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天津金融發(fā)展六十年:銀行業(yè)機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展

2009-09-15 14:55 來(lái)源:人民網(wǎng)-天津視窗   打印 | 收藏 |
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  新中國(guó)建國(guó)60年來(lái),天津市作為我國(guó)的直轄市,作為北方的經(jīng)濟(jì)中心,伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大,伴隨著改革開(kāi)放,伴隨著國(guó)家濱海改革開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施,天津銀行業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化。

  天津銀行業(yè)的發(fā)展有著深厚的歷史淵源。在歷史上,天津以優(yōu)越的濱海城市地理位置,依靠漕運(yùn)、鹽業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了商業(yè)的繁榮,成為我國(guó)近代金融業(yè)的發(fā)祥地之一。特別是在20-30年代,隨著中資各類金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立與外資銀行的大量涌入,天津與上海成為我國(guó)的兩大金融中心。

  新中國(guó)成立以來(lái),天津銀行業(yè)也隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,經(jīng)歷了不同的發(fā)展歷程。從解放初期對(duì)舊銀行體制的改造,到完全整合為人民銀行的大一統(tǒng)經(jīng)營(yíng);從八十年代人民銀行作為中央銀行的確立,到四大國(guó)有銀行的相對(duì)獨(dú)立;從改革開(kāi)放以來(lái)商業(yè)銀行機(jī)制的實(shí)施,到對(duì)國(guó)有銀行成功地進(jìn)行股份制改造;從國(guó)家對(duì)天津?yàn)I海改革開(kāi)放政策的實(shí)施,到天津近年來(lái)銀行機(jī)構(gòu)、銀行產(chǎn)品、銀行業(yè)務(wù)井噴式的發(fā)展,天津銀行業(yè)步入了發(fā)展的快車道,跨上了歷史的新臺(tái)階,對(duì)促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展起到了非常重要的作用。

  一、對(duì)舊銀行體制的改造,銀行業(yè)發(fā)展走過(guò)曲折路程

  1949年1月15日天津解放,當(dāng)日,中國(guó)人民銀行天津分行成立。針對(duì)極度混亂的金融市場(chǎng),市軍管會(huì)和市人民銀行及時(shí)采取果斷措施,迅速收兌了金圓券、東北流通券及其他解放區(qū)的地方貨幣,統(tǒng)一發(fā)行了人民幣,取締各種金融市場(chǎng),禁止金銀計(jì)價(jià)流通和私相買賣,廢除外國(guó)銀行操縱外匯的特權(quán)等。同時(shí),市軍官會(huì)接管了官僚資本金融機(jī)構(gòu),對(duì)私營(yíng)金融業(yè)進(jìn)行了改造。1952年,錢莊全部歇業(yè);私營(yíng)銀行在聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)的基礎(chǔ)上組成全市性的公私合營(yíng)銀行天津分行;1955年1月公司合營(yíng)銀行天津分行并入中國(guó)人民銀行天津分行。1956年,外商銀行相繼結(jié)束業(yè)務(wù)。自此,多種金融機(jī)構(gòu)合并成統(tǒng)一的中國(guó)人民銀行天津市分行,形成“大統(tǒng)一”的銀行體制。

  在六十、七十年代,直到文化大革命期間,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞,銀行的規(guī)章制度被廢除,財(cái)政信貸的資金渠道被打亂,銀行只講充分供應(yīng)而不講經(jīng)濟(jì)效益,只講服務(wù)不講監(jiān)督,造成資金巨大浪費(fèi)、貨幣發(fā)行失控。特別是1966年至1976年的“文化大革命”,從多方面給天津市金融工作帶來(lái)災(zāi)難性的破壞。不僅破壞了工商企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,也攪得銀行難以正常營(yíng)業(yè),幾乎限于癱瘓狀態(tài)。

  二、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的多元化發(fā)展,呈現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)的局面

  改革開(kāi)放給天津銀行業(yè)注入了新的活力,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,銀行業(yè)出現(xiàn)了生機(jī)勃勃的局面。

  一是國(guó)有銀行相繼完成股改。1979年4月,中國(guó)銀行天津分行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天津市分行相繼恢復(fù)獨(dú)立建制;1985年1月,中國(guó)工商銀行天津市分行成立,同年,中國(guó)建設(shè)銀行不再隸屬于財(cái)政部。2005年以來(lái),建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行先后完成股份制改革,逐步建立明晰的金融產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和完善的法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)而逐步建立完善現(xiàn)代商業(yè)銀行制度。2009年,作為政策性銀行的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,也成功完成了向股份制商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型。這些現(xiàn)代銀行機(jī)制與體制的建立,使這些國(guó)有控股的股份制商業(yè)銀行成為推動(dòng)天津社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

  二是股份制銀行快速發(fā)展。1992年,交通銀行天津市分行作為首家區(qū)域性股份制商業(yè)銀行開(kāi)業(yè),1999年以來(lái),光大銀行、招商銀行、中信銀行、上海浦東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、民生銀行、華夏銀行等股份制銀行的分支機(jī)構(gòu)紛紛落戶天津。特別是在2006年2月,總部設(shè)在天津?yàn)I海新區(qū)的渤海銀行開(kāi)業(yè),這是中國(guó)自1996年以來(lái)成立的首家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行,也是我國(guó)第一家在發(fā)起階段就引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者、并吸收自然人參股的股份制商業(yè)銀行。

