低碳，在如今的國人眼里已是一個時尚的熱詞。在全國“兩會”上，我省政協(xié)委員提交的與“低碳”有關(guān)的提案不勝枚舉。“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為今年政協(xié)提案的關(guān)鍵詞。

　　龍江志在領(lǐng)跑低碳經(jīng)濟(jì)

　　低碳經(jīng)濟(jì)是近年來國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)界提出的一個新的發(fā)展概念，其內(nèi)涵與外延正在不斷地深化與擴(kuò)大。從能源安全、資源瓶頸到氣候變化，從節(jié)能減排到綠色GDP，從“碳足跡”、“低碳技術(shù)”到“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”；從“低碳城市”到“低碳世界”，這一系列前沿理念的提出，雖然有各自不同的環(huán)境背景和思維角度，但最終從總體上勾畫出人類社會經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明走向未來高科技文明的具體實現(xiàn)路徑，是人類發(fā)展思維的一大發(fā)明，應(yīng)當(dāng)引起我們更大的重視。

　　全國政協(xié)常委、省政協(xié)主席王巨祿認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是關(guān)系到未來生產(chǎn)方式與生活方式變化的巨大發(fā)展系統(tǒng)，要不斷地深入研究，也要開展綜合試點，不斷取得經(jīng)驗，取得更大成效。

　　低碳經(jīng)濟(jì)的提出與實踐，無論從國際還是國內(nèi)，都還是剛剛破題。這是一個關(guān)系到社會生產(chǎn)方式與生活方式乃至社會價值觀念變化的巨大發(fā)展體系，涉及面廣，內(nèi)涵也很復(fù)雜。從目前來看，節(jié)能減排是抓手，發(fā)展新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)是關(guān)節(jié)點，真正的階段性的目標(biāo)則是創(chuàng)造以低排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點，加大零碳和低碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，加快建設(shè)以低排放為特征的新的工業(yè)、建筑和交通體系，適時調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例，逐步改變?nèi)藗兊纳�產(chǎn)方式和消費生活方式，形成新的社會經(jīng)濟(jì)生活的價值體系。

　　因此，各行各業(yè)都應(yīng)當(dāng)有所行動，各地區(qū)各部門也都要有所規(guī)劃，有所作為。王巨祿說，我很贊同國家發(fā)改委開展低碳經(jīng)濟(jì)試點示范的舉措。不僅行業(yè)企業(yè)要有試點，城市要有試點，大的省區(qū)也要開展綜合試點。我認(rèn)為，黑龍江省就有這個潛在的要求和良好條件。如果搞得好，還可以在黑龍江省率先建成國際低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，這無論對于進(jìn)一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，加快形成具有獨特優(yōu)勢和競爭力的新的增長極，還是促進(jìn)黑龍江省進(jìn)一步開放，拓展區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)往來，廣泛開展國際合作，都有重要的意義。

　　王巨祿說，黑龍江省近幾年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，連續(xù)5年GDP增長在11%以上，具有打造國際低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體優(yōu)勢。同時，自然資源優(yōu)勢得天獨厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，區(qū)位優(yōu)勢突出。目前，全省上下在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，認(rèn)真調(diào)整結(jié)構(gòu)，正在著手研究如何加大調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育新能源產(chǎn)業(yè)，如何綜合利用土地、森林、濕地、草地等資源，增加碳匯儲備，如何大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步向低碳農(nóng)業(yè)過渡，如何在生態(tài)城市建設(shè)中注重低碳交通、低碳建筑、清潔供熱等問題，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正在形成共識。我們相信，只要規(guī)劃科學(xué)，勇于實踐，堅定不移地貫徹胡錦濤總書記提出的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，黑龍江省會成為低碳經(jīng)濟(jì)的先行者，也會較快地成為具有世界影響的國際低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　低碳生活需要政府和個人做什么

　　“走路還是開車？”“爬樓梯還是坐電梯？”“室溫28℃還是26℃？”……這些都是時下許多人正在認(rèn)真考慮的問題。如果說保護(hù)環(huán)境，保護(hù)動物，節(jié)約能源這些環(huán)保理念已成為我們的行為準(zhǔn)則，低碳生活則更是我們急需建立的綠色生活方式。

　　低碳生活是一項系統(tǒng)工作，倡導(dǎo)低碳生活對于我們普通人來說，是一種態(tài)度，更是一種責(zé)任。作為一種生活理念和行為特征，實現(xiàn)低碳生活，政府和個人應(yīng)該做什么？全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席何小平給出了答案。

　　形成低碳意識。政府應(yīng)加大宣傳力度，向公眾普及低碳生活知識，引導(dǎo)輿論營造良好的社會氛圍；個人要改變生活方式和理念，摒棄陋習(xí)，注意節(jié)約，從點滴做起，意識到低碳生活人人不可或缺。

　　制定低碳法規(guī)。政府要制定政策和法規(guī)，如《低碳生活準(zhǔn)則》，加大對低碳生活推廣和監(jiān)督力度，可制定相關(guān)的獎勵和懲罰機(jī)制；個人應(yīng)該積極倡導(dǎo)并去努力實踐《低碳生活準(zhǔn)則》，做好日常生活中的節(jié)能減排。

