安徽省財(cái)政廳全力以赴應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成效顯著
一是認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需系列政策。派出17個(gè)調(diào)研小組赴17個(gè)市開(kāi)展“深入企業(yè)、深入農(nóng)村、深入基層”“三深入”調(diào)研活動(dòng),主動(dòng)為省委省政府當(dāng)好參謀,形成了專題調(diào)研報(bào)告,提出了一系列針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,集中體現(xiàn)在皖政89號(hào)文件《關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》、皖發(fā)22號(hào)文件《關(guān)于貫徹推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定的實(shí)施意見(jiàn)》、皖發(fā)23號(hào)文件《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》中。其中皖政89號(hào)文件共有14條意見(jiàn),涉及財(cái)政政策的就有10條,其余4條也與財(cái)政密切相關(guān),內(nèi)容涉及信用擔(dān)保體系建設(shè)、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、政府采購(gòu)、外貿(mào)促進(jìn)、就業(yè)和民生等;皖發(fā)23號(hào)文件共有15條意見(jiàn),決定加大投資力度,絕大部分都需要財(cái)政資金投入或引導(dǎo),確保2008完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7000億元;2009年統(tǒng)籌投入各類財(cái)政性資金1400億元,安排重點(diǎn)項(xiàng)目投資3000億元,力爭(zhēng)帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9000億元以上;2010年統(tǒng)籌投入各類財(cái)政性資金1600億元,安排重點(diǎn)項(xiàng)目投資4000億元,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)11000億元。為保證中央和省委、省政府政策落實(shí),省財(cái)政及時(shí)跟進(jìn)配套了一系列措施,政策含金量和密集度前所未有。
二是加快資金撥付進(jìn)度。按照特事特辦、急事急辦的原則,對(duì)中央下達(dá)的各類資金建立“綠色通道”,同時(shí)積極配合相關(guān)部門,加快項(xiàng)目審核和申報(bào)進(jìn)度,全力做好項(xiàng)目對(duì)接。截至去年底,中央安排我省擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目資金45.31億元,建設(shè)項(xiàng)目涉及水利基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程、廉租房、高速公路等社會(huì)事業(yè)等六大類共30個(gè)大項(xiàng)。省財(cái)政已將中央安排我省擴(kuò)大內(nèi)需投資資金全部撥付到位。
三是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。為強(qiáng)化自主創(chuàng)新載體作用,形成自主創(chuàng)新的集群效應(yīng),省財(cái)政從2008年起每年安排合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)資金6億元,其中:1億元用于設(shè)立省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金。同時(shí),為加快我省產(chǎn)業(yè)升級(jí),支持自主品牌建設(shè),每年安排奇瑞集團(tuán)和江汽集團(tuán)研發(fā)補(bǔ)貼共計(jì)1.4億元。
四是竭盡全力保障和改善民生。為發(fā)揮民生工程拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果的“雙效應(yīng)”,2008年18項(xiàng)民生工程各級(jí)財(cái)政共投入176.4億元,惠及5000多萬(wàn)群眾。2009年,我省在鞏固擴(kuò)大18項(xiàng)民生工程成果的基礎(chǔ)上,本著量力而行、盡力而為的原則,實(shí)施28項(xiàng)民生工程,其中新增11項(xiàng),退出1項(xiàng)(農(nóng)村中小學(xué)危房改造納入部門正常工作),各級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)投入220億元以上,更多的人民群眾將從中得到實(shí)惠。
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