明清以來，天津以其濱海城市的優(yōu)越地理位置，依靠漕運、鹽業(yè)的發(fā)展，城市商業(yè)日趨繁榮，逐漸演變?yōu)槲覈�近代金融業(yè)發(fā)祥地之一，成為我國北方地區(qū)重要的金融中心。1949年全國解放后，新中國第一家證券交易所在天津誕生。改革開放后，天津在發(fā)展證券市場方面繼續(xù)大膽探索，通過發(fā)展證券市場推動企業(yè)制度創(chuàng)新和經濟結構調整，拓寬企業(yè)融資渠道，并先后成立過天津證券交易中心和天津聯合期貨交易所，證券市場的地位和作用逐步加強。2006年5月26日，國務院《關于推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關問題的意見》，明確提出將金融企業(yè)、金融業(yè)務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，安排在天津濱海新區(qū)先行先試，鼓勵天津濱海新區(qū)進行金融改革和創(chuàng)新。2008年3月13日，國務院關于天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案的批復，為天津證券市場的發(fā)展帶來了新的歷史性機遇。

　　一、解放初期的天津證券市場

　　天津解放后，為有效地管理金融市場，引導游資走上正軌，天津市軍管會于1949年6月1日批準成立天津市證券交易所，這是新中國第一家證券交易所，利用其資金多，信譽好，遵守法令的證券經紀人的經營能力和社會聯系，為開發(fā)社會主義的證券市場出力，同時改造經紀人，成為社會主義金融市場的一股力量。交易所成立時，在原有的私人經紀人中，批準39家經紀人參加了交易所，其余指令停業(yè)或合并。在批準的經紀人中，個人經紀人29家，法人經紀人10家，資本額共8452萬元舊人民幣。批準上市的證券有啟新洋灰公司、開灤煤礦公司、東亞企業(yè)公司、仁立毛呢公司和耀華玻璃公司等5種。6月13日，增加了濟安自來水公司、中華百貨售品所、壽豐面粉公司和永興紙行等4家股票。以后又陸續(xù)增加了天津造胰公司、丹華火柴公司、江南水泥公司等數種。1951年，天津投資股份有限公司成立，是天津解放后成立的第一家公私合營金融機構，先后發(fā)行了兩期投資信托證券，開展長期貸款業(yè)務、組織社會上的閑散資金和商業(yè)轉業(yè)資金、直接充當資金供求雙方的中介，它在解放初期配合有關部門貫徹黨和國家對民族工商業(yè)“利用、限制、改造”的政策，從資金融通方面支持民族工商業(yè)的發(fā)展，起到了積極作用。1952年，天津市證券交易所被撤消后，中國進入到了持續(xù)38年沒有正規(guī)證券交易所的歷史階段。

　　二、改革開放以后的天津證券市場

　　改革開放后，天津在發(fā)展證券市場方面繼續(xù)大膽探索。在全國較早進行了國庫券發(fā)行和交易試點、企業(yè)股份制改造和對外融資。1992年，成立了天津證券交易中心，1995年，成立了天津聯合期貨交易所。在利用國內證券市場融資的基礎上，天津企業(yè)還進一步拓展國際資本市場，利用國際證券市場為企業(yè)籌集資金。經過20多年的發(fā)展，天津已有A股、B股、H股、S股、紅籌股等股票品種。形成了門類齊全、涵蓋各類證券中介機構的證券服務體系。截至2009年6月30日，天津轄區(qū)有1家渤海證券公司、1家天弘基金公司、2家證券投資咨詢公司、1家資信評級機構、75家證券營業(yè)部和20家證券服務部、6家期貨公司和14家期貨營業(yè)部。

　　在對證券業(yè)的規(guī)范過程中，天津首創(chuàng)了針對南方證券機構名義個人債實施“墊資打折收購、整體轉移債權”的債權收購天津模式，并在維護證券業(yè)競爭秩序方面為其他地區(qū)提供了經驗和示范。與此同時，按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，證券市場基礎性制度建設逐步推進。天津證券機構實施了以提升內部控制為核心的客戶交易結算資金獨立存管，實現了客戶交易結算資金第三方存管，進行了徹底的賬戶清理規(guī)范，建立了證券公司合規(guī)管理制度。通過風險處置和基礎性制度建設的推進，天津證券機構的規(guī)范化程度有了較大提升。

　　同時，為保護投資者合法權利、維護天津證券行業(yè)正常競爭秩序，天津還引入了一些區(qū)別于其他地區(qū)的制度安排。2006年4月，由天津證監(jiān)局授權天津市證券業(yè)協會，負責天津地區(qū)證券經營機構傭金收取標準報備工作，對證券經營機構傭金收取標準實行先報備、后實施，傭金收取標準在天津市證券業(yè)協會網站集中公示的方式實現傭金收取標準“明碼標價”。2006年12月27日，成立了天津仲裁委證券糾紛仲裁工作站，為投資者和證券經營機構提供了一條重要的非訴訟糾紛解決渠道。

