河南洛寧縣四項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)土地出讓金管理
洛寧縣為加強(qiáng)對(duì)土地出讓金的管理,采取了多項(xiàng)措施,取得了明顯成效。今年1-9月份,該縣國(guó)有土地出讓面積306畝,征收入庫(kù)土地出讓金2749.31萬(wàn)元,有力支持了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是嚴(yán)把地價(jià)確定關(guān)。成立由政府牽頭,紀(jì)檢委,計(jì)委,國(guó)土,城建,環(huán)保,財(cái)政等部門參與的地價(jià)決策領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)由土地評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的地價(jià)進(jìn)行集體決策,確定最低地價(jià),最終成交的合同地價(jià)不能低于決策地價(jià),從機(jī)制上杜絕“零地價(jià)”、“負(fù)地價(jià)”等現(xiàn)象的發(fā)生。
二是狠抓征收入庫(kù)關(guān)。在土地出讓金的征收入庫(kù)上,嚴(yán)格按照國(guó)有土地競(jìng)標(biāo)結(jié)果辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)競(jìng)標(biāo)中標(biāo)的單位或自然人,要求按照國(guó)有土地出讓合同約定的繳款時(shí)間與繳款金額進(jìn)行繳款,且財(cái)政與國(guó)土部門成立了催繳土地出讓金工作小組,對(duì)不按時(shí)繳款的單位或自然人要通過(guò)電話或上門摧繳,并按日加收違約金額1‰的違約金。財(cái)政部門在收到土地出讓金后,保證在10個(gè)工作日內(nèi)將土地出讓收入?yún)R繳專戶的資金繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。
三是嚴(yán)把政策執(zhí)行關(guān)。土地工作政策性強(qiáng),土地出讓金入庫(kù)時(shí),財(cái)政部門要嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)文件政策辦理有關(guān)入庫(kù)手續(xù):入庫(kù)前要按4.5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)提取用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金;在總成交價(jià)款中按2%的比例提取國(guó)有土地收益基金;入庫(kù)時(shí),提取上劃實(shí)際入庫(kù)額的3%由省統(tǒng)一管理資金;提取的各類資金及提取后剩余的土地出讓金要分別繳入國(guó)庫(kù);清算后的土地出讓金凈收益要安排不低于10%的廉租住房建設(shè)資金;支出一律通過(guò)地方政府基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排并確保被征地農(nóng)民的利益支出,確保上級(jí)的有關(guān)土地政策能夠嚴(yán)格執(zhí)行。
四是加大監(jiān)督執(zhí)罰力度。由紀(jì)檢、檢察、國(guó)土、財(cái)政等部門成立聯(lián)合檢查工作組,對(duì)全縣的土地違規(guī)違法案件進(jìn)行查處,對(duì)未批先建或亂批亂建行為進(jìn)行堅(jiān)決處理,是領(lǐng)導(dǎo)的給予黨政紀(jì)處分,情況嚴(yán)重觸犯法律的,要移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,努力保護(hù)好每一寸耕地。以監(jiān)督檢查促進(jìn)土地出讓金管理的進(jìn)一步規(guī)范。
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