《食品安全法》實施至今已近5個月，備受關(guān)注的上海世博會也即將臨近，本市的食品安全情況究竟如何？在昨天（2009年10月22日）市十三屆人大常委會十四次會議上，市人大常委會執(zhí)法檢查組表示：總體上，當前本市食品安全繼續(xù)保持有序可控，但監(jiān)管層面仍未做到無縫銜接，違規(guī)使用低價高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，有的菜農(nóng)甚至不敢吃自己種的菜。

　　“本市食品安全總體繼續(xù)保持有序可控狀態(tài)。”檢查組副組長瞿鈞說，抽檢顯示，今年上半年，有關(guān)部門共監(jiān)督抽檢食品2萬余件，總體合格率為91.7%，較去年同期上升了2.57個百分點。

　　盡管食品安全總體可控，但瞿鈞也不諱言在執(zhí)法檢查中暴露出各種問題，“有些環(huán)節(jié)，存在誰都可以管，或誰都可以不管的現(xiàn)象。”2009年6月1日起，按照食品安全法的要求，本市調(diào)整了部分食品安全監(jiān)管部門的職能，隨即出現(xiàn)了部門間監(jiān)督界面交叉、空白等新問題；加上食品在生產(chǎn)、流通、消費過程中具有多重屬性的特點，一些環(huán)節(jié)便成了“三不管”地帶，特別是在現(xiàn)制現(xiàn)售監(jiān)管、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動查處取締等領(lǐng)域。

　　除了監(jiān)管方面存在漏洞外，執(zhí)法檢查還顯示，本市食用農(nóng)產(chǎn)品種植中違規(guī)使用低價高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。目前在本市從事蔬菜種植的外來菜農(nóng)已達9萬人左右，而隨著土地轉(zhuǎn)包租金的大幅上漲、種植成本不斷上升，再加上監(jiān)管不到位等原因，違規(guī)使用低價高毒農(nóng)藥及其它禁用投入品等現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　對這些現(xiàn)象，不少人大代表也深有感觸。“一些菜農(nóng)自己吃的菜是專門種的，從不吃向市場出售的菜。”有來自農(nóng)村的人大代表透露。相關(guān)部門負責(zé)人表示，將進一步加強對薄弱環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。全面評估種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險因素。進一步加強從業(yè)人員培訓(xùn)，完善經(jīng)營者責(zé)任落實機制和市場推出機制。此外，擴大外來食品監(jiān)管覆蓋面，更好地從流通源頭上實現(xiàn)風(fēng)險控制。

　　另一方面，本市食品自給率低，且難以保障外來食品的安全。盡管對農(nóng)副產(chǎn)品入滬，政府指定了8個道口實行24小時監(jiān)管，“但全市還有30多個道口沒有得到有效管理，難以保障外來食品安全。”瞿鈞這樣表示。