　　倡導(dǎo)低碳居住。政府應(yīng)大力發(fā)展綠色建筑，改善提高現(xiàn)有和新建建筑的能源效益。新建建筑要盡可能實現(xiàn)自然采光、自然通風(fēng)、自然排水等設(shè)計理念，既有建筑要進(jìn)行包括墻體、供熱、耗電設(shè)備等在內(nèi)的系統(tǒng)節(jié)能改造；個人要拒絕過度裝修，選購環(huán)保建材、綠色家具、綠色照明以及能效標(biāo)識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等家用產(chǎn)品；養(yǎng)成合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度、隨手關(guān)燈、廢棄物分類、節(jié)約用水、舊物交換等良好的生活習(xí)慣。在酒店、飯店、大型寫字樓等場所減少一次性餐具、一次性日用品等產(chǎn)品的使用。

　　鼓勵低碳出行。政府要大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，加快軌道交通建設(shè)和快速公交通行系統(tǒng)，在主要客流走廊上繼續(xù)增辟公交專用道。積極推廣新能源環(huán)保汽車，加快天然氣加氣站建設(shè)，擴(kuò)大天然氣汽車應(yīng)用規(guī)模；個人要更多選擇公共交通、自行車和步行等綠色出行方式，少開車、選小排量車，實施泊車熄火等節(jié)油措施。據(jù)統(tǒng)計，每月少開一天車，每車每年可減排二氧化碳98千克。

　　實行“碳補償”。碳補償是人們計算自己日常活動直接或間接制造的二氧化碳排放量，并計算抵消這些二氧化碳所需的經(jīng)濟(jì)成本，然后個人付款給專門企業(yè)或機(jī)構(gòu)，由他們通過植樹或其他環(huán)保項目抵消大氣中相應(yīng)的二氧化碳量。政府要推廣“碳補償”機(jī)制，讓個人能夠評估自己對環(huán)境造成的影響，呼吁企業(yè)將評估碳足跡作為其企業(yè)社會責(zé)任的重要一環(huán)，引導(dǎo)個人和組織“擦掉碳足跡，進(jìn)行碳補償”；個人應(yīng)養(yǎng)成自覺補償意識，積極參加公益活動，植樹造林，為自己排放的二氧化碳“埋單”。

　　實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏

　　哥本哈根世界氣候大會后，我國粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼，特別是我國二氧化碳排放量世界第一，應(yīng)對氣候變化承擔(dān)巨大責(zé)任。在這個背景下，中國承諾“到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。駐黑龍江省全國政協(xié)委員馬立群認(rèn)為，要實現(xiàn)中國政府的承諾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首選項是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

　　為更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，馬立群建議，首先要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電，把發(fā)展水電作為促進(jìn)中國能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳化方向發(fā)展的重要措施；積極推進(jìn)核電建設(shè)，把核能作為國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分，逐步提高核電在中國一次能源供應(yīng)總量中的比重；加快火力發(fā)電的技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后的小火電機(jī)組，適當(dāng)發(fā)展以天然氣、煤層氣為燃料的小型分散電源；大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)生物質(zhì)能源的發(fā)展，并積極扶持風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮�、海洋能的開發(fā)和利用，提高可再生能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比例。

　　第一，降低煤在國家能源結(jié)構(gòu)中的比例，并大力實施煤炭凈化技術(shù)。由于石油和天然氣的單位熱量消耗的碳排放量較煤炭低10%—30%，因此，加速國家能源消費從傳統(tǒng)煤炭礦種為主向現(xiàn)代石油和天然氣礦種為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是必然選擇；作為最大的能源礦種，煤炭在我國能源消費的主導(dǎo)地位還將持續(xù)相當(dāng)長的時期，因此，大力實施煤炭凈化技術(shù)及加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)成為我國未來能源消費結(jié)構(gòu)改善的一個基本任務(wù)。

　　第二，提高工業(yè)能源效率。目前我國的綜合能源效率約33%，比發(fā)達(dá)國家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進(jìn)水平分別高21%、45%和120%。在我國工業(yè)化階段，提高能源效率是減少碳排放最為有效的方式，而且能源效率提高的空間非常大。

　　第三，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。種植業(yè)，植物吸收二氧化碳和水，通過光合作用轉(zhuǎn)化為葡萄糖貯存能量釋放氧氣。養(yǎng)殖業(yè)，動物消耗飼料中光合作用貯存的能量釋放二氧化碳。因此，“低碳農(nóng)業(yè)”是大減排和被大減排的主要領(lǐng)域，其途徑一是要促進(jìn)高效利用二氧化碳和節(jié)約高碳原料(主要指化肥、農(nóng)藥、電、油等)的“低碳種植業(yè)”；二是要發(fā)展碳元循環(huán)利用(如厭氧青貯飼料、沼氣、有機(jī)肥)的“低碳養(yǎng)殖業(yè)”，實現(xiàn)節(jié)能、減排、低污染。

　　同時，還要大力發(fā)展低碳交通、限制發(fā)展航空、加快“城市礦產(chǎn)資源”回收體系建設(shè)、推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新、加強(qiáng)法律體系建設(shè)、開發(fā)碳匯潛力、培育全民低碳意識、創(chuàng)新低碳消費文化等。

　　總之，低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會可持續(xù)發(fā)展的出路所在，其發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整，需要政策法規(guī)的支持與扶植，更需要科技創(chuàng)新的支撐。中國能否在未來幾十年里走到世界發(fā)展的前列，很大程度上取決于中國應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力。因此，中國必須盡快采取行動積極應(yīng)對這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：要建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費模式和鼓勵低碳發(fā)展的國際國內(nèi)政策、法律體系和市場機(jī)制，最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越，真正實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會、人與自然和諧發(fā)展。