  三是城市商業(yè)銀行布局廣泛。1996年,天津城市信用社改制為天津市商業(yè)銀行,2007年更名為天津銀行,同時(shí)獲準(zhǔn)跨區(qū)經(jīng)營(yíng),在外地設(shè)立分行。隨著濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,近年來(lái)各類外地城市商業(yè)銀行爭(zhēng)相進(jìn)入天津布點(diǎn)。到2009年8月底,已經(jīng)有北京分行、上海銀行、大連銀行、浙商銀行、盛京銀行、齊魯銀行、哈爾濱銀行、威海銀行、錦州銀行等九家城市商業(yè)銀行在津設(shè)立分行。在各大全國(guó)性股份制銀行、外資銀行爭(zhēng)相進(jìn)入之后,全國(guó)各地的城市商業(yè)銀行又將天津作為跨區(qū)域發(fā)展的首選,這充分說(shuō)明了濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放所帶來(lái)的吸引力越來(lái)越大,天津已成為南北城市商業(yè)銀行的交匯點(diǎn)。

  四是外資銀行在津機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。1992年10月,英國(guó)渣打銀行首家獲準(zhǔn)在津設(shè)立機(jī)構(gòu)。其后,隨著銀行業(yè)向外資的全面開(kāi)放,英、法、美、日、韓、荷蘭等國(guó)及港澳地區(qū)的銀行紛紛在津設(shè)立機(jī)構(gòu)。截至2009年8月底,天津市共有外資銀行分行20家,代表處2家。外資銀行的進(jìn)入,為天津銀行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了創(chuàng)新的活力和改革的動(dòng)力,有利于完善銀行業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),提高銀行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。

  五是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。2005年,天津市農(nóng)村信用合作社改革為農(nóng)村合作銀行,這也是全國(guó)第一家省級(jí)農(nóng)村合作銀行。2007年12月,在原天津塘沽農(nóng)村合作銀行、天津大港農(nóng)村合作銀行和天津市漢沽區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制重組的基礎(chǔ)上,引入新的外資金融機(jī)構(gòu)及天津市和天津以外的浙江、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)共15家企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立的天津?yàn)I海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(下稱濱海銀行)揚(yáng)帆起航。2008年8月26日,薊縣村鎮(zhèn)銀行掛牌營(yíng)業(yè),這是天津市第一家村鎮(zhèn)銀行,也是目前全國(guó)投資最大的村鎮(zhèn)銀行。而后,北辰村鎮(zhèn)銀行等相繼成立,大大推動(dòng)了天津農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)的發(fā)展。

  改革開(kāi)放以來(lái),特別是隨著濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,天津市已基本形成了以中央銀行為核心,以國(guó)有商業(yè)銀行為主體,政策性銀行、區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、外資銀行各類銀行機(jī)構(gòu)并存,功能齊全、形式多樣、分工協(xié)作、互為補(bǔ)充的多層次的銀行機(jī)構(gòu)體系。根據(jù)天津人民銀行公布的數(shù)據(jù),截至2008年底,天津市共有各類銀行機(jī)構(gòu)達(dá)2376家,銀行從業(yè)人數(shù)達(dá)到4.3萬(wàn)人,資產(chǎn)總額達(dá)到11172億元。

  三、銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展,促進(jìn)了天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

  經(jīng)濟(jì)決定金融,金融影響和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新中國(guó)成立60年來(lái),特別是隨著天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,天津銀行業(yè)得到了快速、穩(wěn)健與和諧的發(fā)展。

  隨著天津市銀行存、貸款的逐年增加,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用也不斷增強(qiáng)。貸款范圍不斷擴(kuò)大,由流動(dòng)資金貸款擴(kuò)大到固定資金貸款;由生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到流通、科技、教育、消費(fèi)領(lǐng)域;由傳統(tǒng)的信用放款發(fā)展到抵押、貼現(xiàn)、按揭、租賃等多種方式。銀行信貸有力支持了天津市工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和商品流通的擴(kuò)大,支持了天津市重點(diǎn)工程建設(shè),支持了天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,極大地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年6月末,天津市銀行機(jī)構(gòu)的本外幣各類存款,從1949年的1068萬(wàn)元,增加到13105億元;本外幣貸款總額,從1949年的137萬(wàn)元增加到10276億元。

  四、銀行基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,全面提升銀行服務(wù)能力

  隨著改革開(kāi)放和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè),天津銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)了由原始的手工操作向現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代高科技應(yīng)用的歷史性跨越。目前,天津各銀行機(jī)構(gòu)的所有網(wǎng)點(diǎn)全面實(shí)現(xiàn)了整體聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、互聯(lián)互通,各銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部逐步走向無(wú)紙化辦公、實(shí)時(shí)清算。由人民銀行建設(shè)的大小額現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、支票影像交換系統(tǒng)、銀行卡系統(tǒng)、商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)、同城票據(jù)交換系統(tǒng)在內(nèi)的天津市現(xiàn)代化銀行支付清算體系日臻完善。此外,財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)、港口等部門和一些大型企業(yè)與銀行間跨系統(tǒng)的聯(lián)通運(yùn)行,各種網(wǎng)上銀行的投入使用,這些都極大地提升了天津市銀行系統(tǒng)的資金支付與清算速度,逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌,使其成為各類資金運(yùn)行的高速通道。

