福建省將放開公積金本金的投資限制。昨日（2月3日）記者從省住建廳獲悉，擬以福州、廈門兩城市作為福建省的試點城市，在確保安全前提條件下，將公積金的閑置資金用于保障房建設(shè)項目的貸款。目前，該方案已上報國務(wù)院。

　　有市民質(zhì)疑：住房公積金屬于職工個人所有，政府拿它用于保障性住房貸款是否屬于“越俎代庖”？又如何確保它的安全呢？一旦政府不能及時償還所借公積金，是否會出現(xiàn)職工提取公積金困難，利益受損呢？

　　原因

　　415億元公積金閑置

　　據(jù)悉，為了確保住房公積金的安全，國家曾明令禁止用公積金進行項目投資。然而，在住房需求增長、房價攀升的情況下，卻出現(xiàn)大量公積金閑置。

　　福建省統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2009年12月底，全省累計歸集到住房公積金總額794.61億元，余額達(dá)到近415億元。

　　然而另一方面，福建省規(guī)模龐大的保障性住房建設(shè)卻面臨著資金軟肋。

　　根據(jù)已確定的建設(shè)規(guī)劃，2009年至2011年的三年內(nèi)，福建省計劃建成10萬套實物配租廉租住房和3萬套租賃補貼廉租住房，解決13萬城市中低收入家庭的住房困難問題。其中，去年是福建省廉租房投資最多、建設(shè)規(guī)模最大的一年，共新建了廉租房3.29萬套。中央、省級累計安排了各項補助資金10.36億元，再加上各級政府積極籌措地方配套資金，才基本滿足去年這3.29萬套廉租房的建設(shè)費用需求。

　　措施

　　公積金放貸政府擔(dān)總責(zé)

　　業(yè)內(nèi)人士指出，在保障房建設(shè)資金來源渠道受限的背景下，把住房公積金“閑置”的部分資金補充用于保障房建設(shè)，短期內(nèi)可以解除地方政府融資的燃眉之急，也可有效解決民生住房問題。這不失為一個兩全的辦法。

　　然而，拿公積金貸款來支持保障性住房建設(shè)并非沒有風(fēng)險。要拿什么來保證安全呢？

　　“其實，用于支持保障性住房建設(shè)的'閑置資金'，是在優(yōu)先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下，不超過一半的結(jié)余資金。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“并且，我們還會制作一個系統(tǒng)，對貸款進行跟蹤，嚴(yán)格控制用途并實行封閉管理，確保資金安全。”

　　據(jù)介紹，對公積金使用“開閘”，國家也是很謹(jǐn)慎地做試點，并嚴(yán)格進行審批。根據(jù)規(guī)定，福建省報送的福州、廈門試點城市方案如獲批，住房公積金的安全將和全國其他選取的試點城市一樣，風(fēng)險由政府負(fù)總責(zé)。