duì)接后如何操作?離我們好像比較遙遠(yuǎn)。”一位老總直言不諱地說。對(duì)此,市政府辦公室工業(yè)處的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這樣的對(duì)接會(huì)只是政府搭建的一個(gè)平臺(tái),工作只是初步的。“項(xiàng)目簽訂后的落地工作,以及建立與央企對(duì)接的長效機(jī)制等方面,還有大量的工作需要做,需要政府和企業(yè)共同努力。”他說。

  盡管是一種嘗試,但顯然,紹興已經(jīng)為上面取得的引資數(shù)字感到了意外和驚喜。于是,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)著手下到各市縣、開發(fā)區(qū)企業(yè),挖掘本地的國有企業(yè)資源,力圖將公私合營推向更深的層面。最近,市府辦工業(yè)處的工作人員正準(zhǔn)備將市里面能夠聯(lián)系到的國有企業(yè)名單,下發(fā)到下面各縣市區(qū)的政府部門,以及各地、開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)民營企業(yè)。

  合作的N種姿勢(shì)其實(shí),早在上個(gè)世紀(jì)90年代,浙江的民營企業(yè)家們就已嘗試著與國有企業(yè)開展合作。承擔(dān)債務(wù)、借殼上市、互相參股,民企運(yùn)用各種各樣的方式,在政策允許的條件下,與國企滲透交融,跨越產(chǎn)權(quán)溝壑,實(shí)現(xiàn)共贏。民營企業(yè)要實(shí)現(xiàn)二次飛躍,需要借助國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),這使得那些即使在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)做得非常成功的民營企業(yè),也心甘情愿地與國企開展合作,以獲得加快發(fā)展的機(jī)會(huì)。

  寧波波導(dǎo)集團(tuán)有限公司曾連續(xù)兩次將股份轉(zhuǎn)給國有企業(yè),第一次使“波導(dǎo)”順利在國內(nèi)主板上市;第二次則讓“波導(dǎo)”獲得了夢(mèng)寐以求的手機(jī)生產(chǎn)牌照,并一舉奠定了國產(chǎn)手機(jī)“老大”的地位。而在民企與國企合作的過程中,也并非都是民企占主動(dòng),一些有戰(zhàn)略眼光的國企也屢屢出擊,主動(dòng)吸納民間資本,豐富產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造“國有主干、民營枝節(jié)”的混合經(jīng)濟(jì)模式。一個(gè)典型的例子來自“杭氧”集團(tuán)。 “杭氧”下屬26個(gè)公司,除了與主業(yè)有關(guān)的10余個(gè)公司保持國有控股外,其余企業(yè)均為混合所有制;旌辖(jīng)濟(jì)使“杭氧”在激烈的市場(chǎng)競爭中創(chuàng)造了近年來的最佳業(yè)績。另一家大型企業(yè)杭鋼近年來非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,后者也大多采取與其他經(jīng)濟(jì)成分合作的形式,這些混合所有制企業(yè)機(jī)制靈活,運(yùn)作規(guī)范,在市場(chǎng)競爭中充分顯示出活力。

責(zé)任編輯:雪飄梅瓣
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