  近年來(lái),特別是2008年,天津市作為奧運(yùn)賽區(qū)之一,各銀行機(jī)構(gòu)普遍對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了系統(tǒng)的、現(xiàn)代化的建設(shè)改造,從形象到內(nèi)部服務(wù)功能都有了極大的提升,F(xiàn)代化支付結(jié)算工具的使用、機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化改造,也極大地促進(jìn)和提升了便民服務(wù)的能力。目前,天津80%以上的商場(chǎng)、超市、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)都可以實(shí)行銀行卡的結(jié)算,市民的支付結(jié)算已經(jīng)從過(guò)去單一的現(xiàn)金使用,逐步向銀行卡等多形式的現(xiàn)代化結(jié)算手段過(guò)渡。

  五、金融產(chǎn)品日益豐富,銀行服務(wù)水平顯著提升

  60年來(lái),銀行產(chǎn)品由最初的存款、貸款、匯兌、結(jié)算等比較單一的服務(wù)產(chǎn)品,逐步向社會(huì)提供完善的、綜合性、立體性服務(wù)與產(chǎn)品發(fā)展。

  各銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)加大產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,不斷地推出金融新產(chǎn)品、新服務(wù)項(xiàng)目。各類品種的固定資產(chǎn)貸款、項(xiàng)目貸款動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)抵押貸款、海陸倉(cāng)質(zhì)押貸款、廂式貸款等業(yè)務(wù)的出現(xiàn),極大地豐富了貸款擔(dān)保方式,支持了中小企業(yè)的融資需求。

  個(gè)人住房按揭貸款、轉(zhuǎn)按揭貸款、住房公積金貸款產(chǎn)品的推出,推動(dòng)了天津市房地產(chǎn)的發(fā)展與興起,幫助天津市居民圓了住房夢(mèng)。個(gè)人理財(cái)、投資、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行的推出,中間業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,使人們對(duì)個(gè)人資產(chǎn)的管理、經(jīng)營(yíng)、避險(xiǎn)手段實(shí)現(xiàn)了多元化。

  遠(yuǎn)期結(jié)售匯、組合式售匯、本外幣掉期、息票互換、QDII等新型金融衍生產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),匯率、利率避險(xiǎn)手段多樣化。

  國(guó)家濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施,更加助推了天津金融業(yè)的發(fā)展,對(duì)天津銀行業(yè)的金融創(chuàng)新提出了國(guó)家迫切的要求。2006年9月,國(guó)家批準(zhǔn)濱海新區(qū)外匯管理試點(diǎn)改革,在服務(wù)貿(mào)易、經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外匯管理政策整合等七個(gè)方面先行先試,有力地助推了貿(mào)易與投資的自由化、便利化,促進(jìn)了天津市涉外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各銀行機(jī)構(gòu)也結(jié)合濱海開(kāi)發(fā)開(kāi)放的實(shí)際需求,在基金管理創(chuàng)新、離岸金融業(yè)務(wù)、金融衍生產(chǎn)品、金融租賃服務(wù)等方面推出了一系列的產(chǎn)品與服務(wù),極大地提升了濱海新區(qū)的金融服務(wù)能力,推動(dòng)了濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

  六、銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),現(xiàn)代銀行體系逐步建立

  60年來(lái),天津市的銀行業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行到有序發(fā)展、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的歷程。隨著現(xiàn)代化銀行制度的建立,天津各銀行機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)理念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)管控制度建設(shè)等方面已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,從制度上、體制上保證了銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

  2004年,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì)天津監(jiān)管局成立,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管。特別是人民銀行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),為企業(yè)和個(gè)人建立起信用檔案,促進(jìn)了社會(huì)整體信用水平的提高,也為銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)起到積極的支撐作用。

  天津銀行業(yè)60年的變化,折射著一個(gè)城市的變遷。新中國(guó)60年來(lái),特別是改革開(kāi)放30年來(lái),天津銀行業(yè)經(jīng)歷了脫胎換骨的深刻變革;從對(duì)舊的銀行體制打破改造,到新的銀行體制的建立,從只有人民銀行大一統(tǒng)經(jīng)營(yíng),到中外資多類型銀行機(jī)構(gòu)并存,從銀行間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行到有序發(fā)展,從長(zhǎng)期封閉發(fā)展到全面對(duì)外開(kāi)放,天津市銀行業(yè)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一起成長(zhǎng),隨著天津經(jīng)濟(jì)的繁榮而壯大,隨著天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放而創(chuàng)新進(jìn)步,必將走向新的輝煌。

責(zé)任編輯:暖陽(yáng)
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