鄂州財(cái)政支農(nóng)帶來(lái)“支點(diǎn)效應(yīng)”
湖北省鄂州市積極開(kāi)展支農(nóng)資金整合,財(cái)政支農(nóng)帶來(lái)“支點(diǎn)效應(yīng)”,從2007年至今,該市累計(jì)整合支農(nóng)資金2.76億元,帶動(dòng)社會(huì)化投入2.23億元。
落實(shí)財(cái)政支農(nóng)各項(xiàng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄂州市按照中央、省關(guān)于支持“三農(nóng)”的各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)預(yù)算編制,積極籌措資金,進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入,建立了財(cái)政支農(nóng)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。2009年,市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)專項(xiàng)支出2222萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)36.6%;本級(jí)市直農(nóng)口部門預(yù)算為2859萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)20.5%。今年1月—6月,已將上級(jí)安排的農(nóng)村沼氣、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、鞏固退耕還林成果等項(xiàng)目資金2036萬(wàn)元落實(shí)到位,有力地促進(jìn)了該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
運(yùn)用財(cái)政支農(nóng)政策杠桿效應(yīng),聚合支農(nóng)資金多元化投入。通過(guò)綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、擔(dān)保貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等方式,多渠道加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,努力實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金的多元化投入機(jī)制。該市采取“民辦公助”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“一事一議”以及小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革等方式,整合各方資金用于農(nóng)田水利建設(shè),取得了較好效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,該市共投入資金5000萬(wàn)元,全市完成圍堤加固57公里,渠網(wǎng)硬化50公里,開(kāi)挖塘堰550口,新增蓄水30萬(wàn)立方米;完成抗旱泵站維修60處、排澇泵站維修15處;完成港道清淤65公里;完成沙窩鄉(xiāng)新灣村、太和鎮(zhèn)獅子口村等兩處小型農(nóng)田水利“民辦公助”工程建設(shè)。
支持農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè),大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。按照特色化、區(qū)域化要求,上半年,該市共投入資金3689萬(wàn)元,全力推進(jìn)板塊基地建設(shè),基本形成了集中連片優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在糧食板塊,重點(diǎn)建設(shè)了50萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地,優(yōu)質(zhì)稻推廣實(shí)行“公司+基地”生產(chǎn)模式,全市早稻種植面積24.5萬(wàn)畝,中稻種植面積17.5萬(wàn)畝,落實(shí)訂單生產(chǎn)面積28萬(wàn)畝。在水產(chǎn)板塊,加快建設(shè)50萬(wàn)畝水產(chǎn)基地,長(zhǎng)農(nóng)、杜山、東溝、蒲團(tuán)、環(huán)紅蓮湖5條水產(chǎn)精養(yǎng)走廊基本形成,杜山、東溝、蒲團(tuán)三個(gè)核心園區(qū)已成為全省現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)。同時(shí),推進(jìn)漁池標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施“噸魚萬(wàn)元”工程。在畜禽板塊,全市新建畜牧小區(qū)5個(gè),總數(shù)達(dá)到了33個(gè),小區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)總量占全市畜禽飼養(yǎng)總量的45.4%。在蔬菜板塊,著力建設(shè)了楊葉生態(tài)農(nóng)業(yè)園、蒲團(tuán)小廟村金色田園等8個(gè)面積達(dá)100畝以上的蔬菜園區(qū)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)完成了鄂城區(qū)杜山鎮(zhèn)路口土地治理、華容區(qū)華容鎮(zhèn)姜嶺土地治理等6個(gè)項(xiàng)目。
整合其他支農(nóng)資金,做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。該市注重推行以政府為主導(dǎo),積極引導(dǎo)社會(huì)投入,引導(dǎo)和鼓勵(lì)整合其他支農(nóng)資金,拓寬支農(nóng)資金投入渠道,強(qiáng)化支農(nóng)資金整合運(yùn)用,做到“以整合資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金整合”。今年4月,該市爭(zhēng)取到中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化高效生態(tài)養(yǎng)殖示范基地鄂州項(xiàng)目區(qū)資金1000萬(wàn)元。該項(xiàng)目將整合各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金1932萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)資金投入851萬(wàn)元。
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