吉林省工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升
吉林省工業(yè)經(jīng)濟今年在困難中開局,逐步企穩(wěn)回升。1至7月份,全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值1590億元,同比增長13.4%;完成總產(chǎn)值5436億元,同比增長7.6%。
成績來之不易。省工信廳廳長姜有為深有感觸。面對金融危機帶來的不利影響,全省工業(yè)戰(zhàn)線精心組織,創(chuàng)新工作,狠抓落實,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,著眼構建新型工業(yè)體系,圍繞保增長、調(diào)結構、促發(fā)展這條主線,突出要素協(xié)調(diào)、項目建設、節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新、民營經(jīng)濟發(fā)展、信息化建設6大任務,抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓要素,全力推動產(chǎn)業(yè)躍升。
立足當前“保增長”。針對行業(yè)企業(yè)下滑的趨勢,吉林省密集出臺落實了醫(yī)藥、食品、石化、信息、軌道客車等相關行業(yè)發(fā)展意見和工業(yè)保增長的27條政策措施,以及支持一汽、通鋼等重點企業(yè)發(fā)展的政策意見。在加強生產(chǎn)組織的同時,強化調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控,穩(wěn)定重點企業(yè)生產(chǎn),推動了一批停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復生產(chǎn)和建成項目的達產(chǎn)達效。同時,努力推動銀企合作。完善全省信用擔保體系建設,增加擔保資本金,推動開展聯(lián)合擔保,不斷擴大擔保規(guī)模,積極引導金融創(chuàng)新。通過開展銀企對接活動,上半年為企業(yè)融資295.5億元;積極推動產(chǎn)需銜接,圍繞鋼鐵、化工、建材、水泥、醫(yī)藥、造紙以及電力設備等行業(yè)的產(chǎn)品,先后組織開展了23次對接活動;開通產(chǎn)需銜接網(wǎng)絡平臺,幫助一大批中小企業(yè)產(chǎn)品進入大企業(yè)的采購網(wǎng)絡,擴展了市場;加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),做好煤電油運氣的供應保障工作,推進了煤電雙方建立戰(zhàn)略伙伴關系,建立并完善了電力多邊交易市場;深入開展成品油市場整頓,積極化解鐵路運輸矛盾,確保重點企業(yè)需求。
著眼長遠“調(diào)結構”。著眼于加快工業(yè)化進程,吉林省制定出臺了《8大產(chǎn)業(yè)躍升計劃》,作為未來三五年吉林省工業(yè)發(fā)展的綱領性文件;制定并出臺了吉林省落實國家汽車產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實施意見,以及加快吉林省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見;推動了吉林化工園區(qū)、松原石化園區(qū)、長春光電信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設規(guī)劃;加快推進重大項目建設,制定下發(fā)了進一步加強企業(yè)技術改造工作的指導意見,組織編制了百戶重點企業(yè)技術改造項目的3年滾動發(fā)展規(guī)劃,推動200萬輛汽車、千萬噸煉油等50個20億元以上重大項目建設,重點抓了1000個3000萬元以上工業(yè)技改項目;積極爭取國家的技術改造專項支持,推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展,組織開展園區(qū)的招商活動,發(fā)揮專項資金作用,引導特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務平臺建設,促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
積極推動增長方式轉(zhuǎn)變。圍繞企業(yè)管理創(chuàng)新,吉林省不斷總結先進企業(yè)管理創(chuàng)新案例,推廣節(jié)點化控制、清單化管理、差異化決策等一批新的管理模式,設立了省政府企業(yè)管理創(chuàng)新獎,組織了首屆管理創(chuàng)新論壇活動,評選出13家管理創(chuàng)新先進企業(yè);繼續(xù)推動千名企業(yè)家建設工程,開辦了各類高管培訓班和研討班;圍繞提高自主創(chuàng)新能力,啟動實施了1155創(chuàng)新能力提升計劃,推動了50個重大產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)項目,推動了50個重大新產(chǎn)品的規(guī);a(chǎn);圍繞節(jié)能減排,組織實施“百十節(jié)減工程”,重點抓好“百戶”和“千戶”企業(yè),推動百項節(jié)能技術改造項目實施,已經(jīng)有74個項目開工,全年可實現(xiàn)節(jié)能量180萬噸標煤。
加快推進民營經(jīng)濟騰飛計劃。重點抓好千戶企業(yè)成長工程,強化監(jiān)測分析,協(xié)調(diào)政策和要素,實施千戶成長型企業(yè)融資支持計劃,推動金融機構開展股權質(zhì)押、倉單質(zhì)押貸款業(yè)務,多家銀行設立了中小企業(yè)信貸部門。積極推動全民創(chuàng)業(yè),完善和強化萬戶小企業(yè)生成機制。開展“創(chuàng)辦小企業(yè)、開發(fā)新崗位、促進多就業(yè)”活動,實施了“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培訓工程,與吉林銀行、開行、省農(nóng)信社合作發(fā)放“萬民創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款”2.43億元,省開發(fā)銀行新增授信規(guī)模2億元。加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,推動了大學生創(chuàng)業(yè)園建設。
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