　　三、天津證券市場監(jiān)管和協作機制逐步規(guī)范、逐步發(fā)展

　　自90年代以后，為了加大天津市股份制試點工作及證券市場管理，天津市先后成立股份制試點工作協調小組及其辦公室、天津市證券領導小組、天津市證券管理辦公室。天津證管辦成為中國證監(jiān)會首批授權行使部分證券期貨監(jiān)管職責的24家地方監(jiān)管部門之一。1999年7月1日，根據國務院關于建立全國統(tǒng)一的證券期貨監(jiān)管體系、在九大中心城市設立跨省、自治區(qū)、直轄市證券監(jiān)管辦公室的決定，中國證監(jiān)會天津證券監(jiān)管辦公室正式掛牌。天津證券監(jiān)管辦公室轄區(qū)包括天津、河北、山西、內蒙古四省市自治區(qū)。2000年9月，中國證監(jiān)會天津稽查局成立，與天津證券監(jiān)管辦公室一套機構、兩塊牌子。2004年3月，中國證監(jiān)會天津證管辦更名為中國證券監(jiān)督管理委員會天津監(jiān)管局。

　　天津證券市場的監(jiān)管機構經歷了從無到有、從臨時機構到正式機構、從多頭監(jiān)管到集中統(tǒng)一監(jiān)管的發(fā)展階段。有關部門先后出臺了一系列制度規(guī)定，如《天津市發(fā)行股票、債券暫行管理辦法》、《天津市集資管理試行辦法》、《天津市集資管理試行辦法實施細則》、《天津市股份制試點暫行辦法》、《關于定向募集股份有限公司個人股柜臺交易管理暫行辦法》等。天津市證券管理辦公室成立后，先后制定了《關于建立上市公司報告制度的通知》、《關于建立證券經營機構報告制度的通知》、《關于建立期貨經營機構報告制度的通知》、《關于維護證券經營機構安全運營有關問題的通知》等文件。上述一系列法規(guī)制度的制定和實施，為維護天津證券市場的健康發(fā)展提供了重要保障。

　　天津還是實行證券行業(yè)自律管理較早的地區(qū)。1994年12月，天津市證券業(yè)協會正式成立，成為證券監(jiān)管中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著市場的發(fā)展，天津市證券業(yè)協會的自律監(jiān)管意識逐步提升。2009年5月12日，天津市證券業(yè)協會召開理事會，對一家證券營業(yè)部違反會員管理辦法，擾亂市場正常競爭秩序的行為作出自律處罰決定，開出了證券業(yè)協會成立以來對會員的第一張?zhí)幜P單。

　　證券監(jiān)管實現全國集中統(tǒng)一監(jiān)管后，為積極穩(wěn)妥地開展一些專項重大工作，在證監(jiān)會和天津市政府間建立了監(jiān)管協作機制。先后成立了天津市金融穩(wěn)定協調小組、天津市證券市場風險處置工作小組、天津市防范和處置非法集資及打擊非法證券領導小組及辦公室。

　　四、天津證券市場文化培育和證券研究工作不斷推進

　　1992年9月29日，《股票信息報》在天津創(chuàng)刊，先后更名為《股票信息周刊》、《證券研究》。1996年3月15日，天津市證券學會成立，首批會員135家。1998年12月，天津證券培訓研究中心成立。1997年左右，由天津市證管辦編印的《證券參閱》、天津市證券學會主辦的《證券研究》等內部刊物，通過追蹤國內外證券期貨市場熱點，在資本運營、股份制改造、海外金融風波等方面進行分析研究，成為決策部門決策的重要參考，并產生了一定影響。1998年，《華北信息報》開辦《天津證券》專版，定期刊發(fā)反映天津證券市場狀況的文章和信息，進一步擴大了天津證券市場的影響范圍。2009年，天津證監(jiān)局開始編印《證券期貨市場參考》，提供給相關各政府部門，起到了較好的信息傳導、協調溝通的作用。

　　2001年，天津證管辦開始在天津地區(qū)推動投資者教育，組織了歷時三個多月的投資者教育知識競賽活動，通過持續(xù)的宣傳和對天津證券市場的規(guī)范，天津市民的投資風險意識有所提高，為了提升投資者風險意識，天津證監(jiān)局加大了投資者教育的力度，利用《天津日報》、《今晚報》、《城市快報》、《每日新報》和“北方網”等主流媒體，持續(xù)、廣泛、深入開展投資者風險提示、案例分析、政策解讀。2006年至2008年，共刊發(fā)這類投資者教育文章230多篇，印制了一萬余冊投資者教育手冊，開展了投資者教育進社區(qū)活動，與天津廣播電臺共同開展了36次走進直播間的活動。開展了期貨大講堂進高校、進企業(yè)、進黨校的活動10余次。與此同時，證券行業(yè)協會、各證券經營機構也結合自身實際，開展了內容豐富、形式多樣的投資者教育活動，形成了多層次的投資者教育工作體系。2008年12月6日，上海證券報股民學校天津分校成立，將投資者教育工作再次推進了一步。

　　天津證券歷史的長河已經流淌了一百多年，其間有低谷有高潮、有波折有坦途、有沉寂有喧囂�；仡欉@一段歷史，不是為了拘泥于歷史，而是為了讓我們的眼光更有深度、讓我們的腳步更加堅實。在國家加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的大背景下，一個有著深厚歷史積淀的天津證券市場必將迎來更大的發(fā)展。