重慶:主城基層公立醫(yī)院月底藥費(fèi)至少降15%
實(shí)施基本藥物制度,取消順加價(jià)政策,10月底25個(gè)區(qū)縣也要實(shí)行藥品零差價(jià)。
2月底,到主城9區(qū)和6個(gè)區(qū)域中心城市基層公立醫(yī)院看病的市民,將享受基本藥物的藥品零差價(jià)。這意味著醫(yī)院藥品15%的順加價(jià)政策將取消。此后,再通過集中招標(biāo)和統(tǒng)一配送的方式,減少中間環(huán)節(jié),進(jìn)一步降低醫(yī)療中的藥品費(fèi)用。
昨日(2月4日),2010年全市衛(wèi)生工作會(huì)召開,確定先期在15個(gè)區(qū)基層公立醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度,10月底前,這個(gè)惠民舉措將擴(kuò)大到“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的25個(gè)區(qū)縣。
我市將增補(bǔ)基本藥物
基本藥物包括常用藥、廉價(jià)基礎(chǔ)藥等。實(shí)行基本藥物制度,目的是促進(jìn)臨床合理用藥,即在國(guó)家基本藥物目錄中的307種藥物基礎(chǔ)上,實(shí)行集中招標(biāo)配送,減少中間環(huán)節(jié),全面實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售。
據(jù)了解,月底前,我市將先期在15個(gè)區(qū)(主城9區(qū)和涪、萬、黔、永川、江津、合川6個(gè)區(qū)域中心城市)的基層公立醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度,即取消政策性15%的順加價(jià)。在10月底前,我市基本藥物增補(bǔ)目錄出臺(tái)后,這個(gè)惠民的藥品零差價(jià)銷售制度將擴(kuò)大到“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的25個(gè)區(qū)縣。
屆時(shí),我市集中招標(biāo)的常用藥、廉價(jià)基礎(chǔ)藥將實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)直接配送,在本土藥企參與基本藥物生產(chǎn)的情況下,藥品價(jià)格將更加便宜。
醫(yī)院不準(zhǔn)再以藥養(yǎng)醫(yī)
市內(nèi)不少大型醫(yī)院透露,在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)療體制下,醫(yī)院享受了藥品順加價(jià)15%政策,營(yíng)業(yè)收入中,藥品占了4~5成,養(yǎng)活了醫(yī)院和從業(yè)人員。
“要想改變‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的格局,實(shí)施基本藥物制度首當(dāng)其沖。”副市長(zhǎng)謝小軍表示,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)療體制,導(dǎo)致抗生素被濫用,危害人民健康,而實(shí)施基本藥物制度,將讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員徹底告別“藥賣得多收入就越多”的歷史,醫(yī)療體制回歸公益性。
二三級(jí)醫(yī)院也將試點(diǎn)
在市民“大病小病都跑大醫(yī)院”的慣性醫(yī)療觀念中,造成了大醫(yī)院門庭若市,小醫(yī)院門可羅雀。
“這樣的局面將改變。”市衛(wèi)生局黨組書記夏永鵬介紹,全市基層公立醫(yī)院年內(nèi)將全部配備和使用基本藥物,25個(gè)區(qū)縣今年在實(shí)行零差價(jià)銷售中,基本藥物要占中心衛(wèi)生院藥品銷售收入的60%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心則要占70%.
同時(shí),我市將積極開展二、三級(jí)醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn),讓更多市民降低看病成本。
醫(yī)院等級(jí)劃分
一級(jí)醫(yī)院:是直接向一定人口的社區(qū)提供預(yù)防,醫(yī)療、保健、康復(fù)服務(wù)的基層醫(yī)院、衛(wèi)生院。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。
二級(jí)醫(yī)院:是向多個(gè)社區(qū)提供綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和承擔(dān)一定教學(xué)、科研任務(wù)的地區(qū)性醫(yī)院。包括區(qū)級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等。
三級(jí)醫(yī)院:是向幾個(gè)地區(qū)提供高水平?菩葬t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和執(zhí)行高等教育、科研任務(wù)的區(qū)域性以上的醫(yī)院。包括市級(jí)大型醫(yī)院、醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等。
江北3家公立醫(yī)院改革春節(jié)后啟動(dòng)
醫(yī)生收入 與開處方無關(guān)
華龍網(wǎng)訊 在昨日(2月4日)的衛(wèi)生工作會(huì)上,江北區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,江北區(qū)3家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)方案將在春節(jié)后出臺(tái)并啟動(dòng)。
該負(fù)責(zé)人表示,江北區(qū)一院、江北區(qū)中醫(yī)院、重慶市紅十字會(huì)醫(yī)院3家公立醫(yī)院的改革,將以提高服務(wù)質(zhì)量、降低醫(yī)療費(fèi)用為目標(biāo),重點(diǎn)探索“管辦分開”運(yùn)行模式、醫(yī)藥分開和補(bǔ)償機(jī)制改革,逐步形成具有重慶特色的公立醫(yī)院改革實(shí)施策略。
據(jù)悉,在已基本確定的改革框架中,將對(duì)醫(yī)院實(shí)行法人制管理,打破單一的任命制,增加招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度,對(duì)院長(zhǎng)進(jìn)行全方位考核。
同時(shí),醫(yī)生收入與開處方無關(guān),而是與病人門診量、病人滿意度等掛鉤,設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi),醫(yī)生開具處方后,可得5~10元藥事服務(wù)費(fèi)。
此外,成立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),傾向于在衛(wèi)生部門管理框架下成立管理機(jī)構(gòu),對(duì)醫(yī)院人、財(cái)、物進(jìn)行管理,提高工作效率和協(xié)調(diào)能力。
2010年重慶衛(wèi)生工作要點(diǎn)
新增13所三甲醫(yī)院
擬投資4億元,再新建和改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心40個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000個(gè);投入6000萬元購(gòu)置救護(hù)車600臺(tái)裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備基本運(yùn)轉(zhuǎn)工具;依托村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目等多種形式,完成2000個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)。
編制和啟動(dòng)30個(gè)三甲醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持部分區(qū)縣醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院,力爭(zhēng)新增三甲醫(yī)院13所;抓好市級(jí)在建項(xiàng)目9項(xiàng),力爭(zhēng)市級(jí)十大公共醫(yī)療衛(wèi)生工程完工投入使用2項(xiàng),新開工3項(xiàng)。
45萬15歲以下人群
免費(fèi)補(bǔ)種乙肝疫苗
全市衛(wèi)生系統(tǒng)免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案,城市和農(nóng)村居民建檔率分別達(dá)50%、25%;免費(fèi)為兒童開展免疫規(guī)劃接種,并完成45萬15歲以下人群乙肝免疫補(bǔ)種,力爭(zhēng)兒童“四苗”接種率穩(wěn)定在97%以上;免費(fèi)為24萬育齡婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸;免費(fèi)為20萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查;免費(fèi)為1萬名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩平產(chǎn)免費(fèi)全覆蓋;實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦住院分娩和新生兒保險(xiǎn)全覆蓋。
擬投資1.6億元啟動(dòng)精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步提高精神疾病預(yù)防、干預(yù)、救治水平。
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