伊寧市采取七項(xiàng)措施確保2009年收入增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
伊寧市提出2009年財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長18%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破6億元的奮斗目標(biāo)。決定采取七項(xiàng)措施,確保財(cái)政收入增長目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
一是繼續(xù)加強(qiáng)對稅源的調(diào)查分析,完善納稅評估工作。將納稅評估、日常管理、稅收分析有機(jī)地結(jié)合起來,特別是對增值稅連續(xù)三個(gè)月以上稅額零申報(bào)(負(fù)申報(bào))企業(yè)、長虧不倒(連續(xù)三年以上虧損)的企業(yè),加大監(jiān)督檢查力度,核定征收,促進(jìn)依法納稅。
二是發(fā)揮稅務(wù)稽查的威懾作用。開展對以商業(yè)性房屋出租為突破口的聯(lián)合檢查,嚴(yán)厲打擊造假合同偷逃稅款的行為。加大對稽查稅款的處罰力度。
三是強(qiáng)化源泉控稅管理工作。積極與計(jì)委、房產(chǎn)、土地、工程招投標(biāo)等相關(guān)部門的聯(lián)系,對近幾年全市范圍的所有建設(shè)開工項(xiàng)目,重點(diǎn)是2008年結(jié)轉(zhuǎn)至2009年及2009年新建開工項(xiàng)目實(shí)施跟蹤檢查,全面掌握項(xiàng)目的投資規(guī)模、竣工時(shí)間,嚴(yán)格以票控稅,杜絕稅款的流失。
四是認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對月定額3000元以下納稅戶的管理。對定額明顯偏低的商業(yè)、餐飲等網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;加強(qiáng)對下崗職工優(yōu)惠政策到期恢復(fù)征稅的跟蹤服務(wù);加強(qiáng)對個(gè)體和小規(guī)模企業(yè)的征管,盡快解決“有戶不征,大戶不高”的問題,確保稅款的應(yīng)收盡收。
五是針對國家取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目對伊寧市市造成減收153萬元的影響,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征管。計(jì)劃從3月份起,用一個(gè)月左右的時(shí)間,由財(cái)政部門牽頭,聯(lián)合計(jì)委、審計(jì)、監(jiān)察等部門,進(jìn)一步摸清各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,對應(yīng)納入預(yù)算管理和應(yīng)繳財(cái)政專戶的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、專項(xiàng)收入及政府性基金等項(xiàng)目內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再次明確和界定,力促罰沒收入結(jié)構(gòu)日趨合理,確保非稅收入應(yīng)收盡收;同時(shí),進(jìn)一步完善非稅收入超收獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)征收部門的工作積極性。
六是進(jìn)一步鞏固協(xié)稅護(hù)稅成績。建立綜合治稅體系,充分發(fā)揮各部門在協(xié)稅護(hù)稅中的職能,確保稅收顆粒歸倉。繼續(xù)堅(jiān)持以市區(qū)私房出租、私房裝潢裝修等行為的稅收征繳為突破口,不斷規(guī)范我市房屋出租和裝修行業(yè);同時(shí),加大對零星建筑等行為的稅收征繳,防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)1000萬元的協(xié)稅護(hù)稅收入。
七是抓好國有資產(chǎn)收益的清繳工作,積極盤活存量資產(chǎn),對行政事業(yè)單位的房地產(chǎn)租賃、土地轉(zhuǎn)讓、拆遷賠償、對外投資等收益全部統(tǒng)一收繳入庫。
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