金融風暴席卷全球，開放門戶無可避免地遭受重創(chuàng)。昆山拿出的成績單卻與眾不同，不僅外貿(mào)同比正增長0.8%，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值增幅也都達到兩位數(shù)。

　　搶眼的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，在“后危機”的寒冬里透露出濃濃春意。昆山為何“風景這邊獨好”？“轉型升級早一步，應對措施快一拍”，昆山市委書記張國華總結說，“成熟的產(chǎn)業(yè)鏈加上高效的政府服務，‘軟硬兼施’力挺昆山率先從危機中突圍。”

　　提前布局，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不再“潛伏”

　　未來經(jīng)濟競爭力在于轉型，在于創(chuàng)新。對昆山而言，從“農(nóng)轉工”、“內(nèi)轉外”到“散轉聚”、“低轉高”，舉世聞名的“昆山之路”凝刻著轉型升級的烙印。轉得早、轉得好，正是昆山率先躍出危機谷底的根本之道。

　　“羅馬不是一日建成的”。早在2006年，當昆山各項經(jīng)濟指標均以30%的增幅飆升，并蟬聯(lián)全國百強縣（市）榜首之時，昆山的領導層更多的是冷靜和思考：“現(xiàn)有的經(jīng)濟結構已經(jīng)不能支撐未來的發(fā)展，必須在發(fā)展模式上尋求新突破。”

　　當年，昆山啟動實施了“自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌”的“三自”創(chuàng)新工程，提出把經(jīng)濟轉型升級和自主創(chuàng)新作為兩大歷史任務來抓。第二年，昆山又提出“整體發(fā)展學新加坡，產(chǎn)業(yè)提升學韓國，自主創(chuàng)新學臺灣地區(qū)”的“三學”目標，未雨綢繆，以產(chǎn)業(yè)高端化促發(fā)展轉型。

　　“我們驚訝于一個縣級市有如此超前的發(fā)展理念”，昆山清華科技園總經(jīng)理劉萬楓如此評價。

　　人才、產(chǎn)業(yè)、資源、金融……轉型創(chuàng)新的配套政策迭出。被譽為“招商熟練工”的昆山，首先從“招商選資”這個源頭為轉型升級把好入門關，多家科技含量高、創(chuàng)新能力強的龍頭型項目一一“收入囊中”。

　　電子信息、裝備制造、精密機械、金融BPO，超前布局的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在危機下不再“潛伏”。一大批優(yōu)質(zhì)項目的逆勢發(fā)力，成為昆山抵御國際金融危機的有力法寶。

　　深耕細作，“雙鏈”支撐經(jīng)濟脊梁

　　危機中，昆山之所以成為“例外”，得益于這些年精心鍛造的“兩條鏈”：一條是比較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，98%的筆記本電腦配件實現(xiàn)配套本土化；還有一條，就是政府的高效“服務鏈”，緊貼企業(yè)需求，各個職能部門同時高效運轉，提供個性化服務。

　　從模具、電路板等電子基礎材料到高端的液晶面板，再到筆記本電腦、數(shù)碼相機、平板電視整機，十多年來昆山始終在第一大產(chǎn)業(yè)IT的產(chǎn)業(yè)鏈上“深耕細作”，增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力和國際競爭力。

　　以平板顯示產(chǎn)業(yè)為例。2005年起，昆山以龍騰光電為基礎，迅速打造了一條從前端玻璃基板、彩色濾光片、偏光板、驅(qū)動芯片、背光源，到后端液晶模組、電視整機的完整產(chǎn)業(yè)體系，形成了上下游企業(yè)之間“門對門”供貨。全省“出口冠軍”仁寶集團，其200多家配套廠商均處于4到6小時車程的供貨半徑內(nèi)，從確認訂單開始，到備料、生產(chǎn)、通關、空運上飛機，只需29小時。2009年9月，國內(nèi)首家通過國家發(fā)改委正式批準的高世代液晶面板生產(chǎn)線在昆山奠基；2010年1月初，昆山平板顯示基地正式被批準升格為“國家級”。

　　依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本，縮短出貨時間，憑著這些“殺手锏”，昆山企業(yè)在危機中爭取到了大批“急單”，2009年筆記本電腦達到創(chuàng)紀錄的6067萬臺。仁寶集團2009年增資1.8億美元，總經(jīng)理陳瑞聰感慨地說，昆山電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃從上游到下游都非常細致，不僅可以解決筆記本電腦整機配套問題，還為打造對外對內(nèi)銷售平臺做出了安排，有利于仁寶實施下一步發(fā)展戰(zhàn)略

　　三個竭盡，“服務紅利”成為恒久招牌

　　2010年1月初，昆山海關啟動出口分類通關改革，低風險的報關單將由計算機快速審核、自動放行，企業(yè)通關速度平均提高了30%，將惠及全市2000多家出口企業(yè)。

　　而在2008年下半年，金融危機初露端倪，昆山就提出“竭盡心智、竭盡所能、竭盡全力”的“三個竭盡”精神，服務企業(yè)，服務產(chǎn)業(yè)。2009年9月，臺灣電電公會公布了2009年度祖國大陸城市投資環(huán)境調(diào)查，昆山綜合實力位居首位。昆山服務得到臺商的一致好評。

　　服務，是締造昆山奇跡的軟實力。國際金融危機期間，昆山把多年練就的“貼身服務”本領發(fā)揮到了極致。各級干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)，及時分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最新變化，在招工、通關、物流、外匯結算等方面，對企業(yè)實施“一企一策”、“一事一議”式幫扶，把“服務優(yōu)勢”真正轉化成了競爭優(yōu)勢。

　　海關、檢驗檢疫等“前沿”部門更是迅速行動起來，為企業(yè)出口開辟“綠色通道”。海關在“5+2”通關和24小時放行基礎上，推出出口快速通道，為企業(yè)應對“急單”打下了基礎。緯智資通進出口處處長梁世昌直言，這些服務舉措讓企業(yè)吃了“定心丸”，接單更有信心和底氣。

　　這種高效的“地毯式服務”，已不限于哪個具體的部門和機構，而成為昆山一種普遍現(xiàn)象，造就了一條環(huán)環(huán)相扣的昆山“服務鏈”。面對企業(yè)訂單急劇下降的狀況，政府自愿當起“公關”，用政府的信用幫助企業(yè)爭取更多訂單。昆山主要領導多次分頭帶隊先后赴韓國和日本、美國推介，動員外企總部把更多訂單轉移到昆山。通力電梯先后關閉了馬來西亞、德國和泰國3家海外工廠，把訂單交給昆山工廠生產(chǎn)，使昆山工廠的扶梯和電梯訂單量分別增長了40%和25%。